Дело №2-62/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Беляковой В.Н.

при секретаре судебного заседания - Слабинской Т.В.

представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Иск мотивирован тем, что дед истицы ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ получил по акту приема-передачи жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в 

<

адрес> В похозяйственной книге за период ДД.ММ.ГГГГ гг. имеется запись о принадлежности указанного жилого дома на праве собственности ФИО3 В отношении жилого дома по адресу: 

<

адрес> в похозяйственной книге Жемчужинского сельского совета за период ДД.ММ.ГГГГ гг. № №№ заведен лицевой счет № №№ на ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году по адресу: 

<

адрес> с записью о принадлежности жилого дома, 1968 года постройки. Кроме того, в похозяйственной книге была сделана запись о пользовании земельным участком, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного по указанному адресу. В указанном жилом доме ФИО3 проживал вместе с супругой ФИО4 (бабушкой истицы) и сыном ФИО5.(отцом истицы). После смерти ФИО3 и ФИО5 наследство приняла ФИО4, которая умерла, не успев при жизни оформить своих наследственных прав. После смерти ФИО4 наследство по завещанию приняла истица ФИО2, однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде вышеуказанного жилого дома ей нотариус отказал, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на дом.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал, на спорное домовладение администрация не претендует.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений. 

В соответствии со ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от 24.06.1983 г. (действовавшего до 01.03.2005 г.) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 г. "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года № 112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерства коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которого считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Более того в соответствии с ч.1 ст. 128 ГК УССР 1963 года, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности у приобретателя по договору возникало с момента передачи вещи. 

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п. 37 Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав, утвержденных Правлением ФНП от 28.02.2006 года, "о фактическом принятии наследства свидетельствуют следующие действия наследника (п. 2 ст. 1153 ГК РФ):

Под владением понимается физическое обладание имуществом, в том числе и возможное пользование им. Вступлением во владение наследством признается, например, проживание в квартире, доме, принадлежащем наследодателю, или вселение в такое жилое помещение после смерти наследодателя в течение срока, установленного для принятия наследства, пользование любыми вещами, принадлежавшими наследодателю, в том числе его личными вещами.

Совместное проживание наследника с наследодателем предполагает фактическое принятие им наследства, даже если такое жилое помещение не является собственностью наследодателя и не входит в состав наследства (например, неприватизированная квартира), поскольку в квартире имеется имущество (предметы домашней обстановки и обихода), которое, как правило, находится в общем пользовании наследодателя и совместно проживающего с ним наследника и принадлежит в том числе и наследодателю".

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

При этом судом установлено, что согласно ответу 

<

данные изъяты> территориального отдела агентства ЗАГС 

<

данные изъяты> области от 07.02.2019 года №23-58/18 имеется актовая запись № №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО8. 

Согласно ответу 

<

данные изъяты> территориального отдела агентства ЗАГС 

<

данные изъяты> области от 27.02.2019 года №23-58/30 имеется актовая запись № №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о рождении ФИО5, который родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями записаны ФИО3 и ФИО4.

Согласно свидетельству о рождении серии 

<

данные изъяты> №№ ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями записаны ФИО5 и ФИО10.

Согласно свидетельству о заключении брака серии 

<

данные изъяты> № №№ ФИО11 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после чего жене присвоена фамилия ФИО12.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совхозом 

<

данные изъяты>» был передан жилой дом, построенный в 1968 году в 

<

адрес> размером 

<

данные изъяты> кв.м. из 

<

данные изъяты> комнат.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> №№.

Согласно свидетельству о смерти серии 

<

данные изъяты> №№ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти серии 1-АП №№ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 30.01.2019 года № 86 ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован и проживал по день смерти по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ним по указанному адресу были зарегистрированы и проживали ФИО4 (жена) и ФИО5 (сын).

Согласно справке администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 30.01.2019 года № 87 завещание от имени ФИО3 в Дрофинском сельском совете не составлялось.

Из ответа нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО13 от 05.03.2019 года № 237 следует, что наследственные дела к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ не открывались.

К имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, было открыто наследственное дело №№. Наследство по завещания приняла внучка умершей - ФИО2. Других наследников, обратившихся в нотариальную контору, нет. Наследственное имущество состоит, в том числе, из жилого дома с надворными (хозяйственными) постройками и сооружениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который принадлежал ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого наследство приняли в равных долях супруга умершего - ФИО4 и сын умершего - ФИО5. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство после его смерти вступила ФИО4, которая умерла, не успев оформить своих наследственных прав. Наследственное дело было перерегистрировано, присвоен №№.

Постановлением нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа ФИО13 от 05.03.2019 года № 228 ФИО2 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде вышеуказанного жилого дома, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на дом.

Согласно справке администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 12.11.2018 года № 1552 жилой дом в 

<

адрес> расположен на земельном участке, ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> га с целевым назначением для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. Заявление о передаче земельного участка в собственность или в аренду в Дрофинский сельский совет не поступало, решение Дрофинским сельским советом не выносилось. Государственный акт на право собственности на земельный участок не выдавался.

Право собственности ФИО3, а после его смерти и смерти его сына ФИО5 - его супруги ФИО4 на спорный жилой дом зарегистрировано в похозяйственных книгах Садового сельского поселения за период 1967-1970 гг. Жемчужинского сельского поселения за период 1977-1979 гг. (лицевой счет №№), Дрофинского сельского поселения за период 1996-2000 гг. (лицевой счет №№).

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент возникновения данных правоотношений, жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 и ФИО5 приняли наследство после смерти ФИО3 путем совместного проживания с наследодателем на день смерти, однако, умерли, не успев оформить своих наследственных прав.

Истица приняла наследство по завещанию после смерти ФИО4. На часть наследства в виде 

<

данные изъяты> ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство, однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный жилой дом нотариус отказал, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на дом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица лишена возможности оформить во внесудебном порядке право собственности в порядке наследования на вышеуказанное домовладение.

В силу указанных обстоятельств истица вынуждена обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы являются законными, обоснованными и доказанными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на домовладение №№ по 

<

адрес> в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: