Судья: Сафронова Л.А. Дело № 7-162/2025 

55RS0005-01-2025-004059-06 

РЕШЕНИЕ

19 ноября 2025 года г. Омск

Судья Омского областного суда Пархоменко Г.Л., при секретаре Александровой О.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Ермакова М.Г. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Омска от 6 октября 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Омска от 6 октября 2025 года (резолютивная часть оглашена 1 октября 2025 года) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Омский областной суд, защитник ФИО1 – Ермаков М.Г. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Полагает, что не сформулирована объективная сторона правонарушения, не определено, какие действия, указывающие на его участие в деятельности международной религиозной организации «Завет церквей TCCN», им были осуществлены, мероприятие было организовано религиозной группой «Скиния Давида», при этом связь указанной группы с организацией «Завет церквей TCCN» не доказана. Считает, что также не доказан умысел ФИО1 на участие в религиозном мероприятии. Указывает на то, что мероприятие не носило религиозного характера, а имел место праздник частных лиц, проводившийся один раз, в рамках которого ФИО1 не осуществлял действий, относящихся к участию в деятельности организации «Завет церквей TCCN». 

28 октября 2025 года в дополнениях к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении защитник ФИО1 – Ермаков М.Г., в подтверждение изложенных в жалобе доводов представил в суд заключение (религиоведческое исследование) специалиста от 22 октября 2025 года (л.д.213-231,т.1).

ФИО1 и его защитники – адвокаты Ермаков М.Г. и Сербиев И.М., действующие на основании ордера, доводы жалобы с учетом дополнений и представленных письменных пояснений поддержали в полном объеме. 

Прокурор Карачинцева О.Г. в судебном заседании указала на отсутствие оснований для вмешательства в постановление судьи районного суда, постановление вынесено законно и обосновано. 

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, его защитников Ермакова М.Г. и Сербиева И.М., прокурора Карачинцеву О.Г., проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей (часть 2).

Как следует из материалов дела и установлено районным судом, международная религиозная организация «Завет церквей TCCN» (Transformation Center Covenant Network TCCN, Transformation Center Church International), США в соответствии с решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 7 июня 2023 года признана нежелательной на территории Российской Федерации, и распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 867-р включена в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

22 мая 2023 года Омским областным судом принято решение о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, входящей в Завет церквей TCCN. Решение вступило в законную силу 6 июля 2023 года (л.д. 162-166, т.1).

15 сентября 2024 года ФИО1, находясь по адресу: г.Омск, 

<

...>, принял участие в мероприятии, посвященном празднованию 11-летия Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, которая входила в международную религиозную организацию «Завет церквей TCCN», тем самым принял участие в деятельности международной религиозной организации «Завет церквей TCCN».

По данному факту 8 августа 2025 года первым заместителем прокурора г. Омска вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ст. 20.33 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 10-16,т.1); объяснением ФИО1, протоколом допроса в качестве свидетеля по уголовному делу (л.д. 18, 32-36, 41-42,т.1); постановлением о возбуждении уголовного дела от 22 декабря 2024 года (л.д. 22,т.1), постановлением о выделении материалов из уголовного дела в отношении ФИО1 (л.д.20-21,т.1), справкой о результатах ОРМ «Наблюдение» с видеофиксацией (л.д. 25,26,т.1); заключением по результатам религиоведческого исследования ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» (л.д. 43-66,т.1); протоколом осмотра предметов от 11 апреля 2025 года с фототаблицей к протоколу осмотра (л.д.37-40,т.1), показаниями старшего оперуполномоченного УФСБ России по Омской области К.Д.В. и заместителя начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Омской области Р.А.Н., допрошенных в суде первой инстанции в качестве свидетелей(л.д.188-189,т.1) и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11КоАП РФ. 

Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ст.20.33 КоАП РФ.

При этом приведение судьей районного суда в постановлении указанной нормы в редакции, не действовавшей на момент совершения правонарушения, без учета внесенных Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 264-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 4.5 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изменений, на существо вмененного в вину ФИО1 правонарушения не влияет, его положение не ухудшает.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Вопреки доводам стороны защиты факт участия ФИО1 в деятельности международной религиозной организации «Завет Церквей TCCN», деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, очевиден, сомнений в виновности ФИО1 не имеется.

Из совокупности содержащихся в материалах дела доказательств следует, что 15 сентября 2024 года ФИО1, находясь в 

<

...>, участвовал в проведении религиозного мероприятия – служения, посвященного празднованию 11-летия Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, устроенного религиозной группой «Скиния Давида». Местная религиозная организация Церковь Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, пасторы ФИО2, интегрирована и входит в международную религиозную организацию «Завет церквей TCCN». В процессе религиозного собрания М.С.С. совместно с иными участниками богослужения, в том числе с ФИО1, прочитал молитву и произнес проповедь, участникам, включая ФИО1, были продемонстрированы видеообращения и выступления ФИО3, пасторов церкви MFAN, а также ФИО4, пасторов церкви TCCI. Указанные церкви входят в международную религиозную организацию «Завет церквей TCCN». Фактически в формате религиозной группы «Скиния Давида» осуществлялась деятельность Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, при этом участники указанной религиозной группы поддерживали связи и участвовали в международной религиозной организации «Завет Церквей TCCN», деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации. 

Вопреки доводам жалобы судьей районного суда в обжалуемом постановлении сформулирована объективная сторона совершенного ФИО1 правонарушения, а именно – участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Участие ФИО1 выразилось в форме поддержки распространяемых международной религиозной организацией «Завет Церквей TCCN», в том числе посредством М.С.С., К.А. и Е., Ш.А. и С., убеждений, своим участием в проводимом религиозном мероприятии он способствовал распространению идей этой организации, следовательно, принимал участие в ее функционировании. При этом такое участие являлось умышленным и выражалось в осуществлении ФИО1 богослужения в виде совместной молитвы, в прослушивании проповеди М.С.С., являвшегося пастором Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, ликвидированной решением суда, а также в просмотре видеообращений и выступлений ФИО3, пасторов церкви MFAN, ФИО4, пасторов церкви TCCI, входящих в международную религиозную организацию «Завет церквей TCCN», деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации. 

Доводы жалобы и защитников о том, что международная религиозная организация «Завет церквей TCCN», Местная религиозная организация Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска и религиозная группа «Скиния Давида» организационным единством и единым вероисповеданием не обладают, являются полностью самостоятельными и независимыми друг от друга организациями, лидеры местных религиозных объединений указанной международной религиозной организации не подчинены, связь религиозной группы «Скиния Давида» с международной религиозной организацией «Завет церквей TCCN» не доказана, мероприятие не носило религиозного характера, а имел место праздник частных лиц, являются несостоятельными, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Так, из содержания, вступившего в законную силу решения Омского областного суда от 22 мая 2023 года следует, что установлена связь Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска с Transformation Center Church International (далее – ТССI), а также вхождение организации в Завет Церквей Transformation Center Covenant Network (далее – Завет Церквей TCCN). Между тем, входящие в Завет Церквей TCCN религиозные объединения в своей деятельности руководствуются собственным вероучением, которое не является идентичным вероисповеданию, которого придерживается Местная религиозная организация Церкви Евангельских христиан «Новое творение» г. Омска согласно пункту 2.1 Устава (цель – совместное исповедование и распространение веры Евангельских Христиан, проповедение, изучение и распространение учения Иисуса Христа). Вопреки приведенным требованиям, Местная религиозная организация Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска осуществляла деятельность, противоречащую целям ее создания, приведенным в уставе (т. 1 л.д. 179-183).

С учетом изложенного отклоняются ссылки защитника Сербиева И.М. на Устав централизованной религиозной организации «Совет Христианских Евангельских Церквей», устанавливающий запрет на вхождение ее участников в состав других централизованных религиозных организаций, поскольку наличие такого запрета не воспрепятствовало Местной религиозной организации Церкви Евангельских Христиан «Новое творение» г. Омска войти в состав Завета Церквей TCCN.

Связь Местной религиозной организации Церкви Евангельских Христиан «Новое творение» г. Омска (в лице ФИО6) с международной религиозной организацией «Завет церквей TCCN» (в лице К.А. и К.Е.), реализация последней организационной функции в отношении религиозной группы «Скиния Давида», а также вовлечение в деятельность указанной международной организации постороннего лица посредством действий, направленных на обеспечение его участия в мероприятии, проводимом религиозной группой «Скиния Давида» 15 сентября 2024 года (воскресение) по адресу: г. Омск, 

<

...>, подтверждается представленной в материалы дела перепиской М.С.С. и К.Е., которые обсуждают вопрос предоставления заинтересовавшемуся лицу сведений о времени и месте проведения мероприятия ( л.д. 67-84,т.1). 

Кроме того, доводы подателя жалобы о проведении личного праздника частных лиц также опровергаются пояснениями, данными ФИО1 о руководстве религиозной группой «Скиния Давида», о праздновании 15 сентября 2024 года этой религиозной группой одиннадцатилетия служения Богу, где продемонстрировано видеопоздравление Ш-вых и ФИО5, руководителей церквей, входящих в «Завет церквей TCCN», признанной нежелательной в России, об учреждении им и М.С.С. Местной религиозной организации Церкви евангелистских христиан «Новое творение», ликвидированной решением суда в мае 2023 года. 

Вопреки доводам жалобы, относимость религиозной группы «Скиния Давида» к Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, входящей в международную религиозную организацию «Завет церквей TCCN», установлена представленными в материалы дела доказательствами и сомнений не вызывает, как и участие 15 сентября 2024 года руководителем религиозной группы «Скиния Давида» ФИО1 в религиозном мероприятии, посвященном празднованию одиннадцатилетия Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, входящей в международную религиозную организацию «Завет церквей TCCN» в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесено первым заместителем прокурора г. Омска в отношении ФИО1 по ст.20.33 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ. Материалы, представленные прокурору, были выделены старшим следователем первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Омской области из уголовного дела №12402520012000038, возбужденного по ч.3 ст.284.1 УКРФ в отношении М.С.С., согласно постановлению о выделении материалов из уголовного дела от 13 июня 2025 года. Вопреки доводам защитника, оснований, ставить под сомнение законность вынесенного следователем постановления, в рамках дела об административном правонарушении не имеется. 

Вопреки доводам стороны защиты, проведение до возбуждения дела об административном правонарушении религиоведческого исследования, не ставить под сомнение законность вынесенного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. 

Доказательства, на основании которых установлена виновность ФИО1, получены уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылки стороны защиты на то, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит объяснений ФИО1, процессуальные права ему не разъяснялись, подлежат отклонению, поскольку объяснение ФИО1 содержится в материалах дела отдельным процессуальным документом, права разъяснены ФИО1 в извещении о явке в прокуратуру для дачи пояснений и участия в составлении постановления по делу об административном правонарушении, а также при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и даче объяснений (л.д.17,18,19,т.1), кроме того подтверждено самым ФИО1 при рассмотрении жалобы в Омском областном суде. 

Право на защиту ФИО1 не нарушено, заявитель воспользовался помощью защитника, реализовал свои права при рассмотрении дела и подаче жалобы.

Доводы защитника о невынесении прокурором определения о назначении религиоведческой экспертизы, о неознакомлении ФИО1 с письмами заместителей прокурора г. Омска о проведении исследования специалистом, о неразъяснении ФИО1 прав, предусмотренных ч.4.ст.26.4 КоАП РФ, не являются препятствием, влекущим невозможность использования заключения по результатам религиоведческого исследования специалиста-доцента кафедры теологии, философии и культурологии Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского, кандидата юридических наук Я.В.Б., поскольку любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Представленное в материалы дела заключение по результатам религиоведческого исследования получено до возбуждения дела об административном правонарушении, является заключением специалиста, а не заключением эксперта, следовательно, к нему не применимы положения ст. 8 Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и ст. 26.4 КоАП РФ. Письма, на основании которых проводилось исследование, представлены прокуратурой в материалы дела, до возбуждения дела об административном правонарушении определение о назначении религиоведческой экспертизы не могло быть вынесено. 

Вопреки доводам стороны защиты оснований не доверять выводам специалиста, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, не имеется. Нарушений прав ФИО1 при проведении по делу религиоведческого исследования не установлено. 

Доводы жалобы о том, что выводы специалиста в заключении от 6 августа 2025 года носят вероятностный и предположительный характер, не ставят под сомнение оценку данного доказательства в качестве надлежащего доказательства, входящего в совокупность доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При этом религиоведческое исследование специалиста А.Э.В. от 22 октября 2025 года, представляющее собой суждение по вопросам организационного иерархического единства, связи и подчиненности международной религиозной организации «Завет церквей TCCN», Местной религиозной организации Церкви Евангелистских христиан «Новое творение» г. Омска, религиозной группы «Скиния Давида» и их лидеров, основанное на информации и документах, представленных указанными организациями, не может быть принято во внимание, так как при проведении данного исследования подлинный административный материал в полном объеме не исследовался, специалист, подготовивший заключение, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения не предупреждался, следовательно, данное исследование не отвечает требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода.

Довод жалобы о проведении мероприятия один раз, отклоняется, поскольку не свидетельствует об отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.33 КоАП РФ. 

Факт совершения вмененного правонарушения, вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью вышеперечисленных доказательств, получивших оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и взаимной связи, которая сомнений не вызывает.

Под участием в деятельности организации понимается любой вклад в достижение целей организации: как через внутреннюю иерархию (членство, руководящие функции), так и внешние информационные, финансовые, материальные и иные формы поддержки.

Из этого следует, что любые действия, способствующие распространению идей или атрибутов организации, рассматриваются как участие в ее функционировании.

Таким образом, доводы жалобы о недоказанности участия ФИО1 в деятельности нежелательной международной религиозной организации направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебной инстанцией не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.33 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. 

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые являлись бы основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Первомайского районного суда г. Омска от 6 октября 2025 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 адвоката Ермакова М.Г. оставить без удовлетворения. 

Судья Г.Л. Пархоменко