УИД: 91RS0009-01-2024-001593-68

Дело № 2-1340/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Хайбердыевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, третье лицо Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым, о признании права на назначение единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, третье лицо Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым, о признании права на назначение единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

В обоснование исковых требований ФИО1 указывает, что в результате стихийного бедствия с 26 ноября 2023 года по 27 ноября 2023 года по её адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, отсутствовало электроснабжение более 2 суток.

04 декабря 2023 года она посредством Единого портала «Госуслуги» обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым с заявлением на выплату единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Департаментом труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым 09 января 2024 года ей было отказано в назначении единовременной материальной помощи по причине того, что адрес её проживания не включен в Перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (приложение № 2), утвержденный постановлением администрации города Евпатории № 3995-п от 26 декабря 2023 года.

Как указывает истец, с данным отказом она не согласна, так как по адресу её проживания действительно отсутствовало электроснабжение более 24 часов подряд, что подтверждается справкой Евпаторийского района электрических сетей Западных электрических сетей ГУП РК «Крымэнерго» от 20 февраля 2024 года № 58/04/829. 

Согласно указанной справке в результате ЧС действительно была отключена электроэнергия в течение более 24 часов подряд ВЛ-04 кВ Л-3 ТП-233, от которой осуществляется электроснабжение жилого здания (помещения) по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Таким образом, истец ФИО1 просит признать её нуждающейся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, сложившейся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что ответчик Департамент труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> Республики Крым не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третье лица Министерства труда и социальной защиты населения Республики Крым в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, направил письменные пояснения, согласно которым просил разрешить заявленные требования на основании действующего законодательства. 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права на назначение единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Главы Республики Крым от 29 ноября 2023 года № 275-У «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» сложившаяся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым ситуация, связанная с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений, отнесена к природной чрезвычайной ситуации регионального характера.

Городской округ Евпатория Республики Крым включён в зону природной чрезвычайной ситуации регионального характера, согласно п. 2 Указа Главы Республики Крым «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» № 275-У от 29 ноября 2023 года.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 мая 2022 года № 367 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и типового Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации» для граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации предусмотрены единовременные денежные выплаты гражданам в следующих размерах:

а) единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 тыс. рублей на человека;

б) финансовая помощь гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно п. 1.2. Порядка № 367 право на получение единовременных денежных выплат в случае возникновения чрезвычайной ситуации имеют граждане Российской Федерации, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации.

Обратиться за назначением единовременных денежных выплат граждане имеют право не позднее 1 месяца со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил ТСЧС Республики Крым (п. 7.1.Порядка № 367).

Единовременная материальная помощь выплачивается при подтверждении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС, в том числе, отсутствия электроснабжения непрерывно более 24 часов, что подтверждается данными, поступившими от ресурсоснабжающей организации в администрацию муниципального образования.

Так, в п. 3.2 Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации № 367 определено, что состояние электроснабжения здания (помещения) определяется на основании информации ресурсоснабжающей организации. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1.9 Порядка № 367 единовременные денежные выплаты назначаются при одновременном выполнении следующих условий:

- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТСЧС Республики Крым);

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.4 Порядка № 367 основанием для отказа в назначении гражданину единовременной материальной помощи является отсутствие у гражданина права на получение выплаты в связи с несоответствием условиям данного Порядка и предоставление неполного пакета документов (копий документов), предусмотренных пунктом 1.11. Порядка.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Истец ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, что следует из данных её паспорта гражданина РФ, а также ответа ОМВД России по г. Евпатории от 16 мая 2024 года (л.д. 8, 20).

02 декабря 2023 года ФИО1 путем подачи заявления в МФЦ обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым за назначением ей единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в результате стихийного бедствия с 26 ноября2023 года по 27 ноября 2023 года, в связи с отсутствием электроснабжения более 24 часов подряд по адресу места жительства: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 25, 28).

По заявлению ФИО1 Департаментом труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым принято решение 09 января 2024 года об отказе в назначении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, по причине того, что адрес её проживания не включен в зону ЧС (л.д. 33).

Основанием для принятия такого решения послужило отсутствие адреса проживания истца (

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>) в Перечне объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (приложение № 2), утвержденном постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 26декабря 2023 года № 3995-п, действовавшем на дату принятия решения об отказе.

Вместе с тем, в Перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, утвержденный постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 26 декабря 2023 года № 3995-п, с учетом изменений, внесенных в соответствии с постановлением администрации города Евпатории Республики Крым № 50-п от 23 января 2024 года, включены адреса по 

<

адрес> др. (л.д. 39-42).

В соответствии с п. 6.1. Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 мая 2022 года № 367, при предоставлении гражданами надлежащим образом заверенных копий судебных решений о признании их нуждающимися в получении соответствующего вида единовременной денежной выплаты, вступивших в законную силу, органам труда и социальной защиты населения подготавливаются списки граждан, нуждающиеся в оказании и получении такого вида единовременной денежной выплаты. В названиях списков указывается, что они составлены в целях исполнения судебных решений. Сформированные списки направляются на утверждение главе администрации муниципального образования Республики Крым. Глава администрации муниципального образования РК утверждает список граждан, нуждающихся в получении соответствующего вида единовременной денежной выплаты, направляет в орган труда и социальной защиты населения для принятия решения.

Согласно справке РЭС от 20 февраля 2024 года № 58/04/829 высоковольтная линия ВЛ-04 кВ Л-3 ТП-233, от которой осуществляется электроснабжение жилого здания (помещения) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в результате чрезвычайной ситуации действительно была отключена в течение более 24 часов подряд (л.д. 9).

Как следует из ответа Евпаторийского РЭС ЗЭС от 14 июня 2024 года на запрос суда, в период 26-27 ноября 2023 года вследствие чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> было зафиксировано отсутствие электроснабжения более 24 часов (л.д. 60).

Таким образом, представленные суду доказательства подтверждают отсутствие более 24 часов подряд в период чрезвычайной ситуации электроснабжения жилого здания (помещения) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Установленные обстоятельства свидетельствует о наличии всех необходимых условий, предусмотренных постановлением Совета министров Республики Крым от 23 мая 2022 года № 367, для возникновения у истца права на единовременную материальную помощь как гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации природного характера, и признания ФИО1 нуждающейся в получении такой материальной помощи.

Суд также принимает во внимание правовую позицию ответчика Департамента труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, который не возражает против признания истца нуждающейся в получении единовременной денежной выплаты в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в виде единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, сложившейся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, третье лицо Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым, о признании права на назначение единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> 

<

адрес>, нуждающейся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца. 

Судья А.И. Лантратова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 года.