Дело № 2а-925/2025 

55RS0003-01-2024-009696-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Судья Ленинского районного суда города Омска Холявкина Я.А. (644121 

<

...>, кабинет 301, телефон: 

<

***>, факс: 

<

***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 26 марта 2025 года административное дело № 2а-925/2025 по административному исковому заявлению С.Ю.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Т.Ж.Т., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Ж.Е.А., ГУФССП России по Омской области, ФССП России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

С.Ю.Н. обратился в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Т.Ж.Т., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Ж.Е.А., ГУФССП России по Омской области, ФССП России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда. 

В обоснование требований указывает, что в Преображенском районном суде г. Москвы находится дело № по исковому заявлению АО «Банк БЖФ» к С.Ю.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору, об обращении взыскания на заложенное имущество. 12.07.2022 было вынесено решение об удовлетворении требований в полном объеме, 18.11.2022 был выдан исполнительный лист, возбуждено и/п №-ИП 14.12.2022. 13.06.2023 в рамках и/п был вынесен исполнительский сбор в размере 112 066, 88 руб. 05.07.2023 и/п было окончено, 11.07.2023 было вынесено постановление о возбуждении и/п №-ИП с предметом исполнения взыскание исполнительского сбора. Исполнительский сбор был взыскан. Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, административный истец обратился в суд. Решением Ленинского районного суда г. Омска был освобожден от взыскания исполнительского сбора. Неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя административному истцу был причинен моральный вред, выразившийся в постоянных переживаниях, нервных стрессах, события повлияли на его моральное состоянии, что вызвало бессонницу, нервозное состояние, упадок сил. 

На основании изложенного просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Т.Ж.Т., выразившиеся в возбуждении и/п №-ИП, незаконным; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб. 

Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным (п. 1); ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела (п. 2); указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п. 3); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением Ленинского районного суда г. Омска от 26 марта 2025 года суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1). 

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

В соответствии с ч. 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу п. 1 ч. 10 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено решением Ленинского районного суда г. Омска от 30.10.2023 по административному делу № 2а-4705/2023, вступившего в законную силу 29.11.2023, решением Преображенского районного суда г. Москвы от 12.07.2022 по делу № 2-3534/2022 постановлено взыскать с С.Ю.Н. в пользу АО «Банк БЖФ» задолженность по кредитному договору в размере 1579119 руб. 28 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 22836 руб. 18 коп., проценты за поьзование кредитом исходя из ставки 15,75 % годовых, начисляемых на сумму основного долга 1576756 руб. 98 коп. с 13.07.2022 до дня фактического исполнения обязательства.

14.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЛАО г. Омска ГУФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника С.Ю.Н. в пользу АО «Банк ЖилФинанс», предмет исполнения: задолженность по кредитному договору, проценты по ставке 15,78%, расходы по оплате госпошлины в размере 1600955, 46 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЛАО 

<

адрес> ГУФССП России по Омской области от 13.06.2023 с С.Ю.Н. взыскан исполнительский сбор в размере 112066,88 руб. 

09.01.2023 в Преображенский районный суд г. Москвы поступило заявление С.Ю.Н. о восстановление срока обжалования.

Определением Преображенского районного суда г. Москвы от 15.03.2023 указанный срок восстановлен.

Апелляционным определением Московского городского суда от 06.06.2023 решение Преображенского районного суда от 12.07.2022 отменено, производство по делу прекращено в связи с утверждение мирового соглашения. 

05.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЛАО г. Омска ГУФССП России по Омской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от 18.11.2022 выданного Преображенским районным судом г. Москвы по делу №02-3534/2022, на основании ст.6, ст. 14, п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

11.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЛАО г. Омска ГУФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава № от 13.06.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника С.Ю.Н. с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 112066,88 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 30.10.2023 по административному делу № 2а-4705/2023 постановлено освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 112 066, 88 руб. по исполнительному производству №, возбужденному 14 декабря 2022 года на основании исполнительного листа №.

23.04.2024 и/п №-ИП было прекращено. 

Согласно справки о движении денежных средств по и/п №-ИП по состоянию на 20.03.2025 в период с 14.02.2023 по 06.07.2023 были взысканы с должника как исполнительский сбор денежные средства в размере 91 030, 27 руб., распределены 23.04.2024.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 112 ФЗ от 03.10.2007 «Об исполнительном производстве»).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 21 июля 2008 г. № 550 «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора» (далее - Правила).

Пункт 2 Правил предусматривает, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 6 Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

25.03.2025 врио начальника ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области П.Н.М. (исполнитель СПИ Т.Ж.Т.) было вынесено решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, согласно которому постановлено совершить возврат взысканного исполнительского сбора в размере 91 030, 27 руб. С.Ю.Н.

Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27 сентября 2018 года № 2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. 3 и 4, 227 КАС Российской Федерации).

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупности указанных условий не установлено. 

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок для обращения в суд с настоящими требованиями административным истцом не соблюден, поскольку о вынесении оспариваемого им постановления ему было известно, в частности, исходя из решения Ленинского районного суда г. Омска от 30.10.2023 по административному делу № 2а-4705/2023, вступившего в законную силу 29.11.2023, которое было получено административным истцом 29.01.2024 (справочный лист административного дела № 2а-4705/2023). Обращение в суд с настоящим административным иском было осуществлено только 25.12.2024, более чем почти 11 месяцев. Уважительных причине нарушения установленного законом срока не приведено.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела не нашло свое подтверждение нарушение прав административного истца, то суд приходит к выводу об отказе в требованиях о взыскании компенсации морального вреда.

В указанной связи суд считает возможным отказать С.Ю.Н. в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294.1 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления С.Ю.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Т.Ж.Т., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Ж.Е.А., ГУФССП России по Омской области, ФССП России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать. 

Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.