Дело №2-127/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Белошицком Д.К.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя – ФИО2, действующего на основании доверенности 

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Алушта, третье лицо: ООО «Голубая волна» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиры, образованные в результате перепланировки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, действуя на основании доверенности, от имени ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на квартиры, образованные в результате перепланировки и раздела.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>-В по 

<

адрес>, общей площадью 45,4 кв.м., без учета лоджии площадью 1,5 кв.м., расположенная на 12 этаже многоквартирного дома. 

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира состояла из: прихожей площадью 2,4 кв. м., коридора площадью 1,4 кв. м., санузла площадью 5,9 кв. м., жилой 20,5 кв. м., кухни 15,2 кв. м., лоджии 1,5 кв. м. В ООО «Архитектор» истцом был заказан проект перепланировки и переустройства 

<

адрес>-В, на основании которого проведены переустройство и перепланировка, в результате которых образовано две квартиры. Одна квартира общей площадью 25,4 кв. м., жилой -19,5 кв.м., состоящая из помещений: прихожая площадью 2,7 кв. м., санузел площадью 2,2 кв. м., жилая комната площадью 19,5 кв. м., кухня площадью 1 кв. м., а вторая – общей площадью 25,4, жилой – 19,5 кв. м., состоящая из: прихожей площадью 3,9 кв. м., санузла площадью 2,4 кв. м., жилой комнаты площадью 10,8 кв. м., кухни площадью 2 кв. м., лоджии площадью 1,5 кв. м.

Для согласования проекта перепланировки истец обратилась в Администрацию 

<

адрес>, однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказано в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес> специалиста ООО «Архитектура» подтверждено соблюдение строительных норм и правил при проведении перепланировки. Ввиду невозможности узаконить право собственности на две квартиры, образованные в результате перепланировки она обратилась с иском в суд.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования. Истец пояснила, что у нее два сына и она решила каждого из них обеспечить жильем. Фактически работы по перепланировке произведены в феврале 2019 г. За консультацией по осуществлению перепланировки она обращалась в БТИ, а после - в Администрацию 

<

адрес>, однако ей отказали и рекомендовали обращение в суд. Указала, что разрешение вопроса о перепланировке на собрание собственников многоквартирного дома не выносила, в управляющую компанию не обращалась, считала, что если человек постоянно проживает в квартире, он вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению. 

Также представитель истца обращал внимание на то, что в заключении эксперта квартира истца приравнена к имуществу гостиничного типа, при исследовании использовались инвентаризационные сведения по состоянию на 2014 г., не являющиеся актуальными. Не учитывались и не запрашивались экспертом акты скрытых работ. За несоответствие высоты потолков истец не может отвечать, поскольку это ответственность застройщика. Считал нецелесообразными в заключении эксперта ссылки на СНиП.

Представитель Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ООО «Голубая волна» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий. 

В соответствии с ч.2,3 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 

Из ч.2 ст.40 ЖК РФ следует, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ", согласно которого перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Из п.1.7.2 названных выше Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 

<

адрес>-В по 

<

адрес> общей площадью 45,4 кв. м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9,10,52-54,55-56).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес>-В по 

<

адрес> состоит из помещений: прихожей площадью 2,4 кв. м., коридора площадью 1,4 кв. м., санузла площадью 5,9 кв. м., жилой 20,5 кв. м., кухни 15,2 кв. м., лоджии 1,5 кв. м. (л.д.12-15).

По заказу ФИО1 в 2019 г. ООО «Архитектор» был изготовлен проект перепланировки и переустройства квартиры и техническое заключение по результатам визуального обследования жилого помещения (17-23,24-34).

Постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) планировки помещения 

<

адрес>, принадлежащей ФИО1, расположенной в многоквартирном 

<

адрес>-в по 

<

адрес>, ввиду несоответствия проекта переустройства требованиям законодательства, непредоставлении технического паспорта БТИ на квартиру и его отсутствии в органах БТИ (л.д.35-36, 63-80) 

По заключению ООО «Центр судебных экспертиз имени ФИО4» №-Э от ДД.ММ.ГГГГ образованные квартиры не соответствуют:

- п.5.7 СП 54.13330.2016 в части несоответствия площади кухни № площадью 1 кв. м. и кухни № площадью 2 кв. м. минимальной площади кухни – 5 кв. м., а также жилой комнаты № площадью 10.8 кв. м., при требуемой площади жилой комнаты в однокомнатной 

<

адрес>,0 кв. м.;

- п.5.8 СП 54.13330.2016 высота жилых помещений и кухонь на момент проведения экспертного осмотра составляет 2,3 км., что не соответствует требуемым 2,5 м.;

- п.5.2 СП 54.13330.2016 общая площадь квартир в результате проведенной перепланировки составляет 25,4 кв.м. и 19,1 кв.м., при рекомендованной минимальной пощади каждой из квартир 28 кв.м.;

- п.9.22 СП 54.13330.2016 в части размещения санузла № 

<

адрес> над помещением кухни № в 

<

адрес> соседа снизу;

- п.9.22а СП 54.13330.2016 в части размещения кухни № 

<

адрес> над помещением жилой комнаты № в 

<

адрес> соседа снизу.

По результату проведенного экспертного осмотра, перепланированной квартиры, в том числе дверных проемов, образованных в несущих перегородках, дефектов, влияющих на несущую способность основных конструктивных элементов не установлено. Согласно таблице приложения «А» СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», объект исследования расположен на площадке сейсмичностью 8 баллов, в соответствии с чем, новообразованные дверные проемы должны иметь железобетонное или металлическое обрамление и усиления в соответствии с п.6.5.6 СП 14.13330.2018.

В проекте перепланировки и переустройства 

<

адрес> №-ПП-12.2019-АР отсутствует перечень строительных решений на усиление оборудованных в результате перепланировки дверных проемов в несущих перегородках. Отсутствуют акты скрытых работ по усилению данных проемов с соответствующими расчетами, являющимися обязательными. В соответствии с чем, экспертом констатируется факт возможности возникновения опасности жизни и здоровью людей в связи с отсутствием усилений новообразованных дверных проемов в несущих перегородках.

С технической точки зрения нарушением прав и законных интересов других лиц является:

- отсутствие работ по усилению обустроенных дверных проемов в несущих перегородках в соответствии с проектной документацией, актами скрытых работ и соответствующими расчетами граждан, в результате чего может возникнуть угроза жизни и здоровью граждан;

- нарушение п.9.11, п9.22а СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» в части размещения кухни над помещением жилой комнаты и размещения санузла над помещением кухни соседа снизу, что может оказать негативное влияние на здоровье людей в соответствии с п.4 ФЗ-383 т ДД.ММ.ГГГГ;

- ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (демонтаж части несущих перегородок для обустройства дверных проемов привел к уменьшению общей собственности жильцов МКД).

В силу нарушений требований п.5.2, п.5.7, п.5.8, п.9.22, п.9.22а СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» квартиры площадями 25,4 кв.м. и 19,1 кв.м., возникшие в результате перепланировки 

<

адрес>-В по 

<

адрес>, не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д.114-161).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения не отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, создает угрозу жизни или здоровья граждан. 

Также истцом в материалы дела не представлено решение общего собрания собственников многоквартирного дома о согласии на проведение перепланировки в многоквартирном доме.

Акт скрытых работ, представленный истцом и ее представителем в судебном заседании, судом не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, ввиду непредставления оригинала данного документа, а также соответствующего договора между истцом и ООО «АтлантПроект». 

Доводы истца и ее представителя, приведенные в обоснование заявленных требований, суд отклоняет, как не основанные на законе.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации г.Алушта, третье лицо: ООО «Голубая волна» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиры, образованные в результате перепланировки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2021 г.