Гражданское дело № 2- 185/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Хоринск 05 июня 2018 года

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Батуевой В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Верхнекурбинское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании невостребованных земельных долей выморочным имуществом и признании права собственности муниципального образования сельского поселения «Верхнекурбинское» на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Верхнекурбинское» обратилась в Хоринский районный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> и 

<

адрес>, о признании невостребованными земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан Б, Б1, Г, Д, Д1, Ж, И, общей площадью 140,0 га выморочным имуществом, признании права собственности муниципального образования сельского поселения «Верхнекурбинское» на невостребованные земельные доли умерших граждан, признанных выморочным имуществом, размером 7/509 доли, общей площадью 140,0 га.

Иск мотивирован тем, что в силу ч. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101 ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

В результате проведенной Администрацией МО «Хоринский район» инвентаризации участников общей долевой собственности совхоза «Курбинский» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрация МО «

<

адрес>» обеспечила опубликование указанного списка в газете «Бурятия» (от ДД.ММ.ГГГГ № (5103), указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнекурбинское». 

Поскольку собрание участников общей долевой собственности не состоялось, администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей. Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных доле земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными.

Определением суда от 23 апреля 2018 года были привлечены в качестве ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебном заседании представитель истца Администрации МО СП «Верхнекурбинское» и третьего лица МО «Хоринский район» в лице Комитета по управлению муниципальным хозяйством и имуществом ФИО6, действующая на основании доверенности отказалась в части иска в отношении земельных долей умерших Б, Б1, Д в связи с тем, что наследники умерших оформили права собственности на земельный участок. В остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Судом принимается отказ от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым прекратить производство по делу в отношении земельных долей умерших Б, Б1, Д1, в связи с отказом истца в части иска. 

В судебном заседании ответчик ФИО7 на судебное заседание не явилась, направила заявление об отказе от земельной доли, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебном заседании отсутствовал, надлежащим образом извещен, своих представителей в суд не направил.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Межмуниципальный Хоринский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ – ФИО8, действующая по доверенности, суду пояснила, что в отношении Б1, Г, Д, Д1, Ж, И в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: 

<

адрес> либо на иные земельные участки, образованные в результате выдела из указанного земельного участка в это части не возражает об удовлетворении исковых требований. В части иска в отношении Б возражает в удовлетворении, согласно Единого государственного реестра недвижимости у Б имеется на праве общей долевой собственности 1/7 доля принадлежит земельный участок с кадастровым номером №

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

В соответствии с ранее действовавшим п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III «О земле» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации №122 «а» от 30 июля 1992 года «О бесплатной передаче земель в собственность коллектива совхоза «Курбинский», в общую собственность граждан предоставлен земельный участок из состава земель, предоставленных ранее совхозом «Курбинский», организована выдача свидетельств на право собственности на землю.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», № 50 (5103) от 15.05.2015г., с разъяснением, что по результатам проведенной инвентаризации списков собственников земельных долей совхоза «Курбинский» были выявлены собственники, которые не воспользовались своими земельными долями более трех лет, размер земельной доли на одного собственника составляет 20,0 га. В указанном объявлении сообщено о проведении собрания участников долевой собственности совхоза «Курбинский» по вопросам определения местоположения части находящегося в долевой собственности совхоза «Курбинский»ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: РБ, 

<

адрес> 

Как усматривается из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», с адресом (местоположение): 

<

адрес>», количество присутствующих на собрании составило 7 человек. Общая площадь земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствовавших на собрании составила 140,0 га от общей площади земельных долей.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности совхоза «Курбинский» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не приято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией муниципального образования Хоринский район» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 128 долей.

Согласно справке о смерти № И умер ДД.ММ.ГГГГ, № Г умер ДД.ММ.ГГГГ, № Д умер ДД.ММ.ГГГГ, № Ж умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные доли умерших входят в список невостребованных земельных долей. 

Согласно ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. 

Из сообщения нотариуса Д2 следует, что наследственные дела после смерти Г, Д, Ж – не заведены.

В силу ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет правя наследовать пли все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. В соответствии абз. 7 ч. 2 ст.1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Частью 3 ст. 1151 ГК РФ установлено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом, который до настоящего времени не принят.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно сведениям Межмуниципального Хоринского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ право собственности на земельные доли за указанными лицами не зарегистрировано. 

Истцом предоставлена выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой: земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 

<

данные изъяты>, адрес местоположения: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения, общая долевая собственность каждого собственника составляет 1/509 площадью 20,0 га.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельные доли умерших граждан Г, Д, Ж, И общей площадью 80,0 га являются выморочным имуществом. 

В связи с чем, исковые требования истца о признании права собственности администрации МО СП «Курбинское» на невостребованные земельные доли, принадлежащие вышеуказанным умершим лицам, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку как установлено судом наследники указанных лиц распорядительные действия в отношении земельных долей до настоящего времени не осуществили, доказательств обратного суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования сельского поселения МО СП «Курбинское» удовлетворить.

Признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан Г, Д1, Ж, И, общей площадью 80,0 га выморочным имуществом.

Признать право собственности муниципального образования сельского поселения «Курбинское» на невостребованные земельные доли в размере 4/509 общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 80,0 га, находящийся по адресу: 

<

адрес> предназначенный для сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшие на праве собственности по 1/509 Г, Д1, Ж, И.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья: О.В. Цыбикдоржиева