Дело № 2-4656/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного C.А. 

при секретаре Стряпан О.О.

с участием помощника прокурора Западного административного округа г. Краснодара ФИО4, представителя третьего лица Министерства Финансов Краснодарского края – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах субъекта Российской Федерации Краснодарский край к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара обратился в суд с исковым заявлением в интересах субъекта Российской Федерации Краснодарский край к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства при оформлении сделок с использованием государственных жилищных сертификатов.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавшей по адресу: 

<

адрес>, выдан ГЖС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 726 954 рублей.

В целях его реализации между ФИО1 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи жилого помещения общей площадью 38,2 кв. м. с кадастровым номером 23:43№:1617, расположенного по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>.

Сделка зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ средства по ГЖС перечислены продавцу Учреждением на основании решения о перечислении социальной выплаты.

В указанном домовладении, по данным УМВД России по г. Краснодару ФИО1 по месту проживания не регистрировалась. Имея умысел на обналичивание денежных средств на основании ГЖС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 726 954 рублей с целью последующего их использования на нужды, не связанные с приобретением жилья за пределами 

<

адрес>, ФИО7 совершила отчуждение вышеуказанного домовладения путем заключения с ФИО8 договора купли-продажи.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

При этом по данным Единого государственного реестра недвижимости иное жилое помещение ФИО1 в последующем в собственность до настоящего времени не приобреталось.

Такие действия свидетельствуют о неосновательном обогащении получателя ГЖС. Таким образом, ФИО1, являясь получателем ГЖС и социальной выплаты по ГЖС в размере 3 726 954 рублей, предоставленных Российской Федерацией через Фонд в целях обустройства переселяемого лица по новому месту жительства в Краснодарском крае, своими действиями ввела Российскую Федерацию в лице Министерства, Учреждения, Министерства труда и Управления в заблуждение путем создания видимости переезда на постоянное место жительства в Краснодарский край с использованием договора купли-продажи жилого помещения общей площадью 38,2 кв. м. с кадастровым номером 23:43:№:1617, расположенного по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>, приобретенного за счет социальной выплаты по ГЖС, с целью обналичивания целевых денежных средств в размере 3 726 954 рублей, распорядившись ими по своему усмотрению.

На основании изложенного, просят суд взыскать с ФИО1 в бюджет Краснодарского края неосновательное обогащение в размере 3 726 954 рублей, полученное на основании выданного Государственного жилищного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара уточнила исковые требования, просила суд взыскать с ФИО1 в бюджет Российской Федерации неосновательное обогащение в размере 3 726 954 рублей, полученное на основании выданного Государственного жилищного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Министерства Финансов Краснодарского края в судебном заседании при принятии решения полагался на мнение суда.

Представитель третьего лица Управления федерального казначейства по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, ранее предоставил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Министерства труда и Социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обращаться в суд, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан.

Для скорейшего решения проблемы жизнеустройства эвакуированных лиц с проведения зоны боевых действий и сопредельных территорий в 

<

адрес> приняты постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» (вместе с соответствующими Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства) (далее - Постановление № и Правила №, выплата на обзаведение имуществом, ГЖС, социальная выплата по ГЖС).

Из положения п. 1 Правил № следует, что Правила устанавливают цели, условия и порядок финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», формируемых из субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации (далее - Фонд) на предоставление выплат на обзаведение имуществом и социальной выплаты по ГЖС, жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания в области и прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В соответствии с п. 3 Правил № финансирование мероприятий, указанных в п. 2 Правил №, осуществляется Фондом путем предоставления в порядке, установленном Правительством РФ, финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению выплат на обзаведение имуществом, а также социальных выплат по ГЖС.

Реализация Правил № на территории субъектов Российской Федерации осуществляется путем издания соответствующего регионального правового акта, регламентирующего предоставление выплаты указанной категории граждан.

В развитие Постановления № приняты постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства», приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края труда от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации на территории Краснодарского края Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» (далее - постановление № и Порядок №, Приказ № и Порядок №).

В Краснодарском крае в силу п. 3 Порядка № уполномоченным органом на предоставление ГЖС и социальной выплаты по ГЖС определено министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, осуществлявшее данное полномочие с участием государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка».

Предоставление указанных мер поддержки носит заявительный характер и инициируется переселяющимся на новое место жительства лицом.

Судом установлено, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства при оформлении сделок с использованием государственных жилищных сертификатов.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавшей по адресу: 

<

адрес>, выдан ГЖС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 726 954 рублей.

В целях его реализации между ФИО1 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи жилого помещения общей площадью 38,2 кв. м. с кадастровым номером 23:№:1617, расположенного по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>.

Сделка зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ средства по ГЖС перечислены продавцу Учреждением на основании решения о перечислении социальной выплаты.

В указанном домовладении, по данным УМВД России по г. Краснодару ФИО1 по месту проживания не регистрировалась. Имея умысел на обналичивание денежных средств на основании ГЖС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 726 954 рублей с целью последующего их использования на нужды, не связанные с приобретением жилья за пределами 

<

адрес>, ФИО1 совершила отчуждение вышеуказанного домовладения путем заключения с ФИО8 договора купли-продажи.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

При этом по данным Единого государственного реестра недвижимости иное жилое помещение ФИО1 в последующем в собственность до настоящего времени не приобреталось.

В соответствии с п. 1 Порядка № определен порядок и условия предоставления социальной выплаты по ГЖС на основании выдаваемых ГСЖ жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Согласно п. 2 Порядка № социальная выплата по ГЖС используется для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких). Жилое помещение (жилые помещения) должно (должны) отвечать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, быть благоустроенным(и) применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

Поскольку законодателем преследовалась цель предоставления социальной выплаты по ГЖС для обеспечение жильем лиц, прибывших на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, это не предполагает отчуждение приобретенных за счет бюджета Российской Федерации жилых помещений, за исключением случаев одновременного (или в разумные сроки) приобретения взамен других жилых объектов в связи с переездом на другое место жительства, за исключением населенных пунктов, в которых проводились мероприятия по отселению жителей в безопасные районы.

В соответствии с п. 6 Порядка № предоставление ГЖС осуществляется гражданам, в том числе после ДД.ММ.ГГГГ покинувшим место постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес> (в населенных пунктах 

<

адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в который входит Новая Каховка) и прибывшим на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Отчуждение жилья с использованием государственных средств неприобретение взамен иного благоустроенного жилого помещения в безопасной зоне проживания фактически свидетельствует об отсутствии намерений изменения места постоянного жительства, убытия с небезопасной для проживания территории и получение ГЖС с целью последующей продажи приобретенного жилья только для введения государства в заблуждение и обналичивания бюджетных средств для личного использования на иные, не установленные государством, потребности.

Действия ФИО1 свидетельствуют о ее неосновательном обогащении, как получателя ГЖС. 

Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора о том, что ФИО1, являясь получателем ГЖС и социальной выплаты по ГЖС в размере 3 726 954 рублей, предоставленных Российской Федерацией через Фонд в целях обустройства переселяемого лица по новому месту жительства в Краснодарском крае, своими действиями ввела Российскую Федерацию в лице Министерства, Учреждения, Министерства труда и Управления в заблуждение путем создания видимости переезда на постоянное место жительства в Краснодарский край с использованием договора купли-продажи жилого помещения общей площадью 38,2 кв. м. с кадастровым номером 23:№:1617, расположенного по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>, приобретенного за счет социальной выплаты по ГЖС, с целью обналичивания целевых денежных средств в размере 3 726 954 рублей, распорядившись ими по своему усмотрению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению и с ФИО1 в бюджет Российской Федерации подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 3 726 954 рублей, полученное на основании выданного Государственного жилищного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах субъекта Российской Федерации Краснодарский край к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, паспорт серии 8309 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике в 

<

адрес>, в бюджет Российской Федерации неосновательное обогащение в размере 3 726 954 рублей, полученное на основании выданного Государственного жилищного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий