П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 октября 2017 года город Тула

Судья Центрального районного суда города Тулы Бирюкова Ю.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении 

ФИО1 , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

адрес>, гражданки 

<

данные изъяты>, в браке не состоящей, работающей 

<

данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, привлекавшейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Туле в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на Южной трибуне Центрального стадиона МАУ «Арсенал-Тула», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в нарушение требований пп.«д» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 16 декабря 2013 года, скрывала свое лицо шарфом, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, раскаялась в содеянном и пояснила, что укутывалась шарфом от холода, цели скрывать свое лицо для затруднения установления личности не преследовала.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.1.3 ст.20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом «д» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, предусмотрено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности.

В соответствии с п.1.4. ст.20 Федерального закона от 4 декабря 2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ, предусмотрена ч.1 ст.20.31 КоАП РФ с санкцией в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП «Центральный» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> ФИО1, находясь на Южной трибуне Центрального стадиона МАУ «Арсенал-Тула», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в нарушение требований пп.«д» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 16 декабря 2013 года, скрывала свое лицо шарфом, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседаниями доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 

Рапортом инспектора ОООП УМВД России по городу Туле ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, во время футбольного матча на территории стадиона МАУ «Арсенал-Тула», расположенного по адресу: 

<

адрес>, им была выявлена гр.ФИО1, которая скрыла лицо при проведении футбольного матча, и которая впоследствии была передана сотрудникам ОП «Центральный» УМВД России по городу Туле для дальнейшего разбирательства.

Данная гражданка была доставлена в ОП «Центральный» УМВД России по г.Туле для составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, протоколом № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в связи с чем он отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении не имеется. 

Рапорт сотрудника полиции о выявленном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного лица, составившего рапорт, материалы дела не содержат.

Другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями Закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья также признает их допустимыми доказательствами по делу.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, и вина ФИО1 также подтверждены данными фотофиксации, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении. 

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Действия ФИО1, нарушившей требования подпункта «д» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Как следует из положений ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения предусмотрена санкцией ч.3 ст.20.31 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом данных о личности ФИО1, суд считает обоснованным назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на два года, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.31, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 , родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданку 

<

данные изъяты>, в браке не состоящую, работающую 

<

данные изъяты> зарегистрированную и проживающую по адресу: 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> (десять тысяч) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок два года.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Бирюкова