Дело № 2-243/2019 УИД 22RS0029-01-2019-000449-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 17 сентября 2019 года 

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Балухиной В.Н.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому кооперативу «Продукты» о защите прав неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к ПК «Продукты» о признании бездействия по продаже непродовольственных товаров – упаковки (пакетов из полимерных материалов противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на получение необходимой информации и обязании ПК «Продукты» провести предпродажную подготовку непродовольственных товаров в соответствии с требованиями закона.. 

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ПК «Продукты» при осуществлении деятельности в магазине ПК «Продукты» ----------, допущены нарушения пункта 1 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. №761. На упаковку (пакеты из полимерных материалов) не представлены сопроводительные документы со следующей информацией: о назначении упаковки, условия хранения, транспортирования, возможность утилизации, способ обработки (для многооборотной упаковки), дату изготовления (месяц, год), что является нарушением п. 3 ст. 6 Технического регламента таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769. Указанные нарушения подтверждается фото-таблицей № 1, фото № 14, № 15, № 16.

Таким образом, в магазине ПК «Продукты» осуществляется реализация товаров, не прошедших предпродажную подготовку на предмет наличия информации для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка, а также информации о возможности его утилизации и информирования потребителей в связи, с чем у потребителя отсутствует возможность сделать правильный и безопасный выбор. 

Данные нарушения посягают на законные права, законные интересы и гарантии прав потребителей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще. 

Представитель ответчика ПК «Продукты» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в их отсутствие. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности /////// в магазине ПК «Продукты» по адресу: ----------, выявлено нарушение п. 1 ст. 6 Технического регламента таможенного союза «О безопасности упаковки, а именно: 

- допускается реализация упаковки (пакеты из полимерных материалов) без маркировки, информации для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка, а также информации о возможности его утилизации и информирования потребителей, что является нарушением п. 1 ст. 6 Технического регламента таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769.

В соответствии с п. 2 ст. 6 технического регламента таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769 маркировка должна содержать цифровое обозначение и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), содержать пиктограммы и символы в соответствии с предназначением упаковки, информацию о возможности утилизации использованной упаковки (укупорочных средств).

На упаковку (пакеты из полимерных материалов) не представлены сопроводительные документы со следующей информацией: о назначении упаковки, условия хранения, транспортирования, возможность утилизации, способ обработки (для многооборотной упаковки), дату изготовления (месяц, год), что является нарушением п. 3 ст. 6 Технического регламента таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769. Указанные нарушения подтверждается фото-таблицей № 1, фото № 14, № 15, № 16.

Данные нарушения посягают на законные права, законные интересы и гарантии прав потребителей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и доказательствами, представленными суду истцом, добытыми ими при проведении проверки, осуществляемой в силу требований закона в порядке контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.

Так, требованиями ч. 1-3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что «изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров; перечень товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях; цену в рублях и условия приобретения товаров, гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы или срок годности товаров, установленный в соответствии с Законом.

Таким образом, в магазине по адресу: ----------, ПК «Продукты», осуществляется реализация товаров не прошедших предпродажную подготовку на предмет наличия информации для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка, а также информации о возможности его утилизации и информирования потребителей, в связи с чем, у потребителя отсутствует возможность сделать правильный и безопасный выбор.

Продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям» (ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 

Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «Продавец – это организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующий товары потребителям по договору купли-продажи».

Таким образом, установлено, что нарушаются права неопределенного круга потребителей, так как в данном случае нарушены интересы потребителей, в частности право потребителей на предоставление необходимой и достоверной информации, на основе которой можно сделать компетентный выбор в приобретении того или иного товара. Информация о товаре доводится до покупателей в обязательном порядке. Обезличенный товар может привести к спорным ситуациям по определению доступности и потребительских свойств товара, существует вероятность приобретения некачественного товара.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено, что дает суду основание сделать вывод об обоснованности требований истца и потому подлежащими удовлетворению. 

В соответствие со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в установленный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу требования ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому кооперативу «Продукты» о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать бездействия потребительскому кооперативу «Продукты», осуществляющей деятельность по продаже непродовольственных товаров – упаковки (пакетов из полимерных материалов), противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре.

Обязать юридическое лицо потребительский кооператив «Продукты» в магазине по адресу: ---------- края провести предпродажную подготовку непродовольственных товаров – упаковки (пакетов из полимерных материалов), до подачи в торговый зал на предмет наличия необходимой информации для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка, а также информации о возможности его утилизации и информирования потребителей; в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПК «Продукты» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Кулундинский районный суд.

Председательствующий В.Н. Балухина