Дело №2-1004/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Н.,

при секретаре Мамедовой Г.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа об установлении факта проживания, о признании права на получение денежных выплат, включении в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, с привлечением в качестве третьих лиц администрации Приморского края, департамента труда и социального развития Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Истица, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате ливневых дождей, прошедших в августе 2015 г., на получение компенсационных выплат. Однако, письмом Администрации УГО было отказано во включении ее несовершеннолетнего сына ФИО2 в списки на получение выплат, предусмотренных постановлением Администрации Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ, в связи с отсутствием постоянной регистрации в жилом доме, расположенном в зоне ЧС. С учетом уточнений от ДД.ММ.ГГ. просила признать её сына ФИО2 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2015 г. Установить факт его проживания в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2015 г., в жилом помещении, находившемся в зоне чрезвычайной ситуации, по адресу: XXXX. Признать за ним право на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края. Обязать ответчика включить ФИО2 в списки на получение финансовой помощи в размере XXXX за частичную утрату имущества из резервного фонда Администрации Приморского края и в списки на получение средств на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного жилого дома в размере XXXX из резервного фонда Администрации Приморского края.

В судебном заседании истица на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, пояснив, что выплату на восстановление поврежденного жилого дома в размере XXXX никто из членов семьи не получал. На момент затопления сын был временно зарегистрирован по указанному адресу. 

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Приморского края в судебном заседании возражала против исковых требований, просила в их удовлетворении отказать, так как истцом факт постоянного проживания по спорному адресу не подтвержден.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа, представитель Администрации Приморского края, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. 

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. "Л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 02 сентября 2015 года № 326-па " О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края ДД.ММ.ГГ, за счет средств, выделяемых из краевого бюджета", граждане Российской Федерации, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГ являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Октябрьского, Ольгинского, Пограничного, Партизанского, Ханкайского, Хорольского, Хасанского, Надеждинского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края ДД.ММ.ГГ (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на: разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов: в размере XXXX - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома; в размере XXXX - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; в размере XXXX - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; в размере XXXX - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края: в размере XXXX на человека за частично утраченное имущество; в размере XXXX на человека за полностью утраченное имущество.

Выплата разовой материальной помощи, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края". 

Выплата финансовой помощи, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом на основании сводного списка пострадавших граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости, сводного списка пострадавших граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости, представленных департаментом гражданской защиты Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края";

Таким образом, для включения в списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией для оказания вышеуказанных выплат необходимо, чтобы гражданин имел гражданство Российской Федерации, постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, подвергшемся наводнению, пострадал в результате чрезвычайной ситуации, утратил полностью или частично имущество первой необходимости, пострадал дом или квартира, в которой проживал гражданин, либо утрачен урожай на придомовом земельном участке.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Истцом в обоснование заявленных требований представлены свидетельство о регистрации по месту пребывания по спорному адресу на срок с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, справка МБДОУ «XXXX г.Уссурийска Уссурийского городского округа» от ДД.ММ.ГГ, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения посещает указанное дошкольное учреждение и проживает по адресу: XXXX, справка КГКУ «XXXX СП «XXXX» от ДД.ММ.ГГ согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГ с рождения по настоящее время наблюдается в Детской поликлинике и проживает с мамой ФИО1 по адресу: XXXX.

Согласно справке Департамента труда и социального развития Приморского края, ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, меры социальной поддержки за ДД.ММ.ГГ год не назначались и не выплачивались

Из пояснений истицы следует, что ее несовершеннолетний сын на момент затопления в ДД.ММ.ГГ года имел временную регистрацию по спорному адресу, чтобы посещать детский сад возле дома. Постоянно зарегистрирован по месту регистрации своего отца, чтобы записаться в школу.

Проанализировав данные доказательства, суд полагает, что факт постоянного проживания несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения по адресу XXXX на период чрезвычайной ситуации - август 2015 года не нашел своего подтверждения в суде, поэтому в требованиях об установлении факта проживания следует отказать.

Не проживание в жилом доме, подвергшемся затоплению в августе 2015 года, влечёт отказ в признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2015 года и в признании права на компенсацию и включении в списки пострадавших на получение компенсационных выплат. В силу изложенного в удовлетворении исковых требований отказывается в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа об установлении факта проживания, о признании права на получение денежных выплат, включении в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края.

Председательствующий Е.Н.Лысенко 

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года.