Дело № 2-53/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года с.Шипуново 

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой,

при секретаре Т.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (далее – ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе), поскольку не согласен с решением от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, просит признать его незаконным, а также включить в стаж для назначения страховой пенсии периоды нахождения в очередных отпусках:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня);

- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), а всего просит включить 120 дней в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в специальный стаж; назначить досрочную пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда – с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указывает, что первоначально обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа частично включены периоды его работы в специальный стаж, в назначении досрочной страховой пенсии отказано; решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен специальный стаж в размере 6 лет 11 дней, пенсия не назначена. 

ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии как гражданину, работающему в тяжелых условиях труда, а именно – кочегаром котельных установок, представив дополнительные документы, однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему вновь отказано в назначении досрочной пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал в полном объеме, пояснили, что ФИО1 работал в качестве кочегара постоянно на одном месте. Работа осуществлялась в период отопительного сезона, после чего он переводился на должность слесаря и сторожа, очередные отпуска предоставлялись после отопительного сезона за работу кочегаром, приказы об этом не всегда составлялись, в трудовую книжку сведения об этом не вносились. Полагает, что вышеуказанные периоды нахождения в летних очередных отпусках подлежат зачету в специальный стаж; справки о подтверждении периодов отпусков получены им в архивном отделе администрации Шипуновского района в ДД.ММ.ГГГГ и в пенсионный орган не представлены, данные периоды не рассматривались ответчиком, решение от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено без учета этих справок. 

Представители ответчика - ФИО2, ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что при повторном обращении ФИО1 с заявлением о досрочном назначении пенсии им было представлено только решение Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ; пояснили, что периоды летних отпусков кочегаров в специальный стаж не входят, поскольку имеют место по окончании отопительных сезонов, работодатель в сведениях на работника не указывает период летних отпусков как льготный; кроме решения суда никаких дополнительных документов истцом на комиссию не представлено, указанные периоды не рассматривались и не оценивались для включения в льготный стаж. 

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, первоначально ФИО1 обратился в ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Шипуновским районным судом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены требования ФИО1, вышеуказанное решение признано незаконным в части невключения периодов работы, в специальный стаж истца включены периоды ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной в МУП «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле в МУП ТС «Шипуновское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы кочегаром в центральной котельной Комарихинского отделения совхоза «Новая жизнь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле в ООО Энергия -1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле в ООО «Труд»; в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии, представив следующие документы: трудовую книжку, военный билет, диплом, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ИЛС.

Решением ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу вновь отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом специальный стаж установлен с учетом решения суда, с учетом периодов, подлежащих включению в стаж на основании судебного решения – 6 лет 12 дней (л.д.36-38).

В настоящем судебном заседании истец просил признать вышеуказанное незаконным, назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии периоды нахождения в очередных отпусках:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня);

- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), а всего - 120 дней.

В подтверждении данных периодов в материалы дела истцом представлены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26). 

Из пояснений истца, представителей ответчика, также материалов пенсионного дела – решения № и протокола от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанные периоды не были предметом рассмотрения и оценки пенсионного органа, поскольку документов в подтверждение наличия оснований, позволяющих включить указанные периоды в специальный стаж, истцом в пенсионный орган не представлялись, в связи с чем обстоятельства, связанные с предоставлением истцу летних отпусков, не являлись предметом исследования пенсионного органа.

Истец, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил в суд доказательства, что данные периоды были предметом рассмотрения пенсионным органом и в данной части истцу ответчиком было отказано, таким образом, нарушение прав истца действиями ответчика в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку периоды летних отпусков продолжительностью 120 дней предметом проверки ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе при вынесении решения № от ДД.ММ.ГГГГ не являлись, пенсионный орган принял решение на основании представленных истцом документов, которые не содержали информации о предоставлении истцу отпусков, что позволило бы включить (либо отказать в части включения) в специальный стаж спорные периоды, в ходе рассмотрения дела в суде истцом доказательства, свидетельствующие о незаконности принятого решения представлены не были, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения органа пенсионного обеспечения незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края о признании незаконным решения № об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд Алтайского в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья Ю.С.Давыдова 

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2017 года