Дело № 1-118/2024

УИД 21RS0016-01-2024-002013-90

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

06 августа 2024 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Кабуркина С.А.,

подсудимой (гражданского ответчика) ФИО1, 

защитника – адвоката Коллегии адвокатов «Бизнес и Право» Чувашской Республики ФИО2, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в общем порядке судебного разбирательства по обвинению

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, 

<

адрес>, проживающей по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей среднее специальное образование, разведенной, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, работающей продавцом у ИП ФИО6, невоеннообязанной, несудимой,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере при следующих обстоятельствах.

Так, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлены, у ФИО1, находившейся на территории Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, более точно место следствием не установлено, возник преступный умысел на хищение денежных средств, выделявшихся на осуществление предпринимательской деятельности, путем обмана должностных лиц, ответственных за принятие решения о предоставлении государственной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2014 года № 210 «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта» (далее - Порядок), в соответствии с которыми предусматривалось выделение денежных средств малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике. 

С целью реализации своих преступных намерений, ФИО1, из корыстных побуждений, умышленно, с целью личной наживы, путем обмана, введя в заблуждение работников отдела социальной защиты населения Чебоксарского района казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - отдел социальной защиты населения Чебоксарского района) относительно истинного характера своих преступных намерений, не намереваясь в действительности осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность и выполнить предусмотренную бизнес-планом программу, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел социальной защиты населения Чебоксарского района, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, 

<

адрес>, с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, приложив к заявлению копию своего паспорта, бизнес-план по организации салона красоты, справку о регистрации гражданина в качестве малоимущего.

При этом ФИО1 обязалась известить указанный отдел об изменениях обстоятельств, явившиеся основанием для назначения либо продолжения оказаний ей государственной социальной помощи на основании социального контракта, сведений о составе семьи и доходах, а также принадлежащем ей (ее семье) на праве собственности имуществе в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и была предупреждена об ответственности за представление документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на право получения государственной социальной помощи.

Далее на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между отделом социальной защиты населения Чебоксарского района и ФИО1 по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, 

<

адрес>, последней решением отдела социальной защиты населения Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ назначена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты на осуществление предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по указанному адресу, собственноручно подписала обязательство, в соответствии с которым подтвердила свое намерение направить единовременную денежную выплату на приобретение в период действия социального контракта основных средств (в соответствии с критериями отнесения для целей бухгалтерского (бюджетного) учета), материально- производственных запасов (далее - материальные ценности), получение лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принятие имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, и взяла на себя обязательства: осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с требованиями федеральных законов «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в течение не менее 36 месяцев со дня заключения социального контракта в соответствии с Порядком; не приобретать материальные ценности у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер); не производить отчуждения приобретенных материальных ценностей путем продажи, дарения, передачи в аренду, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение трех лет со дня получения денежной выплаты; возвратить единовременную денежную выплату в течение 30 дней в случае прекращения предпринимательской деятельности по собственной инициативе ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта- в полном объеме с даты прекращения указанной деятельности; в случае неиспользования всей суммы в период действия социального контракта - в размере остатка средств с даты окончания действия социального контракта; в случае выявления факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, - в полном объеме со дня получения уведомления о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств, направленного отделом Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта их нецелевого использования; дать согласие в течение 36 месяцев со дня заключения социального контракта на осуществление Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики, органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики проверок соблюдения условий, целей и порядка использования единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в целях намеченного преступного умысла, создавая видимость намерения осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом, встала на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного социального контракта из бюджета Чувашской Республики выделены денежные средства в общей сумме 350 000 рублей, которые ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета плательщика бюджетных денежных средств №, открытого в Министерстве Финансов Чувашской Республики (КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики) перечислены на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, 

<

адрес>, для осуществления последней предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта.

Однако, ФИО1 после получения указанных денежных средств, заведомо зная, что в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи», Порядком и обязательством гражданина, заключившего социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ею лично, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда бюджету Чувашской Республике и, желая их наступления, единовременную выплату в размере 350 000 рублей по целевому назначению социального контракта не использовала, предпринимательскую деятельность с момента подписания социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с бизнес-планом по организации салона красоты не осуществляла, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Чувашской Республики денежные средства социального контракта в общей сумме 350 000 рублей растратила на личные нужды, не связанные с исполнением обязательств по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым умышленно похитила их, причинив бюджету Чувашской Республике в лице КУ Чувашская Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики материальный ущерб на указанную сумму, то есть в крупном размере.

В ходе судебного разбирательства подсудимая ФИО1 вину в предъявленном обвинении признала полностью, подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемой и обвиняемой, из которых следует, что в марте 2023 года при регистрации ее семьи в отделе социальной защиты населения Чебоксарского района в качестве малоимущей, ей стало известно о мероприятиях по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям в виде денежной выплаты для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, которые необходимо было потратить на развитие своего бизнеса. Тогда она решила без прохождения курсов обучения открыть салон красоты, для чего ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел социальной защиты населения Чебоксарского района, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, 

<

адрес>, где написала заявление о предоставлении указанной единовременной выплаты приложив необходимый пакет документов, в том числе изготовленный самостоятельно бизнес-план «Салон красоты», который был принят отделом после неоднократного исправления, а салон красоты должен был располагаться в арендуемом помещении. ДД.ММ.ГГГГ на основании положительного решения отдела социальной защиты населения Чебоксарского района Чувашской Республики между ней и указанным отделом в лице ФИО7 был заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с перечислением ДД.ММ.ГГГГ на ее счет 350 000 рублей. Также ею собственноручно подписано обязательство, в котором она подтвердила намерение использовать полученные ею бюджетные средства по социальному контракту строго по целевому назначению, а именно на осуществление предпринимательской деятельности и приобретение для этих целей основных средств. Понимала, что указанные денежные средства необходимо было израсходовать лишь по целевому назначению, либо возвратить в бюджет Чувашской Республики при использовании не по назначению, однако, испытывая финансовые трудности, поскольку нигде не работала, указанные денежные средства она потратила на личные нужды.

В марте 2024 года сотрудники социальной защиты с учетом сроков представления отчета стали просить представить отчет по расходованию полученных бюджетных средств, перед которыми она по настоящее время не отчиталась, поскольку предпринимательскую деятельность не вела, оборудования не приобретала. Ущерб обязуется возместить в ближайшее время (т. 1 л.д. 215-217, 220-222, 230-232).

О совершенном выше преступлении ФИО1 призналась и в протоколе явки с повинной, написанной ею собственноручно, подтвержденной последней в судебном заседании (т.1 л.д. 8).

Помимо признания вины подсудимой ФИО1 ее вина в совершении инкриминируемого преступления подтверждается следующими доказательствами.

Из оглашенных показаний представителя потерпевшего ФИО13- главного специалиста-эксперта отдела компетенций по вопросам социального контракта КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики следует, что в ее служебные обязанности входит работа с населением, заключением с ними социальных контрактов и предоставлением денежных средств. КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики выполняет государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством на территории Чувашской Республики, в том числе, на территории Чебоксарского муниципального округа. Одной из мер социальной поддержки является оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, которое производится в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2014 года № 210 «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта». Средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей выделяются из федерального бюджета в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»». Главным условием для назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта является признание семьи малоимущей. Одним из получателей меры социальной поддержки являлась ФИО1, семья которой состояла из 3 человек, а именно: ее самой и двух малолетних детей и на момент обращения была зарегистрирована в качестве малоимущей. 

ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1 о получении государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты на ведение предпринимательской деятельности, с приложением необходимого пакета документов, а также бизнес-плана по организации деятельности салона красоты, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено заключение с предложением заключить социальный контракт с ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разработана программа социальной адаптации ФИО1, включавшая в себя мероприятия по ведению предпринимательской деятельности сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением денежной выплаты в размере 350 000 рублей. В тот же день с ФИО1 заключен социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанный между отделом социальной защиты населения Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО1 По условиям контракта ФИО1 обязалась встать на учет в налоговый орган в качестве самозанятой, расходовать предоставленную денежную выплату в размере 350 000 рублей исключительно по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации, ежемесячно предоставлять в отдел социальной защиты населения Чебоксарского района Чувашской Республики сведения и документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 36 месяцев со дня заключения социального контракта, а также возвратить денежные средства не позднее 30 дней в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта- в полном объеме с даты прекращения указанной деятельности; в случае неиспользования всей суммы в период действия социального контракта - в размере остатка средств со дня окончания действия социального контракта; в случае выявления акта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, - в полном объеме со дня получения уведомления о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных денежных средств, направленного отделом социальной защиты населения Чебоксарского района Чувашской Республики в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого использования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также собственноручно подписано обязательство на осуществление предпринимательской деятельности, в соответствии с которым она была обязана расходовать предоставленную ей выплату исключительно по целевому назначению, а именно для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с предоставленным ей бизнес-планом. ФИО1 разъяснялось о привлечении к уголовной ответственности за нецелевое использование бюджетных денежных средств. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встала на учет в налоговый орган в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 перечислены бюджетные средства в размере 350 000 рублей в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты на ведение предпринимательской деятельности. 

В марте 2024 года отделом социальной защиты населения Чебоксарского района Чувашской Республики в рамках контрольных мероприятий ФИО1 предложено предоставить отчет о расходовании бюджетных денежных средств на осуществление предпринимательской деятельности, который последней не был представлен. На неоднократно направленные уведомления через почтовое отделение не отвечала, на контакт не выходила. В связи с чем, действиями ФИО1 бюджету Чувашской Республики причинен ущерб на сумму 350 000 рублей (т. 1 л.д. 26-29).

По данному факту от представителя потерпевшего ФИО13 поступило заявление в ОМВД России «Чебоксарский», зарегистрированное в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности (т.1 л.д. 12).

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №1 известно, что знаком с ФИО1 с 2018 - 2019 годов, иногда общаются, общих дел не имеет. Летом 2022 года по просьбе ФИО1 передал в долг наличными купюрами 200 000 рублей, которые последняя вернула частями в 2023 году: два раза путем перевода в мае 2023 года на общую сумму 170 000 рублей, а остальную часть отдала наличными денежными средствами (т. 1 л.д. 40-41).

Исследованными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела также установлено следующее.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передано следствию выписка по ее платежному счету № ПАО «Сбербанк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отображением движения денежных средств (т.1 л.д. 64-67), которая была осмотрена (т. 1 л.д. 68-114) признана и приобщена к материалам дела в качестве вещественного доказательства (т. 1 л.д. 115-116).

Осмотр выписки по платежному счету ПАО «Сбербанк» №, открытому на имя ФИО1 и пояснения последней, участвовавшей в осмотре показал наличие записей о движении денежных средств, выданных подсудимой на осуществление предпринимательской деятельности, а также получение ею этой суммы (ДД.ММ.ГГГГ в 14:24 поступление денежных средств на сумму 350 000 рублей; название операции: социальные выплаты. Операция по счету**** 1374), и их нецелевое расходование (ДД.ММ.ГГГГ в 19:16 выдача наличных денежных средств на сумму 50 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в 23:55 выдача наличных денежных средств на сумму 68 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в 05:13 перевод на карту 2202****7348 Т. Свидетель №1 суммы 71 200 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в 14:28 перевод на карту 2202****7348 Т. Свидетель №1 на сумму 99 200 рублей). При этом снятые денежные средства в размере 50 000 рублей и 68 500 рублей потрачены ФИО1 на личные нужды, а другие средства потрачены в виде возврата долга, взятого у своего знакомого Свидетель №1. Кроме того, из полученных денежных средств ею были совершены мелкие покупки, какие именно она не помнит, но в выписке они отображены.

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ представителем потерпевшей ФИО13 переданы следствию копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и реестр № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 167-170), которые были осмотрены (т. 1 л.д. 171-179) признаны и приобщены к материалам дела в качестве вещественного доказательства (т. 1 л.д. 180-181).

Осмотром установлено списание ДД.ММ.ГГГГ со счета плательщица: Минфин Чувашии (КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии) оказание социальной помощи по социальному контракту на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности ПКМЧР № от ДД.ММ.ГГГГ за 03.2023 года по реестру 219 от ДД.ММ.ГГГГ, Дог.75007860 от ДД.ММ.ГГГГ. Платеж проведен Минфин Чувашии ДД.ММ.ГГГГ. 

Из копии реестра № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в пункте 17 получателем денежных средств указана ФИО1, на номер счета №, которой проведено успешное зачисление денежных средств в сумме 350 000 рублей.

Копия платежного поручения и реестра заверены печатью и подписью начальника орг-хоз отдела ФИО15.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места происшествия: кабинета № КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский МО, 

<

адрес>, изъято личное дело получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 в виде подшивки на 43 листах (т. 1 л.д. 16-17), которое после осмотра (т. 1 л.д. 117-162) признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т. 1 л.д. 163-164).

Осмотром личного дела установлено наличие в нем следующих документов:

1) Титульного листа с указанием органа, предоставлявшего социальную помощь – отдел социальной защиты населения Чебоксарского района; направление государственной социальной помощи на основании социального контракта - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и получателя – ФИО1, на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2) Решения № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта со ссылкой на Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта» с уведомлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (подпись);

3) Заявления ФИО1 начальнику отдела ОСЗН Чебоксарского района казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о предоставлении ей (ее семье) государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ с листом собеседования от ДД.ММ.ГГГГ;

4) Заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с отражением учетных данных ФИО1, а именно даты рождения: ДД.ММ.ГГГГ; СНИЛС: 

<

***>; тел.: 

<

***>; адрес электронной почты: kseniaivanik@mail.ru со сведениями о заявителе и членах ее семьи;

5) Справки № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации семьи ФИО1 в качестве малоимущей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

6) Ксерокопии паспорта ФИО1;

7) Акта обследования материально-бытовых условий семьи от ДД.ММ.ГГГГ;

8) Бизнес-плана «Салона красоты», изготовленного ФИО1;

9) Сведений о реквизитах перевода на счет карты ФИО1;

10) Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением межведомственной комиссии заключить социальный контракт с ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

11) Социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, заключенный между отделом социальной защиты населения Чебоксарского района в лице начальника отдела ФИО7 и ФИО1 с приложением программы социальной адаптации и обязательством гражданина, заключившего социальный контракт.

В социальном контракте, в том числе указаны предмет социального контракта, сроки его действия, требования к конечным результатам, права и обязанности сторон, в том числе и то, что получатель мер социальной поддержки обязан: ежемесячно предоставлять в Отдел центра предоставления мер социальной поддержки сведения (документы), подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, уведомить Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 36 месяцев со дня заключения социального контракта; возвратить денежные средства в срок не позднее 30 дней в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта - в полном объеме с даты прекращения указанной деятельности, а в случае выявления факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, – в полном объеме со дня получения уведомления о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств, направленного отделом Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта их нецелевого использования; а также ответственность сторон за неисполнение (несвоевременное исполнение) условий социального контракта, предусмотренную действующим законодательством и настоящим социальным контрактом. Имеются подписи сторон: начальника отдела «ФИО7» ДД.ММ.ГГГГ и получателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

12) Программы социальной адаптации ФИО1, подписанной начальником отдела ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ и получателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ;

13) Обязательства гражданина, заключившего социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, из которого следует, что ФИО1 подтверждает намерение направить единовременную денежную выплату на приобретение в период действия социального контракта основных средств (в соответствии с критериями отнесения для целей бухгалтерского (бюджетного) учета), материально-производственных запасов, получение лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видом видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принятие имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, создания и оснащения дополнительных рабочих мест. Также ФИО1 приняла обязательства: а) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с требованиями федеральных законов; б) не приобретать материальные ценности у близких родственников (супруга(супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер); в) не производить отчуждения приобретенных материальных ценностей путем продажи, дарения, передачи в аренду, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение трех лет со дня получения денежной выплаты; г) возвратить единовременную денежную выплату в течение 30 дней в случае прекращения предпринимательской деятельности по собственной инициативе ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта - в полном объеме, с даты прекращения указанной деятельности; в случае выявления факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, - в полном объеме со дня получения уведомления о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств, направленного отделом Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта их нецелевого использования. Обязательство подписано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ;

Согласия на обработку персональных данных ФИО1;

Справки о постановке на учет (снятие с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2023 год на имя ФИО1, из которой следует, что ФИО3 поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной налоговой службе по Чувашской Республике;

Заключения от ДД.ММ.ГГГГ о достаточности предпринятых мер по выводу ФИО3 из трудной жизненной ситуации, подписанное начальником ОСЗН ФИО7 и специалистом ОСЗН ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о проверки статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) ФИО1, из которых следует, что ФИО1 на дату обращения является плательщиком налога на профессиональный доход. 

Процедура оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта определена Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2014 года № 210 «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта» (с изменениями и дополнениями), где в пункте 1.2 указано, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается постоянно или преимущественно проживающим на территории Чувашской Республики малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Согласно пунктам 1.4 и 1.5 Порядка государственная социальная помощь гражданам предоставляется в виде денежной выплаты на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей мероприятия.

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, в том числе субсидий из федерального бюджета (далее бюджетные средства), является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии).

Согласно пункту 2.2.2 Порядка денежная выплата гражданам осуществляется единовременно в размере затрат на ведение предпринимательской деятельности при условии соблюдения требовании федеральных законов, но не более 350 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина.

В соответствии пункта 2.11 Порядка в случае принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в 10-дневный срок со дня получения заявителем уведомления о принятом решении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отделом Центра предоставления мер социальной поддержки и заявителем подписываются социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации, составленные с учетом заключения межведомственной комиссии. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

Согласно пункту 3.1 Порядка основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются признание гражданина недееспособным, осуждение гражданина к наказанию в виде лишения свободы, смерть гражданина.

Пунктом 3.2.3 Порядка предусмотрено, что отдел центра предоставления мер социальной поддержки в одностороннем порядке прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов в соответствии с пунктом 2.2 Порядка), а также досрочно расторгает социальный контракт с месяца, следующего за месяцем в случае установления следующих обязательств: неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.

Пунктом 3.3. Порядка возврат денежных средств полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.5 настоящего Порядка определен в срок не позднее 30 дней (т. 1 л.д. 30-36).

Оценивая показания представителя потерпевшего, свидетеля, суд отмечает, что они последовательны, логичны и в совокупности с исследованными материалами уголовного дела и с показаниями подсудимой устанавливают одни и те же факты, по этим основаниям суд приходит к выводу, что у представителя потерпевшего и свидетеля нет объективных причин оговаривать подсудимую и, признавая их показания достоверными и правдивыми, кладет их, как и показания подсудимой, в основу приговора.

Достоверность и объективность приведенных письменных доказательств у суда также сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, путем обмана, введя в заблуждение работников отдела социальной защиты населения Чебоксарского района относительно истинного характера своих преступных намерений, не намереваясь в действительности осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность и выполнять предусмотренную бизнес-планом программу, разработанную на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта и положительного заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о заключении социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанный между отделом социальной защиты населения Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО1, перечисленными ДД.ММ.ГГГГ на счет последней денежными средствами в размере 350 000 рублей распорядилась по своему усмотрению, растратив на личные нужды, не связанные с исполнением обязательств по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым умышленно похитила их, причинив бюджету Чувашской Республики материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

С учетом изложенного действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Квалифицирующий признак мошенничества «в крупном размере» суд считает установленным исходя из размера причиненного ущерба, который превышает двести пятьдесят тысяч рублей.

Обман как способ совершения хищения состоял в сознательном сообщении об осуществлении предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта, при этом не намереваясь в действительности осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность и выполнять предусмотренную бизнес-планом программу.

Согласно п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим. Злоупотребление доверием также имеет место в случаях принятия на себя лицом обязательств при заведомом отсутствии у него намерения их выполнить с целью безвозмездного обращения в свою пользу или в пользу третьих лиц чужого имущества или приобретения права на него (например, получение физическим лицом кредита, аванса за выполнение работ, услуг, предоплаты за поставку товара, если оно заведомо не намеревалось возвращать долг или иным образом исполнять свои обязательства).

Суд, с учетом вышеуказанных разъяснений, считает необходимым исключить квалифицирующий признак «злоупотребление доверием», как излишне вмененный, поскольку умышленные действия ФИО1, направленные на злоупотребление доверием потерпевшего, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Поскольку ФИО1 действий по возврату денежных средств в кратчайшие сроки и в добровольном порядке не предпринимала, то есть распорядилась похищенными денежными средствами по своему усмотрению, совершенное ею мошенничество является оконченным. 

Оснований для иной квалификации действий подсудимой у суда не имеется.

Состояние психического здоровья ФИО1 у суда сомнений не вызывает. С учетом адекватного поведения подсудимой в ходе судебного заседания, в совокупности с данными о ее личности, суд находит подсудимую вменяемой относительно инкриминируемого деяния и подлежащей уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Подсудимая ФИО1 совершила умышленное преступление, относящиеся в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории тяжких.

При изучении личности подсудимой ФИО1 установлено, что она не судима (т. 1 л.д. 239), на учетах врача нарколога и психиатра не состоит (т. 1 л.д. 237, 238), по месту жительства и работы характеризуется как лицо, в отношении которого в ОМВД России «Чебоксарский» жалоб не поступало, в нарушении общественного порядка замечена не была (т. 1 л.д. 240), по месту работы в 

<

данные изъяты> характеризовалась положительно (т. 1 л.д. 241).

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой ФИО1, суд в силу п. «г» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает наличие на иждивении двоих малолетних детей ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 242, 243), а в силу п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации - явку с повинной (т. 1 л.д. 8) и активное способствование раскрытию и расследованию преступления, путем дачи правдивых показаний об обстоятельствах совершения преступления, а также согласно ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации - полное признание вины и раскаяние в содеянном преступлении.

Других обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих наказание ФИО1, не имеется.

При определении вида и размера наказания подсудимой ФИО1, суд, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи, не усматривает исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления (ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации) и не находит оснований для изменения категории на менее тяжкую (ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации) и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде основного наказания в виде лишения свободы, не усматривая оснований для назначения дополнительного наказания в виде штрафа с учетом нахождения на иждивении у подсудимой малолетних детей.

При этом с учетом личности подсудимой, ранее не судимой, к уголовной ответственности не привлекавшейся, характеризующейся положительно, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности исправления ФИО1 без изоляции от общества, в связи с чем назначает ей наказание в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации с возложением ряда обязанностей. Назначение подсудимой условного осуждения не противоречит принципу справедливости, способствуя ее исправлению и предупреждению совершения новых преступлений. 

Оснований для прекращения уголовного дела в отношении подсудимой, а также назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и применения ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом данных о ее личности и обстоятельств совершенного преступления, не имеется.

Гражданский иск и.о. прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики, поданный в интересах Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики о взыскании с ФИО1 материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 350 000 рублей суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, согласно которой, вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, поскольку факт хищения ФИО1 имущества, принадлежащего Министерству финансов Чувашской Республики, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Избранная мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает вопрос о вещественных доказательствах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 (один) год.

Возложить на осужденную ФИО1 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; являться в указанный специализированный государственный орган для регистрации 1 (один) раза в месяц в дни и с периодичностью, указанные этим органом. 

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Гражданский иск и.о. прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики, поданный в интересах Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:

-выписку по платежному счету № ПАО «Сбербанк», возвращенную под сохранную расписку ФИО1 (т.1 л.д. 208, 209), оставить по принадлежности у последней;

- личное дело получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1, возвращенное под сохранную расписку представителю потерпевшей ФИО13 (т.1 л.д. 203, 204), оставить у последней, сняв с ответственного хранения;

- копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и реестра № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в уголовном деле (т.1 л.д. 180-181, 182), - оставить на хранении при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 суток со дня его провозглашения путем подачи жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики. В случае подачи апелляционной жалобы, а также в случае принесения апелляционного представления прокурором осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий, судья Н.Ю. Антонова