24RS0002-01-2018-004675-47 

2-4097/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Гилязевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что 08.11.2017 г. принята к ответчику на работу по профессии 

<

данные изъяты> по внешнему совместительству. Поскольку начисление заработной платы производилось ниже МРОТ, просит взыскать недоначисленную заработную плату в сумме 25 652,94 руб. за период с ноября 2017 года по август 2018 года, компенсацию за несвоевременно выплаченную заработную плату в сумме 2421,62 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2-3).

Определением суда от 18.10.2018 г. в качестве третьего лица привлечено Управление образования администрации г.Ачинска (л.д.192).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.197), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.195). 

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.196,203), возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.196), в представленном отзыве по исковым требованиям возражает, указав, что в спорный период истцу начислялась заработная плата в размере не ниже 10 592 руб., которая в целом превышала минимальный размер оплаты труда, установленный в 2017 году. Действия работодателя в 2017 году соответствовали правовому подходу, определенному Верховным судом РФ. Позиция, изложенная в постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-п о не включении в состав МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, подлежит применению только с 07.12.2017. Поскольку региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае на 2018 год не заключено, в Закон Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» внесены изменения об увеличении с 01.01.2018 размера региональной выплаты на 4%. Для целей расчета региональной выплаты с 01.01.2018 размер заработной платы для территории г.Ачинска составляет 11016 руб. Указанный размер региональной выплаты обеспечивается персональной выплатой. Исковые требования не могут быть удовлетворены в полном объеме в связи с неоднозначностью толкования норм Трудового кодекса РФ и приведения их в соответствие на федеральном и региональном уровнях (л.д.199-201).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. 

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. 

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от 08.11.2017 №174 и трудового договора от 08.11.2017 ФИО1 принята на работу в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» на должность 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки по внешнему совместительству с 08.11.2017 на неопределенный срок (л.д.66-69), с режимом пятидневная рабочей недели, продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю (разд. 4).

Дополнительным соглашением от 08.11.2017 к трудовому договору в раздел 4 внесены изменения, работнику установлена шестидневная рабочая неделя, продолжительностью рабочего времени 20 часов в неделю (л.д.205).

Разделом 3 трудового договора, заключенного с ФИО1, установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в сумме 2454 руб., районный коэффициент-30%, северная надбавка-30%, премии и иные стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 31.12.2017 г. должностной оклад с 01.01.2018 г. установлен в размере 2552 руб. (л.д.70). 

Из расчетных листков за период ноябрь 2017 - август 2018 года (л.д.182-191) следует, что истцу заработная плата начислялась и выплачивалась с учетом фактически отработанного времени, с доплатой региональной выплаты до МРОТ, стимулирующих и компенсационных выплат. 

Исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

На основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года был установлен в сумме 7800 рублей, с 01 января 2018года на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ в сумме 9489 рублей, с 01 июля 2018 года на основании Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ в сумме 11 163 рублей.

С учетом районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, размер заработной платы ФИО1 должен был составлять с 01 июля 2017 года - не менее 12 480 руб. (7800х1,6), с 01 января 2018 года не менее 15 182,40 рублей (9489х1,6),с 01 июля 2018 года не менее 17 860,80 рублей (11 163х1,6).

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца за спорный период с ноября 2017 года по август 2018 года был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает необходимым взыскать недоначисленную истцу заработную плату в размере 23 995,44руб., исходя из следующего расчета: 

Период 

Норма рабочего времени 

Фактически отработано 

Всего начисл. руб. 

МРОТ+1,6 

Подлежит доплате, руб. 

Дни 

Час. 

Дн. 

Час. 

2017ноябрь 

25 

167 

20 

134 

4236,80 

5006,94 

770,14 

декабрь 

26 

168 

26 

172 

5296,00 

6388,57 

1092,57 

2018 январь 

29 

136 

20 

134 

5508,00 

7479,56 

1971,56 

февраль 

23 

151 

23 

152 

5508,00 

7641,47 

2133,47 

март 

26 

159 

26 

169 

5508,00 

8068,63 

2560,63 

апрель 

25 

167 

25 

166 

5508,00 

7545,74 

2037,74 

май 

24 

159 

24 

159 

5581,50 

8930,40 

3348,90 

июнь 

25 

159 

25 

164 

5581,50 

9211,23 

3629,73 

июль 

26 

176 

26 

174 

5581,50 

8828,91 

3247,41 

август 

27 

184 

27 

181 

5581,50 

8784,79 

3203,29 

ИТОГО: 

23 995,44 

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Разделом 3 трудового договора, заключенного с истцом, установлены сроки выплаты заработной: за первую половину месяца платы 20 числа каждого месяца, за вторую половину месяца 05 числа каждого месяца. Следующего за тем, в котором она была начислена. 

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 6-го числа следующего месяца по день вынесения решения суда, в следующем размере:

Период работы 

Доначислено, руб. 

Сумма долга, руб. 

Период просрочки 

ключевая ставка, % 

Сумма денежн. комп., руб. 

начало 

конец 

ккол-во дней 

Ноябрь 2017 

770,14 

770,14 

06.12.17 

17.12.17 

12 

8,25 

5,08 

18.12.17 

05.01.18 

19 

7,75 

7,56 

Декабрь 2018 

1092,57 

1862,71 

06.01.18 

05.02.18 

31 

7,75 

29,83 

Январь 2018 

1971,56 

3834,27 

06.02.18 

11.02.18 

6 

7,75 

11,18 

12.02.18 

05.03.18 

22 

7,50 

42,19 

Февраль 2018 

2133,47 

5967,74 

06.03.18 

25.03.18 

20 

7,50 

59,68 

26.03.18 

05.04.18 

11 

7,25 

31,73 

Март 2018 

2560,63 

8528,37 

06.04.18 

05.05.18 

31 

7,25 

127,78 

Апрель 2018 

2037,74 

10566,11 

06.05.18 

05.06.18 

31 

7,25 

158,31 

Май 2018 

3348,90 

13915,01 

06.06.18 

05.07.18 

31 

7,25 

208,49 

Июнь 2018 

3629,73 

17544,74 

06.07.18 

05.08.18 

31 

7,25 

262,88 

Июль 2018 

3247,41 

20792,15 

06.08.18 

05.09.18 

31 

7,25 

311,53 

Август 2018 

3203,29 

23995,44 

06.09.18 

16.09.18 

11 

7,25 

127,57 

17.09.18 

22.11.18 

67 

7,50 

803,84 

Итого 

2187,65 

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая требования разумности и справедливости, характер допущенного работодателем нарушения, суд считает возможным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 1000 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ решение в части взыскания заработной платы за период с июня по август 2018 года в сумме 10 080,43 руб. подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 985,49 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных судом требований) + 300 руб. (за рассмотрении спора в части компенсации морального вреда), всего 1285,49 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6»в пользу ФИО1 заработную плату за период с ноября 2017 года по август 2018 года в сумме 23 995 рублей 44 копейки, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 2 187 рублей 65 копейку; компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, всего 27 183 рублей 09 копеек, в остальной части отказать. 

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска государственную пошлину в сумме 1 285 рублей 49 копейки.

Решение суда в части взыскания заработной платы в сумме 10 080 рублей 43 копейки за период июнь-август 2018 года подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2018 года.

Судья Т.Н. Настенко