Дело № 2а-222/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 27 июня 2019 года 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Ергиной Е.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Новиковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении в отношении ФИО1 установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Свои требования ОМВД мотивирует тем, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 07 февраля 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 27 апреля 2026 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Устьянского районного суда от 28 ноября 2018 г. ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления алкогольной продукции. За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и за административное правонарушение в области дорожного движения. По месту жительства и пребывания ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО1 административных ограничений, истец считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными и целесообразно дополнить установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без её участия, административные исковые требования поддерживает. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть заявление без его участия, с административными исковыми требованиями ОМВД России по Устьянскому району, согласен. 

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Устьянским районным судом Архангельской области 29 октября 2014 г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 28 апреля 2018 г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-... УФСИН России по Архангельской области.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 07 февраля 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по 27 апреля 2026 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 20 февраля 2018 года. 

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 08 мая 2018 г, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 28 ноября 2018 г. ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления алкогольной продукции.

12 декабря 2018 г. ФИО1 вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные дополнительные ограничения могут быть дополнены, а также что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность. Утвержден график явки на регистрацию.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

Из представленных материалов следует, что после дополнения административных ограничений, ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, а именно: 04.03.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1010 руб., 04.03.2019 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 руб., 04.03.2019 г. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. 

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО1 характеризуется посредственно, по характеру общительный, в состоянии опьянения агрессивный, поступали жалобы на его поведение в быту.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 на основании указанных выше положений Закона, могут быть установлены дополнительные ограничения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после дополнения административных ограничений вновь трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка и в области дорожного движения, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд 

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 07 февраля 2018 г. в отношении ФИО1, ... года рождения, административные ограничения на период административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Заостровцева И.А.