Дело № 2а-157/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Н.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДАТА рождения, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 и 2017 годы и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДАТА рождения, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 и 2017 годы в размере 523,00 руб. и пени в размере 96,20 руб. Определением суда к участию в деле привлечен законный представитель несовершеннолетнего налогоплательщика – отец ФИО. – ФИО2

В обоснование предъявленных административных исковых требований налоговый орган указал, что ФИО является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на имущество – квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС кадастровым номером НОМЕР, с ДАТА, в связи с чем обязан уплачивать установленный законом налог на имущество. 

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика налог на имущество физических лиц: 

- за 2014 год в размере 118 руб., направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения обязанности до ДАТА. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом начислены пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 10,26 руб. (сумма включена в требование НОМЕР от ДАТА), а также с ДАТА по ДАТА в размере 35,55 руб. 

- за 2015 год в размере 135 руб., направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА со сроком уплаты – до ДАТА. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом начислены пени с ДАТА по ДАТА в размере 14,65 руб. (сумма включена в требование НОМЕР от ДАТА), с ДАТА по ДАТА в размере 20,55 руб.

- за 2017 год в размере 270 руб., направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА со сроком уплаты до ДАТА. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом начислены пени с ДАТА по ДАТА в размере 15,05 руб. (включены в требование НОМЕР от ДАТА), с ДАТА по ДАТА в размере 0,14 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ФИО были сформированы направлены требования НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА. 

Указывая, что за несовершеннолетних детей полномочия по управлению недвижимым имуществом, а также исполнение обязанности по уплате налогов осуществляют их родители (законные представители), сформированные и направленные в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налоговых платежей в отношении несовершеннолетнего ФИО оставлены без удовлетворения, административный истец просил взыскать с законных представителей несовершеннолетнего сумму задолженности по налогу на имущество физических ли за 2014, 2015 и 2017 годы в размере 523,00 руб., а также пени в размере 96,20 руб. 

Представитель административного истца МИФНС России НОМЕР по АДРЕС в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 68).

Административные соответчики ФИО1 и ФИО2, действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО ДАТА рождения, в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 69-70), ФИО1 указала на признание административного иска (л.д. 71). 

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В указанных обстоятельствах суд, принимая во внимание отсутствие от сторон соответствующих возражений, определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке упрощенного (письменного) производства. 

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав материалы дела, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В силу статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Ставка налога на имущество в спорный период времени – 2017 год - была определена Решением Совета депутатов Кусинского городского поселения Кусинского муниципального района Челябинской области от 22 октября 2014 года № 54 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Кусинского городского поселения» в размере 0,3 процента налоговой базы (кадастровой стоимости).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО. с ДАТА является собственником следующих объектов налогообложения:

- жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу АДРЕС, доля в праве собственности – 

<

данные изъяты>, кадастровый НОМЕР, кадастровой стоимостью: в 2014 году – 353 006 руб., в 2015 году – 404 897 руб., в 2017 году 471 384 руб. 

Расчет налога произведен следующим образом:

За 2014 год: 353006 х 1/3 х 0,1% х 12/12 = 118 руб. (уведомление НОМЕР от ДАТА со сроком уплаты – до ДАТА (л.д. 18), требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 21)). 

За 2015 год: 404897 х1/3 х 0,1% х12/12 = 135,00 руб. (уведомление НОМЕР от ДАТА со сроком уплаты – до ДАТА (л.д. 24), требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 26)).

За 2017 год: 471 384 х 1/3 х 0,3% х 12/12 = 471; корректировка (471-135 (2015 год)) х 0,4 +135 = 270 руб. (уведомление НОМЕР от ДАТА со сроком уплаты – до ДАТА (л.д. 29), требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 31)).

В силу пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность уплаты налогов по настоящему уведомлению в установленный срок ФИО1 исполнена не была, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 72 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации произведен расчет пени. 

Расчет пени по недоимке за 2014 год за период с ДАТА по ДАТА (л.д. 23):

118 х 8,25 х 1/300/100 х 31 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 1,01 руб.,

118 х 11 х 1/300/100 х 165 дн. (с ДАТА по ДАТА = 7,14 руб.

118 х 10,50 х 1/300/100 х 51 дн. (с ДАТА по ДАТА = 2,11 руб.

Итого пени по налогу на имущество за 2014 год: 10,26 руб., сумма включена в требование НОМЕР от ДАТА.

За период с ДАТА по ДАТА (л.д. 36-об)по недоимке за 2014 год исчислено пени в размере 35,55 руб. (сумма включена в требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 34).

Расчет пени по недоимке за 2015 год за период со ДАТА по ДАТА (л.д. 28):

135 х 10,00 х 1/300/100 х 115 дн. (со ДАТА по ДАТА) = 5,18 руб.,

135 х 9,75 х 1/300/100 х 36 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 1,58 руб.

135 х 9,25 х 1/300/100 х 48 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 2,00 руб.,

135 х 9,00 х 1/300/100 х 91 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 3,69 руб.,

135 х 8,50 х 1/300/100 х 42 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 1,61 руб.,

135 х 8,25 х 1/300/100 х 16 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 0,59 руб.

Итого пени по налогу на имущество за 2015 год: 14,65 руб., сумма включена в требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 26).

За период с ДАТА по ДАТА (л.д. 36) по недоимке за 2015 год исчислено пени в размере 20,55 руб. (сумма включена в требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 34).

Расчет пени по недоимке за 2017 год за период со ДАТА по ДАТА (л.д. 33):

270 х 7,50 х 1/300/100 х 13 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 0,88 руб.,

270 х 7,75 х 1/300/100 х 182 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 12,69 руб.

270 х 7,50 х 1/300/100 х 22 дн. (с ДАТА по ДАТА) = 1,48 руб.

Итого пени по налогу на имущество за 2017 год: 15,05 руб., сумма включена в требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 31).

За период с ДАТА по ДАТА (л.д. 36) по недоимке за 2017 год исчислено пени в размере 0,14 руб. (сумма включена в требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 34).

Всего пени: 10,26 + 35,55 + 14,65 + 20,55 + 15,05 + 0,14 = 96,20 руб.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Несмотря на это, предусмотренная Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность уплаты земельного налога и налога на имущество административным ответчиком ФИО. не исполнена; доказательства исполнения обязанности уплаты налогов ФИО не представлены, равно как отсутствуют и доказательства оснований для применения налоговых льгот либо освобождения от обязанности уплаты налога. 

Установленные сроки предъявления административного иска, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки предъявления иска с учетом суммы задолженности по налогам за 2014-2015 годы, не превышавшей 3 000 руб., соблюдены. 

В силу пункта 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. 

Пунктами 1 и 2 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением сделок, которые они вправе совершать самостоятельно. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних) сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (статья 28 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 5-П от 13 марта 2008 года, как участники отношений общей долевой собственности несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

В указанных обстоятельствах административный иск налогового органа к ФИО1 и ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего сына ФИО подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает, что в данном случае законом не предусмотрена солидарная ответственность родителей несовершеннолетнего ребенка по его долгам. Согласно статьям 61 и 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Следовательно, обязанность выплаты задолженности по налогам подлежит распределению между административными ответчиками в равных долях. 

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В указанных обстоятельствах государственная пошлина, исчисленная в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации от удовлетворенных судом требований в размере 400 руб. подлежит взысканию с ФИО1 и ФИО2 в равных долях в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДАТА рождения, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015, 2017 год и пени, удовлетворить.

Взыскать в равных долях с ФИО1 и ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области - задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 и 2017 годы в размере 523 (Пятьсот двадцать три) рубля 00 коп., пени в размере 96 (Девяносто шесть) рублей 20 коп., всего – 619 (Шестьсот девятнадцать) рублей 20 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Леонова

Решение принято в окончательной форме 06 июля 2020 года.

Судья Н.М. Леонова