дело № 2-150/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Кашин Тверская область

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Культяковой Е.И.,

с участием прокурора Хейчиева Б.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кесовогорского района Тверской области в интересах несовершеннолетних Р., Р1, Я., к ФИО1 о возложении обязанности выполнить условия обязательства, принятого в связи с получением средств материнского капитала,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кесовогорского района Тверской области обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что по результатам проведения проверки соблюдения законодательства об использовании средств материнского капитала в рамках осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних установлено, что ФИО1 до настоящего времени и в установленный законом шестимесячный срок с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала продавцу Б. не исполнила обязательство от 12.07.2016 года об оформлении приобретённого жилого помещения в собственность своих несовершеннолетних детей Р1, Р., Я. с определением размера их долей по соглашению, что является нарушением законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки и влечёт нарушение прав несовершеннолетних на имущество, жилье, достойные условия проживания, гарантированные ст.ст. 35, 40 Конституции РФ. 29.10.2013 года ФИО1, имея двоих детей, получила государственный сертификат на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка. За счёт средств материнского (семейного) капитала ФИО1 03.10.2016 года приобрела в собственность по договору купли-продажи квартиру [номер обезличен], общей площадью 42,4 кв.м., по адресу: [данные удалены], д.114. 03.10.2016 года оформила обязательство, заверенное нотариусом, на приобретение жилого помещения в свою собственность и собственность своих детей. 06.10.2016 года получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, зарегистрированное на её имя. Предъявив в пенсионный фонд заверенное нотариусом обязательство, ФИО1 получила денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 408026 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения, которые были перечислены продавцу. Поскольку по истечении 6 месяцев ответчиком не выполнены требования Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и не исполнено обязательство, заверенное нотариально, просил обязать ФИО1 выполнить условия получения средств материнского (семейного) капитала, а именно оформить в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу объект недвижимости – квартиру [номер обезличен], расположенную по адресу: [данные удалены], в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми Р., [данные изъяты], Р1, [данные изъяты], Я., [данные изъяты], с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании прокурор Хейчиев Б.П. поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик ФИО1, третьи лица -Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное), ГКУ Тверской области ЦСПН Кесовогорского района Тверской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были извещены заранее и надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности с требованиями ст.56 и ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в социальной сфере.

Таким образом, прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также предъявляя в суд иск в интересах малолетних детей об устранении выявленных нарушений, действует в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 года средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 4 вышеуказанной статьи Закона предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В силу ч. 4 ст. 60, ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Судом установлено, что ФИО1 имеет троих несовершеннолетних детей: Р., [данные изъяты], Р1, [данные изъяты], Я., [данные изъяты] (л.д.13-14, 31-32, 36-37, 40-41).

Решением руководителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» от 26 ноября 2013 года №158 ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский капитал в размере 408960 рублей 50 копеек (л.д. 15).

Договором купли-продажи квартиры от 03 октября 2016 года подтверждено, что Б. продал ФИО1 квартиру [номер обезличен] в доме [данные удалены] за 715288 руб.85 коп. (л.д.16-18).

Решением руководителя ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) №252 от 09 ноября 2016 года удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретённого жилого помещения в размере 408026 рублей 50 копеек (л.д.23-24).

Согласно реестру платежных поручений №3250/1357 от 29 ноября 2016 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) средства материнского (семейного) капитала в сумме 408026 рублей перечислил на счет продавца недвижимого имущества Б. (л.д.25).

Обязательством ФИО1 от 03 октября 2016 года, удостоверенного временно исполняющей обязанности нотариуса Кашинского нотариального округа Тверской области ФИО3 ФИО4, подтверждается, что она обязалась оформить недвижимое имущество, расположенное по адресу: [данные удалены], приобретенное по договору купли-продажи квартиры от 03 октября 2016 года в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу осуществившему отчуждение жилого помещения. Также указала, что ей известно, что настоящее обязательство является одним из основных условий направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и его неисполнение, равно как и неполное исполнение влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.19).

Между тем, выпиской из ЕГРН от 23.03.2018 года подтверждено, что право собственности на квартиру [номер обезличен] по адресу: [данные удалены], зарегистрировано только за ФИО1 (л.д.26-30).

Таким образом, ФИО1 не выполнила обязанности, возложенные на неё Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также Семейным кодексом РФ, не исполнила нотариальное обязательство по оформлению квартиры в общую долевую собственность, в связи с чем своим бездействием ущемляет законные интересы своих несовершеннолетних детей.

В период получения государственного сертификата на материнский капитал, приобретения недвижимого имущества на средства материнского каптала у ФИО1 было двое детей, но на момент проведения проверки прокурором Кесовогорского района Тверской области у ФИО1 родился третий ребенок, в связи с чем приобретенное ответчиком жилое помещение по адресу: [данные удалены], надлежит передать также в общую долевую собственность несовершеннолетних детей Р., Р1, Я. 

На основании изложенного и учитывая, что ответчик в настоящее время уклоняется от исполнения обязательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Кесовогорского района Тверской области в защиту интересов несовершеннолетних Р. Р1 Я. - удовлетворить.

Обязать ФИО1 выполнить условия получения средств материнского (семейного) капитала: оформить в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу объект недвижимости – квартиру [номер обезличен], расположенную по адресу: [данные удалены], в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми: Р., [данные изъяты], Р1, [данные изъяты], Я., [данные изъяты], с определением размера долей по соглашению. 

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2018 года.

Председательствующий: