Дело № 2-1241/2023 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И., 

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1241/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии, выплате недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии, выплате недополученной пенсии, ссылаясь на то, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в общем порядке в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По мнению истца, ей соблюдены все обязательные условия для получения страховой пенсии по старости, однако УПФР Советского района допустил существенные нарушения при расчете пенсии и пенсионные права были учтены частично. Так из подсчета стажа и заработка ФИО1 за период до ДД.ММ.ГГГГ исключены существенные показатели заработной платы и стажа; мотивированного ответа из УПФР, основанного на законе и с приведением норм права, о причинах исключения указанных показателей истец не получила.

Неполнота начисления пенсии по старости связана с тем, что УПФР Советского района из подсчета заработка полностью исключен период оплаченной работы август 1986 года - август 1988 года – период получения ФИО1 наибольшей зарплаты в советских инвалютных рублях и советских простых рублях. Также из подсчета стажа частично исключен период работы в ООО «Ресенс», не учтен полностью при исчислении общего стажа до ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком (до возраста 3-х лет).

Как указано в ответе УПФР, при выходе на пенсию ФИО1 начислено: 2947,82 — страховая часть + 5686,25 - фиксированная выплата.

В распоряжении отдела УПФР РФ Советского района г. Ростова-на-Дону в предусмотренные законом сроки (то есть за месяц до даты выхода на пенсию и ранее, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) находился полный пакет документов (как представленных застрахованным лицом, так и полученных ПФ РФ самостоятельно).

Оценка пенсионных прав истца произведена согласно ч. 4 cт. 30 ФЗ №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях», учтён период 60 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по справкам о заработной плате: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ = 60 месяцев (5 лет/260 недель 6 дней/1305 рабочих дней/1826 дней).

Однако при начислении пенсии работниками пенсионного фонда не учтена зарплата, указанная в справке Российского государственного архива экономики ДД.ММ.ГГГГ №-с в инвалютных рублях СССР с конкретизацией вида платежа (заработная плата), места (страна HP Ангола) и периода работы (по месяцам и суммам), так как инвалютный рубль СССР не является платежным средством СССР, а является иностранной валютой. При этом материально-правовых обоснований отнесения инвалютного рубля СССР к иностранной валюте в рассматриваемом периоде до ДД.ММ.ГГГГ. не представлено, норма закона, которыми руководствуется УПФР 

<

адрес> и УПФР по РО относя инвалютный рубль СССР к иностранной валюте, не указана.

В обоснование доводов иска, ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь в штате Всесоюзного объединения «Союзпрофтехзагранпоставка» Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию, была командирована в 

<

адрес> в качестве переводчика португальского языка на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена после окончания контракта (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ввиду изложенного, истец ссылается на то, что являлась работником советской организации и зарплату ей выплачивала советская организация советскими рублями. Заработная плата по контракту составляла 562 советских инвалютных рубля (конвертируемых в доллары США согласно условиям страны откомандирования), а также 185 советских простых рублей (согласно сведениям из комсомольского билета, в котором указана общая сумма зарплаты за период ДД.ММ.ГГГГ).

Вычеты (все виды налогов и взносов) с зарплаты в простых соврублях производила бухгалтерия Госпрофтехобра. Вычеты (все виды налогов и взносов, трат) с зарплаты в безналичных инвалютных (конвертируемых) советских рублях производила бухгалтерия аппарата госэкономсоветника СССР в стране пребывания (

<

адрес>). Расчетных ведомостей об этом не сохранилось, так как на руки работникам экземпляры не выдавались. Заработная плата получалась ФИО1 на территории РФ.

ФИО1 также полагает, что в стаж работы обязательно включается период работы в ООО «Ресенс», несмотря на частичное отсутствие выплат в Пенсионный Фонд. Истцом направлено заявление о пересчете пенсии с учетом вновь поданных документов, касающееся учета трудовой деятельности в вышеуказанном периоде с приложением подтверждающих документов (платёжные поручения о выплате налогов), однако ответчиком периоды работы ФИО1 в ООО «Ресенс» исключены из ее трудового стажа, по мнению истца, незаконно.

Истцом произведен расчет ее общего трудового непрерывного (страхового) стажа в календарном исчислении: общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 20 лет 4 мес. (без учета переведенных в баллы 2,7 полуторагодичного периода ухода за первым ребенком). Этот же период является и страховым стажем, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 28 дней, а всего 28 лет 4 месяца 28 дней.

Ссылаясь на подп. 4 п. 4 cт. 30 Закона «О трудовых пенсиях», который предусматривает включение периода нетрудоспособности в связи с беременностью и родами в общий трудовой стаж для подсчета стажевого коэффициента в формуле конвертации пенсионных прав, истец указывает, что если период, за который считается заработок работника приходился на отрезок времени до ДД.ММ.ГГГГ, пособие по беременности и родам может включаться в сумму заработка; если же - после указанной даты, то это пособие в заработке не учитывается и при этом период нахождения в декретном отпуске не исключается и не заменяется другими месяцами.

Истец полагает, что при назначении ей пенсии, ответчиком был снижен размер ее общего трудового стажа до 14 лет, начисление пенсии производилось без учета стажа за неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области учесть при начислении пенсии заработную плату в советских инвалютных рублях в сумме ежемесячного начисления за время фактического нахождения за границей, а всего учесть фактически начисленных и выплаченных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 811 рублей 07 копеек Всесоюзным объединением «Союзпрофтехзагранпоставка» Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию за работу в качестве переводчика в 

<

адрес>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Произвести перерасчет пенсии по старости со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать выплатить единоразовым платежом разницу недополученной своевременно пенсии, начиная со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв, письменные дополнения, согласно которым просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

До 31 декабря 2014 г. пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж истца для назначения пенсии включены следующие периоды работы и иной общественно-полезной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по- ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа.

Таким образом, продолжительность страхового стажа на дату назначения составила 19 лет 10 месяцев 17 дней, ИПК 32,530. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составила 15 лет 7 месяцев 4 дня. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете в связи с отсутствием правовых оснований для перерасчета в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с заявлением о перерасчете.

Решением ГУ-ОПФР по РО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в перерасчете ввиду отсутствия правовых оснований, предусмотренных п. 1 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ.

При обращении с заявлением истец представила архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 за время пребывания в загранкомандировке в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала заработную плату в инвалютных рублях с ДД.ММ.ГГГГ, сведений о начислениях в советских рублях не имеется.

Рассматривая исковые требования в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области учесть при начислении пенсии истцу заработную плату в советских инвалютных рублях в сумме ежемесячного начисления за время фактического нахождения за границей, а всего учесть фактически начисленных и выплаченных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 811 рублей 07 копеек Всесоюзным объединением «Союзпрофтехзагранпоставка» Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию за работу в качестве переводчика в 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, приведенной в ст. 30 Федерального закона №173-Ф3.

Согласно положениям п. 3 и 4 названной статьи при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер трудовой пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица (ЗР) за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В материалы дела истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Внешнеэкономическим объединением «Внешобразование», из которой усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в штате В.О. «Союзпрофтехзагранпоставка», была командирована в Республику Ангола и работала в качестве переводчика португальского языка на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ВО «Союзпрофтехзагранпоставка» Госпрофобра СССР (л.д. 28).

Согласно архивной справке №-с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ «Российский государственный архив экономики», за время пребывания в загранкомандировке в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом получена заработная плата за указанный период в инвалютных рублях, согласно примечанию - сведений о начислениях в советских рублях не имеется (л.д. 25).

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Для граждан, работавших за границей, предусмотрен особый порядок исчисления пенсий, урегулированный статьей 105.1 и статьей 105 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего и служащего, в том числе работа за границей. Статьями 104, 105 Закона предусмотрено исчисление заработка отдельных категорий граждан, в том числе для граждан, работавших за границей.

Согласно статье 105.1 Закона от 20 ноября 1990 г. № 340-1 среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона, то есть из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР ко времени назначения пенсии.

Порядок применения ст. 105.1 Закона от 20 ноября 1990 г. № 340-1 изложен в Указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 марта 1992 г. № 1-21-У «О порядке реализации Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно пункту 3 которых при определении среднемесячного заработка для назначения пенсии гражданам, работавшим за границей, оплата за эту работу исключается. В этих случаях исчисление пенсии производится на общих основаниях из заработка, который они получали до или после работы за границей (с соблюдением требований статей 100 - 103 Закона от 20 ноября 1990 г. № 340-1).

Также необходимо отметить, что в период трудовой деятельности истца с 1986-1988г. действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.

Ни статьей 53 указанного Закона, ни вышеназванным Положением не предусматривалось исчисление пенсии из заработка в иностранной валюте. Напротив, согласно пункта 129 Положения рабочим и служащим, работавшим в учреждениях СССР за границей или в международных организациях, пенсии исчисляются из расчета 200 процентов максимального оклада по соответствующей должности (с установленными надбавками) в советской валюте. При этом та часть заработной платы, которая выплачивается в иностранной валюте, не учитывается. Рабочим и служащим, направленным из СССР за границу на работу или в командировку и получающим заработную плату в советской валюте по прежнему месту работы, пенсии исчисляются из расчета 100 процентов заработной платы, которую они получали до направления за границу. 

Таким образом, на момент приобретения истцом пенсионных прав исчисление пенсии из заработка в иностранной валюте не допускалось.

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ N 16/19па от 27 февраля 2002 года, среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими организациями, в частности, справкой о заработной плате, выдаваемой на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных бухгалтерских документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся. В составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и совместительство кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и т.п.). Документы о стаже и заработке должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть сведения о заработной плате предоставляются в рублях.

Следовательно, законодательством, как действовавшим в юридически значимый период, так и на момент назначения истцу пенсии также не предусмотрено исчисление пенсии из заработка в иностранной валюте.

Таким образом, правовых оснований для обязания ответчика учесть заработную плату ФИО1, полученную в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в инвалютных рублях, не имеется.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих правил 

приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В соответствии с п.67 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 11.11.1994 № 258, действовавшей в спорные периоды, плательщики взносов обязаны вести учет расчетов по средствам ПФР.

Предприятия и другие плательщики взносов, применяющие труд наемных работников, ежеквартально составляют в двух экземплярах расчетные ведомости по средствам ПФР (п.69 Инструкции).

Один экземпляр расчетной ведомости (отчета) ежеквартально - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется уполномоченному ПФР по месту регистрации плательщика взносов одновременно с платежными документами и банковскими выписками, подтверждающими факт уплаты средств ПФР за отчетный период (п.70 Инструкции).

По мнению пенсионного органа, уплата страховых взносов в период до 01.01.2001 подтверждается лишь расчетными ведомостями.

Суд не согласен с данным выводом ответчика.

В ходе слушания дела судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 являлась директором ТОО «Ресенс» в спорные периоды.

Дата постановки на учет в ПФ РФ в качестве страхователя ТОО «Ресенс» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами наблюдательного дела.

В материалах пенсионного дела содержатся копии платежных поручений, подтверждающих уплату единого налога за 3 квартал 1995г. (л.д. 120), за 4 квартал 1995 года (л.д. 119), первый квартал 1996 года (л.д. 116), за второй квартал 1996 года (л.д. 115), третий квартал 1996 года (л.д.114).

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие оплату страховых взносов в Государственную налоговую инспекцию за указанный период.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Вместе с тем, поскольку материалы дела не содержат доказательств уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и расчетные ведомости по страховым взносам за период III-IV квартал 1993 года, также сданы с нулевыми начислениями, суд не находит правовых оснований для включения данных периодов работы в страховой стаж истца.

Исковые требования в части включения в страховой стаж периода ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в должности преподавателя кафедры иностранных языков в Ростовском Государственном строительном университете, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока работы. Записей об осуществлении иной трудовой деятельности после данного увольнения трудовая книжка не содержит.

Согласно ст. 33 КЗОТ РФ в ред. №4 от 17.09.1997, действовавшей в данный спорный период, не допускается увольнение работника по инициативе администрации в период временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 настоящей статьи) и в период пребывания работника в ежегодном отпуске, - за исключением случаев полной ликвидации предприятия, упреждения, организации.

Кроме того, ст. 66 КЗОТ РФ установлено, что всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Из приведенных нормативных положений следует, что ежегодные оплачиваемые отпуска работникам образовательных учреждений предоставлялись в период осуществления ими трудовой деятельности, так как в период отпуска за работниками сохранялось место и средней заработок.

В материалы дела истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о предоставлении ей оплачиваемого отпуска после увольнения, ввиду чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Суд полагает также не подлежащими удовлетворению исковые требования о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, на основании следующего.

В материалы дела представлена копия приказа по кадрам № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Ресенс», согласно которому заработная плата не начислялась в связи с отсутствием деятельности. Копия указанного приказа сдана в Пенсионный фонд Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается описью документов. 

Расчетная ведомость по страховым взносам в ПФ РФ за ДД.ММ.ГГГГ. сдана с нулевыми отчислениями и дополнительно указано, что заработная плата не начислялась в связи с отсутствием деятельности.

Рассматривая исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации от 05 августа 2000 года N 118-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательства разъяснения пенсионным органом истцу возможности представления дополнительных документов, учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о перерасчете страховой пенсии ответчиком были получены исследованные выше платежные поручения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о перерасчете страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенного в страховой стаж истца периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ей вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не усматривается.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) произвести перерасчет пенсии ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2023 г.