УИД 61RS0006-01-2024-004196-55

Дело №2-3569/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Борзученко А.А.,

при секретаре Борзовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по договору аренды, пени и передаче земельного участка по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по договору аренды, пени и передаче земельного участка по акту приема-передачи, в обоснование которого указал, что 10.07.2006 года ДИЗО г. Ростова-на-Дону заключил договор аренды № с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с КН 61:44:0021904:38, площадью 1192 кв.м., сроком действия с 10.05.2006 года по 08.05.2011 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 27.09.2006 года за №.

Согласно условиям указанного договора ФИО1 предоставляется земельный участок для эксплуатации проезда.

В соответствии с п.3.2 Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала, таким образом, в случае несвоевременного внесения арендной платы, с 21 числа последнего месяца соответствующего квартала арендатор обязан выплатить арендодателю пени за нарушение срока внесения арендной платы. 

Учитывая, что после истечения срока договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком, договор в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ считается возобновленным н тех же условиях на неопределенный срок.

На основании полномочий арендодателя ДИЗО г.Ростова-на-Дону в адрес ответчика направлялись уведомления о перерасчете арендной платы по договору аренды земельного участка №29143 от 10.07.2006 года.

В соответствии с п.2 ст.610 ГК РФ в адрес ответчика было направлено уведомление №ИЗ-20262/6 о прекращении договора аренды с 11.10.2012 года подписания акта приема-передачи земельного участка для исключения его из реестра действующих договоров аренды земли. Однако земельный участок до указанной даты ДИЗО г.Ростова-на-Дону по акту приема-передачи не возвращен. 

В соответствии со ст.330 ГК РФ в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки арендатор обязан уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки платежа.

Земельный участок до настоящего времени ДИЗО г.Ростова-на-Дону по акту приема-передачи не возвращен. Законные основания для использования земельного участка у ответчика отсутствуют. Таким образом, окончательный размер неоплаченной задолженности по арендной плате за период с 01.10.2014 года по 31.03.2024 года составляет 29463,84 руб., пени за период с 21.12.2014 года по 16.05.2024 года – 6258,39 руб., а всего задолженность составляет 35722,23 руб.

Задолженность за предыдущий период взыскана решением Арбитражного суда Ростовской области №А53-3132114 от 16.02.20215 года.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств установлено, что одновременно с установлением суммы неустойки, подлежащей взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание неустойки до момента фактического исполнения обязательства. Расчет неустойки, начисляемой после вынесения решения суда, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу ДИЗО г.Ростова-на-Дону: задолженность по арендной плате за землю за период с 01.10.2014 года по 31.03.2024 года в размере 29463,84 руб., пени за период с 21.12.2014 года по 16.05.2024 года в размере 6258,39 руб., пеню, начисленную на сумму 29463,84 руб. за период с 17.05.2024 года по дату фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать свободный земельный участок с КН 61:44:0021904:38, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1192 кв.м. по акту приема-передачи ДИЗО г.Ростова-на-Дону в течение 15 дней.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен посредством почтовой корреспонденции, направленной по известному суду адресу, однако, соответствующая судебная корреспонденция адресатом не получена, возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу п.1 ст.165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что ответчиком на протяжении всего периода рассмотрения дела не предпринято действий, направленных на получение судебной корреспонденции, суд полагает, что он уклоняется от совершения необходимых действий.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Карманова В.А., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска, применив срок исковой давности. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявленные исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ о том, что право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности (иного вещного права) на земельный участок позволяет его собственнику (обладателю иного вещно-правового титула на землю) уплачивать плату за его использование в виде земельного налога.

До приобретения земельного участка в собственность в установленном законом порядке ответчик, исходя из пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, не может использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы.

Пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений законодательства, использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является арендная плата, размер которой определяется договором аренды, а общие начала ее определения при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьями 271, 424, 552 ГК РФ, статьями 35, 39.7, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственник здания, строения, помещения обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком, при этом ее размер относится к категории регулируемых цен и стороны в своих правоотношениях обязаны руководствоваться размером арендной платы, установленным действующим законодательством.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после внесения изменений в нормативные правовые акты. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно части 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из положений статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Судом установлено, что 10.07.2006 года между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ответчиком заключен договор аренды № с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с КН №, площадью 1192 кв.м., сроком действия с 10.05.2006 года по 08.05.2011 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 27.09.2006 года за № (л.д. 14-16).

Спорный земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 10.07.2006 года (л.д. 15). 

Согласно условиям указанного договора ФИО1 предоставляется земельный участок для эксплуатации проезда.

Частью 2 пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п.3.2 Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала, таким образом, в случае несвоевременного внесения арендной платы, с 21 числа последнего месяца соответствующего квартала арендатор обязан выплатить арендодателю пени за нарушение срока внесения арендной платы.

После истечения срока договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком.

На основании полномочий арендодателя ДИЗО г.Ростова-на-Дону в адрес ответчика направлялись уведомления о перерасчете арендной платы по договору аренды земельного участка №29143 от 10.07.2006 года.

В соответствии с п.2 ст.610 ГК РФ в адрес ответчика было направлено уведомление №ИЗ-20262/6 о прекращении договора аренды с 11.10.2012 года подписания акта приема-передачи земельного участка для исключения его из реестра действующих договоров аренды земли. Однако земельный участок до указанной даты ДИЗО г.Ростова-на-Дону по акту приема-передачи не возвращен. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере, установленным налоговым законодательством для налогоплательщиков на момент внесения арендной платы. В случае невнесенияаренднойплатыв установленные договоромарендысроки арендаторуплачиваетпенюв размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от размера невнесенной аренднойплатыза каждый календарный день просрочкиплатежа.

Обязательства по внесению платежей в указанный в договоре срок арендатор исполнял ненадлежащим образом. Размер неоплаченной задолженности по арендной плате, согласно представленному истцом по иску расчету за период с 01.10.2014 года по 31.03.2024 года составляет 29463,84 руб., пени за период с 21.12.2014 года по 16.05.2024 года – 6258,39 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено нарушение ответчиком ФИО1 обязательств по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора №29143 от 10.078.2006 года, заключающиеся в невнесении арендной платы за период с 01.10.2014 года по 31.03.2024 года в размере 29463,84 руб., что является основанием для начисления штрафных санкций в виде пени за период с 21.12.2014 года по 16.05.2024 года в размере 6258,39 руб. Расчет задолженности и начисленной пени судом проверен и является верным.

Между тем, представителем ответчика заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности.

Рассматривая указанное ходатайство, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ под сроком исковой давности признается срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права.

В силу ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из п.2 ст.200 ГК Российской Федерации, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно пункту 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, истец направил исковое заявление в суд 15.07.2024 г. При указанных обстоятельствах, учитывая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и взыскании задолженности по арендной плате за период с 15.07.2021 по 31.03.2024 в размере 27056,74 руб., взыскании пени в размере 3327,27 руб. за период с 15.07.2021 по 16.05.2024, исходя из расчета приведенного истцом. 

Также подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика пени, начисленной на сумму задолженности в размере 27056,74 рублей за период с 17.05.2024 года по дату фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка за каждый день просрочки платежа. 

Разрешая требования истца об обязании ответчика передать свободный земельный участок по акту приема-передачи, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст.610 ГК Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

В соответствии с п.2 ст.621 ГК Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п.2 ст.610 ГК Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

В силу п. 2. ч. 1. и п. 4. ч. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный, участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд, установив, что истец в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 610 ГК РФ уведомил ответчика о расторжении договора аренды земельного участка, приходит к выводу, что договор считается расторгнутым, и у ответчика возникла обязанность возвратить земельный участок истцу.

До настоящего времени земельный участок по акту приема-передачи истцу не передан.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени ответчиком предписание, содержащееся в уведомлении ДИЗО г.Ростова-на-Дону от 04.07.2012 года, не исполнено, земельный участок, являющийся объектом договора аренды, истцу не возвращен, в связи с чем, истец лишен возможности в полной мере выполнять возложенные на него задачи и функции по управлению и распоряжению земельными участками. 

Следовательно, истец обоснованно обратился к ответчику с требованием об исполнении предусмотренной ст. 622 ГК РФ обязанности освободить и возвратить земельный участок в связи с прекращением договора аренды.

В случае наличия у истца права на предоставление земельного участка он не лишен возможности обратиться в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении земельного участка.

В силу описанных выше обстоятельств настоящего дела и положений приведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ДИЗО г.Ростова-на-Дону об обязании передать земельный участок в связи с прекращением договора аренды земельного участка, подлежат удовлетворению, так как обоснованы и подтверждены материалами дела. 

В силу ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1411,52 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по договору аренды, пени и передаче земельного участка по акту приема-передачи, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 ФИО8 (паспорт № №) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (ИНН: 

<

***>) задолженность по арендной плате за землю за период с 15.07.2021 по 31.03.2024 в размере 27056,74 руб., пени в размере 3327,27 руб. за период с 15.07.2021 по 16.05.2024, пени, начисленные на сумму 27056,74 руб. за период с 17.05.2024 года по дату фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Обязать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать свободный земельный участок с КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1192 кв.м. по акту приема-передачи ДИЗО г.Ростова-на-Дону в течение 15 дней. 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А. Борзученко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 октября 2024 года.