Дело № 2-2336/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Дуровой И.Н.

при секретаре: Стафутиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 06.06.2018г. 

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав. Просит обязать ответчика включить периоды трудовой деятельности в льготный специальный стаж для назначения досрочной пенсии с момента возникновения права на досрочную пенсию, а именно подлежат включению периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в 

<

данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в 

<

данные изъяты>»,

- период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год

-а также периоды трудовой деятельности, подтвержденные архивными справками (которые находятся у ответчика).

Обязать ответчика предоставить архивные справки, подтверждающие периоды трудовой деятельности.

Обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Требования мотивирует тем, что истец считает, что ему должна быть установлена досрочная пенсия. Периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке.

Истец обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по г. Новокузнецку с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, истцом предоставлены все документы, архивные справки, подтверждающие периоды для установления досрочной пенсии, с которыми также был предоставлен диплом.

Истцу ответчиком предоставлен отказ в установлении досрочной пенсии, по которому указано, что страховой стаж истца составляет 15 лет 7 месяцев и 4 дня, что меньше необходимой продолжительности в 20 лет, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии №.

Пенсионный Фонд указал, что периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год не могут быть включены для назначения пенсии, так как документально не подтверждены периоды работы в 

<

адрес>, а также не приняты во внимание Пенсионным Фондом РФ периоды трудовой деятельности, подтвержденные архивными справками, записи которых отсутствуют в трудовой книжки.

Ответчиком также не принят во внимание период обучения, который входит для назначения досрочной пенсии, а также периоды трудовой деятельности по архивным справкам.

Истец считает, что для назначения досрочной пенсии должны быть учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, периоды по архивным справкам, а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как после обучения истец сразу пошел работать по профессии.

Следовательно, к 15 годам 7 месяцам и 4 дням страхового стажа, который учтен Пенсионным Фондом, должен быть учтен период обучения в три года, периоды трудовой деятельности, подтвержденные архивными справками, а также периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в 

<

адрес>, которые документально не подтверждены.

В ходе рассмотрения дела истец требования неоднократно менял, в результате просит обязать ответчика включить периоды трудовой деятельности в общий трудовой стаж для назначения досрочной пенсии с момента возникновения права на досрочную пенсию, а именно подлежат включению периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в 

<

данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год Коммунально-эксплуатационная часть, переименованная в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>,

- период обучения с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала. Суду пояснила, что учеба включена в специальный стаж, что подтверждается материалами дела. Остальные спорные периоды в стаж не включены, поскольку документально не подтверждены периоды работы в Казахстане, ответы на запросы из Казахстана не поступили.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" гражданам государств - участников Соглашения трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, учитывается для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Таким образом, Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Следовательно, суду надлежит применять законодательство Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона от 28.12.2013 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Для определения права на страховую пенсию по старости, прибывшим из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до 01.01.2002. Периоды работы после 01.01.2002г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-фз.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении пенсии в связи с тем, что страховой стаж составил менее 20 лет.

Из решения следует, что спорные периоды работы, о включении которых в страховой стаж заявляет истец, не были включены в подсчет страхового стажа, поскольку документально не подтверждены периоды работы в Казахстане, ответы на запросы из Казахстана не поступили.

Из указанного решения следует, что неоспариваемый страховой стаж истца составляет 15 лет 07 месяцев 04 дня.

Как следует из Данных о стаже на ДД.ММ.ГГГГ. из Пенсионного дела истца, период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ. включен в подсчет общего трудового стажа, в связи с чем нет оснований для удовлетворения требований истца об обязании включить в общий трудовой стаж для назначения досрочной пенсии периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, в этой части иска следует отказать.

В трудовой книжке истца имеются записи о следующих периодах работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 5 разряд 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Факт работы истца в 

<

данные изъяты>» в указанные периоды подтверждается также показаниями свидетеля ФИО4, которая суду показала, что является супругой истца с ДД.ММ.ГГГГ., знает его за три года до регистрации брака примерно с ДД.ММ.ГГГГ. Когда они познакомились он работал в 

<

данные изъяты> потом в 

<

данные изъяты> Свидетель была у него на работе, знает, что истец ремонтировал стойки, бары, освещение в них, у него был напарник, но работали они в разные смены.

Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. электромонтером в 

<

данные изъяты> установлено, что запись в трудовую книжку истцу не вносилась. Истец пояснил, что работал там временно, имел российскую прописку, поэтому была проблема с оформлением его на постоянную работу в Казахстане.

Факт работы истца в указанный период в 

<

данные изъяты> подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, Справкой №, а также показаниями свидетеля ФИО4, которая пояснила, что работала с истцом в той же организации, муж работал 

<

данные изъяты>.

Из Данных о стаже на ДД.ММ.ГГГГ. из Пенсионного дела истца следует, что часть спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ. истцу включена в страховой стаж, с учетом чего спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в стаж частично с исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах следует включить в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-фз следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>.

Как следует из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-фз составляет 5 лет 24 дня. На момент подачи заявления о назначении пенсии истцу исполнилось 55 лет. Соответственно, специального стажа истцу достаточно для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом неоспариваемого страхового стаж истца 15 лет 07 месяцев 04 дня и признанных судом подлежащими к включению в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж истца составит более 20 лет.

На основании изложенного решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии истцу незаконно.

Следует обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-фз с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Включить в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №-фз следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-фз с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2018г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова