дело № 2а-1933/2025 

УИД 56RS0026-01-2025-002358-91 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 августа 2025 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Лозинской А.С.

при секретаре Рыскулове Р.К.

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ФИО1 к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, специализированному отделению судебных приставов по Оренбургской области, руководителю специализированного отделения судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2, судебному приставу- исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов РоссииБекмурзиной Марине Сагитовнео признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указывая, что на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом г. Орска по административному делу 2а-1069/2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Орска23 декабря 2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска с предметом исполнения: возложить на УЖКДХТ администрации г.Орска обязанность обеспечить обустройство тротуаров вдоль улицы Ялтинской от улицы Гомельской до Новотроицкого шоссе в г.Орске в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 в течение года со дня вступления решения в законную силу.

В последующем исполнительное производство передано для исполнения в специализированное отделение судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России. 

Вместе с тем, до настоящего времени сведения об исполнении требований исполнительного документа у ФИО1, как взыскателя, отсутствуют, комплекс мероприятий, направленных на правильное и своевременное исполнение решения суда, не проведен. 

Административный истец, указывая, что ввиду бездействия руководителя специализированного отделенияФИО2 по неисполнению требований исполнительного документа, нарушаются его права, как инвалида- колясочника, просит признать незаконным бездействие руководителя СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО2, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП от 23 декабря 2022 г. 

Определением суда от 6 августа 2025г. к участию деле в качестве административных ответчиков привлеченыГМУ ФССП России, СОСП по Оренбургской области, СПИ СОСП по Оренбургской области ФИО5, в качестве заинтересованного лица УЖКДХТ администрации г. Орска.

Административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал. 

Административные ответчики СПИ СОСП по Оренбургской области ФИО5, руководитель СПИ СОСП по Оренбургской области ФИО2, представители ответчиков ГМУ ФССП России, СОСП по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица УЖКДХТ администрации г. Орскав судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

В адресованных суду отзывахадминистративные ответчики СПИ СОСП по Оренбургской области ФИО5, руководитель СПИ СОСП по Оренбургской области ФИО2 иск не признали, указав, что меры принудительного исполнения по настоящему исполнительному производству принимаются. 

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, таких как несоответствие этих действий, решений нормативно- правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. 

Согласно п.3 ч.2 ст.62 КАС РФ по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых ими решений, действий (бездействия), но обязан подтверждать факты, на которые он ссылается как на основания своих требований. 

Решением Октябрьского районного суда г. Орска от 14 мая 2021г., вступившим в законную силу 22 июня 2021г. на УЖКДХТ администрации г.Орска возложена обязанность обеспечить обустройство тротуаров вдоль улицы Ялтинской от улицы Гомельской до Новотроицкого шоссе в г.Орске в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 в течение года со дня вступления решения в законную силу.

На основании вступившего в законную силу решения суда взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №, который предъявлен к исполнению. 

Административный истец указывает, что решение суда до настоящего времени не исполнены, что подтверждается фото- видео репортажем, размещенном на сайте Orsk. ru.

В соответствии с ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

23 декабря 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Орска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска с предметом исполнения: возложить на УЖКДХТ администрации г.Орска обязанность обеспечить обустройство тротуаров вдоль улицы Ялтинской от улицы Гомельской до Новотроицкого шоссе в г.Орске в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 в течение года со дня вступления решения в законную силу.

2 февраля 2024г. исполнительное производство передано для исполнения в специализированное отделение судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России. 

Административный истец полагает, руководителем специализированного отделения ФИО2 не предприняты меры по исполнению исполнительного документа.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

В силу ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.17 ч.1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст.2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Из ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с действующим законодательством судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, оно возбуждено ОСП Октябрьского района г. Орска 23 декабря 2022 г. в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 26 декабря 2022г. 

Согласно акту совершения исполнительных действий от 14 июля 2023г., в ходе проверки установлено, что решение суда не исполнено.

14 июля 2023г. СПИ ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО6 руководитель должника УЖКДХТ администрации г. Орска предупрежден об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ (неисполнение решения суда) 

17 июля 2023г. СПИ ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО6 вынесено постановление, из содержания которого усматривается, что решение суда должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнено; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, должником не представлено, а также надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. 

Учитывая изложенное, с УЖКДХТ администрации г. Орска взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб., установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 28 июля 2023г. 

27 сентября 2023г. СПИ ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО6 в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска составлен протокол по делу об административном правонарушении №-ИП. 

Из протокола следует, что в установленный постановлением СПИ ОСП Октябрьского района г. Орска от 17 июля 2023г. новый срок для исполнения (до 28 июля 2023г.) решение суда в полном объеме не исполнено, о чем составлен акт от 25 сентября 2023г. 

Постановлением врио начальника ОСП Октябрьского района г. Орска от 11 октября 2023г. УЖКДХТ администрации города Орска привлечено к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ(неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Постановлением СПИ ОСП Октябрьского района г. Орска от 12 октября 2023г. назначен новый срок для исполнения-до 27 октября 2023г.) 

17 ноября 2023г. СПИ ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО6 в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска составлен протокол по делу об административном правонарушении №-ИП. 

Из протокола следует, что в установленный постановлением СПИ ОСП Октябрьского района г. Орска от 17 октября 2023г. новый срок для исполнения (до 27 октября 2023г.) решение суда в полном объеме не исполнено, что подтверждается ответом УЖКДХТ администрации г. Орска от 15 ноября 2023г. №

Постановлением начальника ОСП Октябрьского района г. Орска от 1 декабря 2023г. УЖКДХТ администрации города Орска привлечено к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ(Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа,) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

5 декабря 2023г. начальнику УЖКДХТ администрации г. Орска ФИО12 врученопредупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

Ввиду изменения места совершения исполнительных действий, на основании акта от 2 февраля 2024г. указанное исполнительное производство передано на исполнение в СОСП по Оренбургской областиГМУ ФССП России. 

26 апреля 2024г. вынесено постановление о принятии исполнительного производства.

Постановлением СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 14 мая 2024г. назначен новый срок для исполнения-до 14 июня 2025г.

21 июня 2024г.г. СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска составлен протокол по делу об административном правонарушении № 620.

Постановлением заместителя начальника отделения СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 5 июля 2024г. УЖКДХТ администрации города Орска привлечено к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ(Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа,) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Из постановления следует, что постановление о назначении нового срока для исполнения от 14 мая 2024г. получено УЖКДХТ администрации г. Орска 18 мая 2024г.

Исполнительное производство находится на исполнении, отсрочки исполнения по исполнительному производству нет.

Принимая решение о привлечении должника УЖКДХТ администрации г. Орска, заместитель начальника отделения СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России указала, что УЖКДХТ администрации г. Орска не представлены доказательства того, что ими предпринимались меры для исполнения требований исполнительного документа, либо то, что существуют обстоятельства, находящиеся вне сфере контроля УЖКДХТ администрации г. Орска, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, что подтверждает наличие виновного противоправного бездействия. 

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, не ставит исполнение в зависимость от каких- либо условий, в том числе финансирования, порядка и сроков проведения необходимых мероприятий. 

Представленные объяснения представителя УЖКДХТ администрации г. Орска не являются уважительными причинами неисполнения решения, поскольку под таковыми понимаются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. 

В данном случае должником, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не приняты все меры направленные на соблюдение соответствующего законодательства. Сведений, подтверждающих принятие должником мер, направленных на фактическое исполнение не представлено. 

1 августа 2024г. на должность начальника УЖКДХТ администрации города Орска Оренбургскойобласти назначен ФИО4.

16 июля 2024г. СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России должнику УЖКДХТ администрации г. Орска направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа.Кроме того, направлено предупреждение по ст.315 УКРФ для подписания.

Постановлением СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 22 августа 2024г. установлен новый срок для исполнения-до 13 сентября 2024г.

Согласно отзыву 28 августа 2024г. в СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России из ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области поступил материал проверки по заявлению ФИО1, в котором он просит привлечь к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ начальника УЖКДХТ администрации г. Орска, который уклоняется от исполнения решения Октябрьского района г. Орска от 14 мая 2021 по делу № 2а-1069/2021.

После проведенной доследственной проверки 9 сентября 2024г. начальником отделения СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 315 УК РФ в связи с отсутствием признаков состава преступления, материал направлен в прокуратуру Оренбургской области для проверки законности принятого решения. 

30 сентября 2024г. заместителем прокурора Оренбургской области вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, материал возвращен в СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России.

После проведения дополнительной доследственной проверки 14 октября 2024г. ведущим дознавателем СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 315 УК РФ в связи с отсутствием признаков состава преступления.

14 октября 2024г. материал проверки направлен в прокуратуру Оренбургской области для проверки законности принятого решения.

6 ноября 2024г. заместителем прокурора Оренбургской области вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, материал возвращен в СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России.

В ходе доследственной проверки опрошен представитель УЖКДХТ администрации г. Орска ФИО13, который пояснил, что меры к исполнению решения суда УЖКДХТ администрацией г. Орска предпринимаются, а именно направлялись запросы в администрацию г. Орска, в отдел финансирования, о предоставлении средств на исполнение данного решения суда, но в удовлетворении запроса отказано, так как бюджетные средства им дают лишь на выполнение работ по ремонту дорог, а обустройство тротуаров к работам по ремонту не относится, а относится только к строительству. Решение суда не исполнено по причине отсутствия финансирования администрацией г. Орска. 

6 декабря 2024г. ведущим дознавателем СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.315 УК РФ, поскольку достаточных оснований, указывающих на наличие признаков данного состава преступления, не установлено.

Постановлением СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 11 ноября 2024г. установлен новый срок для исполнения-до 13 декабря 2024г.

Постановлением СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 17 декабря 2024г. установлен новый срок для исполнения-до 31 марта 2025г.

28 февраля 2025.г. СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска составлен протокол по делу об административном правонарушении № 291.

Постановлением заместителя начальника отделения СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 28 марта 2025г. УЖКДХТ администрации города Орска привлечено к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ(Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа,) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Из постановления следует, что постановление о назначении нового срока для исполнения от 11 ноября 2024г. получено УЖКДХТ администрации г. Орска 18 ноября 2024г., срок истек 13 декабря 2024г.

Исполнительное производство находится на исполнении, отсрочки исполнения по исполнительному производству нет.

Принимая решение о привлечении должника УЖКДХТ администрации г. Орска, заместитель начальника отделения СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России указала, что УЖКДХТ администрации г. Орска не представлены доказательства того, что ими предпринимались меры для исполнения требований исполнительного документа, либо то, что существуют обстоятельства, находящиеся внесфере контроля УЖКДХТ администрации г. Орска, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, что подтверждает наличие виновного противоправного бездействия. 

Представленные объяснения представителя УЖКДХТ администрации г. Орска не являются уважительными причинами неисполнения решения, поскольку под таковыми понимаются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. 

В данном случае должником, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не приняты все меры направленные на соблюдение соответствующего законодательства. Сведений, подтверждающих принятие должником мер, направленных на фактическое исполнение не представлено. 

Постановлением СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 7 апреля 2025г. установлен новый срок для исполнения-до 7 июля 2025г.

11 апреля 2025г.исполняющий обязанности начальника УЖКДХТ администрации города Орска ФИО14 предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ. 

ФИО15 в своих пояснениях указал, что составлена дефектная ведомость, подготовлен локально-сметный расчет, стоимость по смете составляет 11 млн 251 тыс. руб., источник финансирования отсутствует.

15 апреля 2025г. СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска составлен протокол по делу об административном правонарушении № 531.

Постановлением заместителя начальника отделения СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 5 мая 2025г. УЖКДХТ администрации города Орска привлечено к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ(Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа,) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Из постановления следует, что постановление о назначении нового срока для исполнения от 17 декабря 2024г. получено УЖКДХТ администрации г. Орска 19 декабря 2024г., срок истек 31 марта 2025г.

Исполнительное производство находится на исполнении, отсрочки исполнения по исполнительному производству нет.

Принимая решение о привлечении должника УЖКДХТ администрации г. Орска, заместитель начальника отделения СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России указала, что УЖКДХТ администрации г. Орска не представлены доказательства того, что ими предпринимались меры для исполнения требований исполнительного документа, либо то, что существуют обстоятельства, находящиеся вне сфере контроля УЖКДХТ администрации г. Орска, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, что подтверждает наличие виновного противоправного бездействия. 

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, не ставит исполнение в зависимость от каких- либо условий, в том числе финансирования, порядка и сроков проведения необходимых мероприятий. 

Представленные объяснения представителя УЖКДХТ администрации г. Орска не являются уважительными причинами неисполнения решения, поскольку под таковыми понимаются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. 

В данном случае должником, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не приняты все меры направленные на соблюдение соответствующего законодательства. Сведений, подтверждающих принятие должником мер, направленных на фактическое исполнение не представлено. 

В ответ на представление, вынесенное по делу об административном правонарушении №-АП УЖКДХТ администрации г. Орска сообщило, что по решению суда по делу2а-1069/2021 принимаются меры для определения объема и стоимости работ. 

22 мая 2025г. Начальник УЖКДХТ администрации города Орска ФИО4 предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ (неисполнение решения суда).

Согласно телефонограмме от 16 июня 2025г. СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России осуществлся звонок в финансовое управление администрации г. Орска, установлено, что УЖКДХТ администрации г. Орска по состоянию на 31 декабря 2024г. выделено 1182576,8 тыс. руб., из них 1173564,5 тыс. руб.на устранение последствий паводка г. Орска. По состоянию на 1 января 2025г. администрации г. Орска выделено 3898,08 тыс. руб.

Постановлением СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России от 8 июля 2025г. установлен новый срок для исполнения-до 15 октября 2025г.

Согласно отзыву 8 августа 2025г. СПИ СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России в отношении должника УЖКДХТ администрации г. Орска составлен протокол по делу об административном правонарушении № 531.

19 августа 2025 постановлением по делу об административном правонарушении УЖКДХТ администрации города Орска привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа размере 50000руб.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что должностными лицами СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России совершены необходимые действия в целях принятия мер принудительного исполнения должником УЖКДХТ администрации г. Орска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт бездействия должностных лиц СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России, выразившийся в непринятии всех предусмотренных законодательством мер по исполнению требований исполнительного документа, не подтвержден.

Разрешение вопроса о целесообразности и избрании тех или иных мер в рамках исполнительного производства относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя, поэтому несовершение каких-либо исполнительных действий и непринятие мер принудительного исполнения само по себе не свидетельствует о незаконном бездействии, поскольку выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Также не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и находится на исполнении. 

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: незаконный характер действий и прямое нарушение прав и законных интересов административного истца.

Совокупность указанных обстоятельств не нашла подтверждение при рассмотрении дела, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, специализированному отделению судебных приставов по Оренбургской области, руководителю специализированного отделения судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2, судебному приставу- исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО3 Сагитовне о признании незаконным бездействия,-отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: (подпись)

(подпись)

Мотивированное решение составлено 29 августа 2025 г.

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1933/2025

Административное дело № 2а-1933/2025 находится в Октябрьском районном суде г.Орска