Дело № 2-201/2023

УИД 52RS0036-01-2023-000216-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Петровой О.В., 

при секретаре судебного заседания Перевоиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ковернинского района Нижегородской области в интересах ФИО1 к МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино» о защите трудовых прав, 

установил:

Прокурор Ковернинского района Нижегородской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино» о защите трудовых прав, указав, что прокуратурой Ковернинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино», в результате которой выявлено что ФИО1 – оператор очистных сооружений не обеспечен средствами индивидуальной защиты: фартуком из полимерных покрытий с нагрудником. Прокурор считает, что бездействие МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино» по необеспечению работника средствами индивидуальной защиты является незаконным. Прокурор Ковернинского района Нижегородской области просит обязать ответчика МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино» выдать ФИО1 средства индивидуальной защиты: фартук из полимерных покрытий с нагрудником; установить срок для исполнения решения 10 дней с момента вступления его в законную силу. 

В судебное заседание прокурор Ковернинского района Нижегородской области, истец ФИО1, представители ответчика МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Ковернинского муниципального округа Нижегородской области не явились, извещались надлежащим образом. Истец ФИО1 представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино» оператором очистных сооружений по основному месту работы, что следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководителем МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино» (ранее МП «ЖКХ «Ковернинское») утверждены нормы выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам предприятия. 

Согласно указанным нормам оператор очистных сооружений должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты, в том числе фартуком из полимерных покрытий с нагрудником. 

Прокуратурой Ковернинского района была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. 

В ходе проверки установлено, что ФИО1 не обеспечен средствами индивидуальной защиты - фартуком из полимерных покрытий с нагрудником, что подтверждено обращением ФИО1 в прокуратуру, актом проверки, сведениями МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино». 

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца седьмого части второй указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Средство индивидуальной защиты – средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ). СИЗ включают в себя специальную одежду и обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании (ст. 221 ТК РФ).

Право работника на получение СИЗ закреплено в ст. 216 ТК РФ.

Обеспечение работников СИЗ регламентируется в ст. 221 ТК РФ, а также в других нормах Кодекса. Работодатель за счет собственных средств приобретает сертифицированные СИЗ и смывающие средства, выдает их работникам, обучает их использованию, контролирует правильность применения, информирует работников о полагающихся им СИЗ (ст. 214, 219 ТК РФ).

В соответствии со статьей 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

Правила выдачи средств индивидуальной защиты и пользования ими, а также ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н.

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290н (далее - Межотраслевые правила).

Пунктом 6 Межотраслевых правил регламентировано, что нормы выдачи СИЗ на основании результатов проведения специальной оценки условий труда утверждаются локальными нормативными актами работодателя.

Согласно пункту 12 Межотраслевых правил, СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Согласно пункту 13 Межотраслевых правил, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе судебного разбирательства судом с достаточностью установлен факт необеспечения работника МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернинское» ФИО1 средствами индивидуальной защиты в нарушение требований трудового законодательства.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения трудовых прав работника ФИО1 суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку в отсутствие необходимых мер по организации обеспечения работника средствами индивидуальной защиты влечет нарушение единого порядка регулирования отношений между работником и работодателем в сфере реализации трудовых прав работника, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ковернинского района Нижегородской области в интересах ФИО1 к МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино» о защите трудовых прав удовлетворить.

Обязать МП Ковернинского муниципального округа «ЖКХ «Ковернино» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты, а именно: выдать ФИО1 средства индивидуальной защиты: фартук из полимерных покрытий с нагрудником.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Петрова 

Решение суда в окончательной форме принято 06.06.2023 года. 

Судья О.В. Петрова