Дело № 12-19/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г.Льгов 10 июня 2021 года 

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, при секретаре Гапеевой Н.В., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 на постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Льговский» ФИО1 № от 21 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Льговский» ФИО1 № от 21 апреля 2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обжаловал его в судебном порядке.

В жалобе, поступившей в Льговский районный суд Курской области, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, просит отменить постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Льговский» ФИО1 № от 21 апреля 2021 г., как незаконное и необоснованное, по тем основаниям, что он имея водительское удостоверение с открытыми категориями «В», «В1», при отсутствии противопоказаний к управлению скутерами, имел право управлять указанным транспортным средством. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, жалобу поддержал, просил постановление отменить как незаконное и необоснованное, по основаниям, имея водительское удостоверение с открытыми категориями «В», «В1», имел право управлять транспортным средством категории «М». 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается: водительским удостоверением; временным разрешением на право управления транспортными средствами - в случаях, предусмотренных данным Законом и КоАП РФ.

В силу пункта 2.1.1 Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из постановления Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Льговский» ФИО1 № от 21 апреля 2021 г. в отношении ФИО2 следует, что основанием привлечения к административной ответственности ФИО2 послужили те обстоятельства, что он 18 апреля 2021 г. в 09 час. 35 мин. на ул. Гагарина г. Льгов Курской области управлял скутером EUROTEX MOTO, не имея категории права управления транспортным средством, чем нарушил п.п. 2.11 ПДД РФ. 

Согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

По смыслу приведенного примечания, необходимость наличия таких условий для характеристики транспортного средства как рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, и подлежащего государственной регистрации, относится только к применению статьи 12.1 КоАП РФ.

В целях применения других статей главы 12 КоАП РФ под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

Мопед - это двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 кубических сантиметров, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.

К мопедам приравниваются квадроциклы, имеющие аналогичные технические характеристики (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которому категория «М» предоставляет право управления мопедами и легкими квадроциклами.

К категории «М» относятся и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками, для управления которыми необходима проверка знаний Правил дорожного движения, подтвержденная водительским удостоверением категории «М», в том числе и скутеры.

Как следует из содержания части 2 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами категории «M» и подкатегории «A1» предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста.

В силу п. 7 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «A», подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории «A1» и подкатегории «B1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории «B» - подкатегории «B1» (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории «C» - подкатегории «C1», категории «D» - подкатегории «D1», категории «CE» - подкатегории «C1E», категории «DE» - подкатегории «D1E». Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории «M».

При рассмотрении дела установлено, что 15 февраля 2018 г. ФИО2 выдано водительское удостоверение с разрешенными категориями «В», «В1» сроком действия до 15 февраля 2028 года, что в силу п. 7 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ подтверждает его право, при условии отсутствия медицинских ограничений, на управление транспортными средствами категории «M».

Приказом МВД России от 13 мая 2009 г. № 365 «О введении в действие водительского удостоверения» предусмотрено, что в разделе 12 указываются имеющиеся ограничения в действии удостоверения в отношении соответствующих категорий, подкатегорий транспортных средств. В случае наличия у владельца удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством категории «M» в разделе 12 проставляется отметка «ML», подтверждающая наличие медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории «M».

В разделе 12 водительского удостоверения, выданного ФИО2, выданного 15 февраля 2018 г., отметки «ML» об ограничениях не имеется.

Из изложенного следует, что на момент вынесения постановления об административном правонарушении ФИО2, имея право на управление транспортным средством категории «В», «В1» без ограничения в действии удостоверения в отношении категории «М», управлял транспортным средством скутером EUROTEX MOTO с объемом двигателя внутреннего сгорания 49,5 кубических сантиметров, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ необходимо прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить, постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Льговский» ФИО1 № от 21 апреля 2021 г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий судья И.Б. Адамова