№

26RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> края в составе: 

председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Гладких Д.А.,

с участием представителя истцов ФИО21, представителя ответчика комитета градостроительства администрации 

<

адрес> ФИО20

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО9 к комитету градостроительства администрации 

<

адрес>, администрации 

<

адрес>, третье лицо Управление Россррестра по 

<

адрес> об изменении статуса жилого дома на многоквартирный 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО9 обратились в Октябрьский районный суд 

<

адрес> и исковым заявлением к комитету градостроительства администрации 

<

адрес>, администрации 

<

адрес>, третье лицо Управление Росреестра по 

<

адрес> в котором просят: установить вид жилого помещения (квартира) помещений принадлежащих ФИО1 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО11 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО3 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО12 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО4 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади №8 кв.м; ФИО5 на праве собственности 1/2 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО6 на праве собственности 1/2 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО13 на праве собственности 1/3 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО14 на праве собственности 1/3 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО15 на праве собственности 1/3 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО7 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО8 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО16 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО17 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; ФИО9 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м; указать, что данное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в отношении объектов недвижимости: здания с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> части его назначения с кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> части наименования вида жилого помещения (квартира). 

В обосновании требований истцы указали, что истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения: ФИО1 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО2 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО3 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО12 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО4 с кадастровым номером № общей площадью № кв.м.; ФИО5 1/2 доли в праве с кадастровым номером № общей площадью № кв.м.; ФИО6 1/2 доли в праве с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО13 1/3 доли в праве с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО14 1/3 доли в праве с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО15 1/3 доли в праве с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО7 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. ФИО8 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО16 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО17 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; ФИО9 с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.

Вышеуказанные жилые помещения расположены и входят в состав общего здания, назначение - жилое, площадью № кв.м, кадастровый № находящегося по адресу: 

<

адрес>, г Ставрополь, 

<

адрес>.

Данное жилое здание находится в границах земельного участка с К кадастровым номером №, площадью № кв.м, находящегося по адресу: 

<

адрес>, г Ставрополь, 

<

адрес> в квартале №.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> в квартале № был предоставлен в аренду согласно договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования 

<

адрес> края со множественностью лиц на стороне арендатора (под зданиями, сооружениями) № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: площадь № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположен по адресу: 

<

адрес> в квартале №.

Указанный вид разрешенного использования земельного участка был внесен в сведения ЕГРН на основании Постановления администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> в квартале №.

В тоже время согласно сведениям ЕГРН здание по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № имеет статус «жилое», а расположенные в его составе помещения, принадлежащие истцам, зарегистрированы как жилые помещения.

Однако по факту жилой дом является многоквартирным - 12-ти квартирным, а обособленные жилые помещения, при надлежащие истцам на праве собственности являются самостоятельными квартирами.

Осуществив внесение изменений в вид разрешенного использования земельного участка, собственники жилых помещений, расположенных по 

<

адрес>, на общем собрании собственников приняли решение привести в соответствие виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования находящегося на нем здания и помещений в нем.

В этой связи истцы посредством своего представителя обратились в Управление Росреестра по СК за разъяснениями по вопросу изменения сведений о наименовании объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером № об установлении вида разрешенного использования в отношении объекта недвижимости здания «малоэтажный многоквартирный жилой дом», указанного в качестве основания для такого изменения имеющееся в Постановлении администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ответ на обращение истцов Управление Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № № сообщило, что внести изменения в наименование объекта недвижимости с кадастровым номером № с «жилой дом» на «многоквартирный дом» разрешенное использование «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» не представляется возможным, в связи с тем, что наименование будет противоречить назначению указанного объекта недвижимости. Согласно сведений единого государственного кадастра недвижимости по адресу 

<

адрес> располагается жилой дом общей площадью № кв.м., число этажей: 4, в том числе подземных: 1, кадастровый №.

Согласно сведений технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Т.е. дату окончания строительства жилого дома на каждом этаже дома находятся обособленные квартиры, а также помещения общего пользования: лестничные марши и площадками, нежилые помещения, единая кровля. В каждой квартире имеется жилые помещения и подсобные в виде кухонь и санузлов.

Кроме того, к спорному объекту недвижимости подключены все необходимые инженерные сети - газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Расположенные в его составе 12 самостоятельных обособленных объектов недвижимости квартир оборудованы своими собственными отдельными приборами учета (газовые счетчики, счетчики электроэнергии, счетчики холодного водоснабжения и водоотведения), отопление в помещениях индивидуальное - от газовых котлов-колонок.

У каждого помещения (квартиры) имеются свои собственные договоры на поставку газа, на обеспечение холодным водоснабжением и водоотведением, оказание услуг по обращению с ТКО.

Истцы самостоятельно несут расходы по содержанию, эксплуатации, ремонту имущества, находящегося в их владении и пользовании.

Понятие многоквартирного жилого дома и квартиры закреплено в пунктах 5.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством. При этом квартира структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Согласно технического заключения экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АНО Независимой экспертно - консультационной службой объект недвижимого имущества: Жилой дом, количество этажей: 4, в том числе подземных 1, общей площадью № кв.м, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных (СП, СНиП, ГОСТ), градостроительных (СП, ПЗЗ), санитарно- эпидемиологических (СанПиН) нормативов, требованиям норм пожарной безопасности (СП), Федеральному закону № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, требованиям, предъявляемым к объектам для постоянного проживания.

Эксперт также пришел к выводу о том, что площадь застройки объекта исследования не превышает площади земельного участка, соответствует нормативной плотности застройки, объект экспертизы расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Исследуемый объект недвижимости, в полной мере соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к многоквартирным жилым домам (СП 54.13330.2016, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, Федеральный закон № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта в качестве многоквартирного жилого дома для постоянного проживания возможна в полном объеме. 

Таким образом, характеристики спорного жилого дома, с учетом приведенных положений закона, попадают под определение многоквартирного жилого дома (12 квартир). 

Из позиции изложенной в письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/20254587904/12 «Об осуществлении государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период», следует, что если образование квартир в жилом доме связано с проведением реконструкции такого здания, то документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 10 СТ. 55 ГрК РФ).

В случае если реконструкция соответствующего жилого дома не проводилась либо действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство и ввод соответствующего объекта в эксплуатацию в связи с его реконструкцией (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), по мнению Росреестра, в указанном случае учет изменений в части изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» может осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например, по аналогии со ст. 23 ЖК РФ - на основании акта органа местного самоуправления).

Порядок перевода нежилых домов и нежилых помещений в жилые регламентирован главой 3 ЖК РФ. 

Согласно ч.l ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

При этом, сама процедура (порядок) перевода жилого дома в многоквартирный ЖК РФ прямо не предусмотрена.

Полномочия администрации 

<

адрес>, её отраслевых (функциональных) органов по принятию отдельного решения о присвоении(изменении) назначения объекта недвижимости или согласование присвоения (изменения) такого назначения, как и соответствующая процедура, действующим законодательством и правовыми актами органа местного самоуправления 

<

адрес> не установлены.

Таким образом, истцы как собственники помещений, расположенных в здании жилом доме по 

<

адрес>, находящемся на земельном участке с № с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», хотят привести в соответствие виду разрешенного использования земельного участка и вид разрешенного использования, находящегося на нем строения, однако не имеют возможности осуществить это во внесудебном порядке.

С учетом изложенного, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО9 извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились. 

Представитель истцов по доверенности ФИО21 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика градостроительного комитета администрации 

<

адрес> ФИО20 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении в полном объеме

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Суд руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом по имеющимся материалам дела. 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 1. ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Порядок перевода нежилых домов и нежилых помещений в жилые регламентирован главой 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено изменение одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как установлено в судебном заседании, истцы являются сособственниками объекта завершенного строительства, общей площадью № кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит им на праве общей долевой собственности, а именно: ФИО1 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО2 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО3 на праве собственности с с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., ФИО12 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО4 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО10 на праве общей долевой собственности в 1/2 доли в праве с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО6 на праве общей долевой собственности в 1/2 доли в праве с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО13 на прав е общей долевой собственности в 1/3 доли в праве с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., ФИО14 на праве общей долевой собственности в 1/3 доли в праве с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО15 на праве общей долевой собственности в 1/3 доли в праве с кадастровым номером, общей площадью № кв.м., ФИО7 на праве собственности с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., ФИО8 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО24 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО17 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., ФИО9 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО9 (далее истцы) являются сособственниками объекта недвижимости общей площадью №,2 кв.м, кадастровый номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №7, площадью № кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Жилой дом возведен на основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которому комитет градостроительства администрации 

<

адрес> разрешает строительство трехэтажного индивидуального жилого дома общей площадью № кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №7, площадью № кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>. 

Земельный участок с 

<

адрес>, площадью № кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>редоставлен истцам в аренду согласно договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования 

<

адрес> края со множественностью лиц на стороне арендатора (под зданиями сооружениями) № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным ЕГРН в настоящий момент земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: площадь № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - среднеэтажная жилая застройка, расположен по адресу 

<

адрес> в квартале №. 

Указанный вид разрешенного использования земельного участка был внесен в сведения ЕГРН на основании Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, выпущенного по итогам общественных обсуждений, проведенных комиссией по землепользованию и застройке 

<

адрес> (заключение о результатах от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, согласно сведениям ЕГРН здание, расположенное на данном земельном участке по адресу: 

<

адрес> в квартале № с кадастровым номером № до настоящего времени имеет статус «жилое» и принадлежат истцам на праве общей долевой собственности.

Осуществив внесение изменений в вид разрешенного использования земельного участка, собственники объектов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, приняли решение привести в соответствие виду разрешенного использования земельного участка и вид разрешенного использования находящегося на нем здания.

В этой связи истцы сначала в порядке устной консультаций обратились в Управление Росреестра по СК за разъяснением о возможности изменении сведений об установлений вида разрешенного использования в отношении объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № изменив его соответственно на "многоквартирный жилой дом", полагая возможным в качестве основания для такого изменения имеющееся Постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ответ специалисты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> сообщили, что в Постановлении администраций 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ № № сообщило, что внести изменения в наименование объекта недвижимости с кадастровым номером № с «жилой дом» на «многоквартирный дом» разрешенное использование «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» не представляется возможным, в связи с тем, что наименование будет противоречить назначению указанного объекта недвижимости. Согласно пунктам 9, 11 части 5 статьи 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», назначение здания относятся к дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества, которые вносятся в кадастр недвижимости.

Таким образом, для внесения сведений о виде разрешенного использования объектов капитального строительства - здания с кадастровым номером 26:12:022601:63 необходимо решение (акт) органа местного самоуправления. Соответственно в этой связи истцам не удалось внести изменения в назначение и наименование вышеуказанных объектов недвижимости.

За все время владения и проживания в вышеуказанных домах в связи с упорядочением хозяйственной деятельности по содержанию каждого из домов между сособственниками давно сложился определенный порядок пользования долевой собственностью, который сохраняется до настоящего времени. Спора о порядке пользования жилыми домами не имеется.

Каждый из сособственников объекта с кадастровым номером № в отдельной изолированной части дома, с отдельным входом и коммуникациями. 

Таким образом, вышеуказанные помещения, используемые истцами в каждом из зданий, являются обособленными друг от друга, имеют отдельные входы и выходы, оснащены самостоятельными приборами, то есть для их формирования, как отдельных помещений, не потребуется проведение дополнительных технических мероприятий по перепланировке или переоборудованию.

Данный факт также подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства Филиала «ФГУП Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по 

<

адрес>. 

Из технического паспорта жилого дома общей площадью № кв.м, следует, что в его состав входит 12 структурно обособленных помещений, состоящих в том числе из жилых комнат, фактически являющихся собой квартирами, из которых организован доступ к помещениям общего пользования, а также места общего использования, в которые организован выход из квартир - помещения общего пользования - лестничные клетки и коридоры.

Фактически жилой дом с кадастровым номером № представляет собой завершенный строительством 3-этажей надземной части, 1 этаж цокольный многоквартирный 12-ми квартирный жилой дом, а обособленные жилые помещения, используемые истцами согласно сложившемуся порядку пользования - являются самостоятельными квартирами. Кроме того в доме имеются помещения, представляющие собой общее имущество многоквартирного дома - лестничные пролеты.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, для перевода жилого дома в многоквартирный необходимо, чтобы в жилом доме каждое жилое помещение являлось изолированным и имело отдельный вход, права на помещения в жилом доме должны быть зарегистрированы отдельно.

Сама процедура (порядок) перевода жилого дома в многоквартирный ЖК РФ прямо не предусмотрена. Однако здесь можно применить принцип аналогии права, руководствуясь ст. 23 ЖК РФ, регламентирующей порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, поскольку и в одном и в другом случае меняется статус помещения.

Аналогичная позиция содержится в письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N 09-6741-ВАб "Об осуществлении государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период", согласно которому если образование квартир в жилом доме связано с проведением реконструкции такого здания, то документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 10 ст. 55 ГрК РФ).

В случае если реконструкция соответствующего жилого дома не проводилась либо действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство и ввод соответствующего объекта в эксплуатацию в связи с его реконструкцией (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), по мнению Росреестра, в указанном случае учет изменений в части изменения назначения здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом" может осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например, по аналогии со ст. 23 ЖК РФ - на основании акта органа местного самоуправления).

Следовательно, порядок признания жилого дома многоквартирным по аналогии права предусмотрен ст. 23 ЖК РФ. Так, перевод дома из одной категории в другую осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для этого в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод помещения. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, согласно ч. 2.1 ст. 23 ЖК РФ запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в ЕГРН;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 ЖК РФ заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Согласно ч. 4 ст. 23 ЖК РФ решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов заявителем.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в ч. 4 ст. 23 ЖК РФ решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Из позиции изложенной в письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об осуществлении государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период», следует, что если образование квартир в жилом доме связано с проведением реконструкции такого здания, то документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 10 СТ. 55 ГрК РФ).

В случае если реконструкция соответствующего жилого дома не проводилась либо действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство и ввод соответствующего объекта в эксплуатацию в связи с его реконструкцией (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), по мнению Росреестра, в указанном случае учет изменений в части изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» может осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например, по аналогии со ст. 23 ЖК РФ - на основании акта органа местного самоуправления).

В подтверждение доводов, указанный в исковом заключении, истцами предоставлено техническое заключение экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно технического заключения экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АНО Независимой экспертно - консультационной службой объект недвижимого имущества: Жилой дом, количество этажей: 4, в том числе подземных 1, общей площадью № кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных (СП, СНиП, ГОСТ), градостроительных (СП, ПЗЗ), санитарно- эпидемиологических (СанПиН) нормативов, требованиям норм пожарной безопасности(СП), Федеральному закону № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, требованиям, предъявляемым к объектам для постоянного проживания.

Эксперт также пришел к выводу о том, что площадь застройки объекта исследования не превышает площади земельного участка, соответствует нормативной плотности застройки, объект экспертизы расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Исследуемый объект недвижимости, в полной мере соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к многоквартирным жилым домам (СП 54.13330.2016, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, Федеральный закон. № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта в качестве многоквартирного жилого дома для постоянного проживания возможна в полном объеме. 

Таким образом, характеристики спорного жилого дома, с учетом приведенных положений закона, попадают под определение многоквартирного жилого дома (12 квартир).

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта суд не усматривает, поскольку имеющееся в материалах дела заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, а также сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы. 

Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал и имеющиеся в материалах дела документы, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как следует из положения ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Так судом разъяснялось представителю ответчика, при не согласии с техническим заключением экспертизы №Э, право о заявлении ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы.

Со стороны ответчика каких либо оснований не согласия с техническим заключением экспертизы №Э, а так же ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы заявлено не было. 

В связи с вышеуказанным суд считает возможным сослаться на данные, содержащиеся в техническим заключением экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ. 

Факт наличия у объекта недвижимости – жилой дом, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, признаков многоквартирных домов судом установлен и подтвержден материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, с учетом доказательств, представленных истцом, требований действующего законодательства, отсутствие фактов нарушения прав иных лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО9 к комитету градостроительства администрации 

<

адрес>, администрации 

<

адрес>, третье лицо Управление Россррестра по 

<

адрес> об изменении статуса жилого дома на многоквартирный - удовлетворить.

Признать здание, назначение – жилое, наименование – жилой дом, количество этажей 4, с кадастровым номером №, находящееся по адресу:: 

<

адрес>, многоквартирным жилым домом общей площадью № кв.м. 

Установить вид жилого помещения (квартира) помещений принадлежащих ФИО1 на праве собственности с кадастровым номером № общей площади № кв.м;

ФИО11 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО3 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО12 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО4 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО5 на праве собственности 1/2 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО6 на праве собственности 1/2 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО13 на праве собственности 1/3 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО14 на праве собственности 1/3 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО15 на праве собственности 1/3 с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО7 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО8 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО16 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО17 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

ФИО9 на праве собственности с кадастровым номером №, общей площади № кв.м;

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в отношении объектов недвижимости: здания с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> части его назначения с кадастровым номером №, кадастровым номером №126, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером № кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> части наименования вида жилого помещения (квартира). 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. В. Пилипенко