№2-3846/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-005046-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Маненкове В.А.,

при секретаре судебного заседания Федорове А.Г.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальному отделу «Комсомольский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (компекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (компекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи вленнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к территориальному отделу «Комсомольский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» об установлении факта нахождения ФИО3 на своем иждивении, признании ФИО3 членом семьи военнослужащего, ссылаясь на то, что он является военнослужащим и проходит службу в войсковой части 45505. Начальник территориального отдела «Комсомольский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» письмом от (дата) известила его о том, что согласно единого реестра военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, он признан нуждающимся в получении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения с (дата) с составом семьи 2 человека. К данному письму было приложение решение (№) от (дата). Так, начальником территориального отдела «Комсомольский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (дата) принято решение (№) о внесении изменений в его учетные данные. На основании данного решения в члены его семьи была включена дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студентка ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева по очной форме обучения. Согласно справке войсковой части 45505 от (дата) по (адрес) ним зарегистрирована и проживает его мать ФИО3, пенсионерка, инвалид 2 группы. (дата) он подал заявление в территориальный отдел «Комсомольский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о включении своей матери ФИО3 в члены семьи, на что письмом от (дата) получил отказ. Обращаясь в суд, просит установить факт нахождения ФИО3 на своем иждивении, признать ФИО3 членом семьи военнослужащего ФИО1

Определением от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительной предмета спора привлечена ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что ФИО3 проживает с ним с 2024 года, после того как вышла на пенсию. До 2024 года мать периодически приезжала к нему. В настоящее время он разведен, дочь проживает отдельно, поэтому забрал ФИО3 к жить себе. Они ведут совместное хозяйство, он приобретает продукты, оплачивает маме лечение в КНР. Он обращался за получением субсидии на приобретения жилья, в том числе с учетом его матери, однако ему отказали, так как она не является членом его семьи. Сестра также заботится о матери, но у нее своя семья, дети и муж, в связи с чем она не может уделять матери много времени. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (№) от (дата) поснил, что ФИО3 нуждается в уходе, который ей очерчивает сын. Истец содержит свою мать, покупает продукты, лекарства, обеспечивает ей лечения в Китае. 

В судебном заседании, третье лицо ФИО3 исковые требования поддержала, пояснив, что с рождения проживала в (адрес). После смерти мужа, начиная с 2022 года она периодически проживала у сына, а с октября 2024 года проживает с сыном постоянно. Сын полностью ее обеспечивает, приобретает лекарства, оплачивает лечение. Бюджет с сыном общий, размер пенсии ей не позволяет полностью содержать себя. Она сохраняет временную регистрацию в (адрес), поскольку сын часто находится в командировках, и она ездит к дочери, так как не может находиться одна. Кроме того, при сохранении временной регистрации в (адрес), она не испытывает сложностей при обращении за медицинской помощью

Представитель ответчика надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие участников процесса на основании ст.167 ГПК РФ.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности №ФВ-01 от (дата), просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что относимых и допустимых доказательств того, что ФИО3 находится на иждивении военнослужащего ФИО1 не представлено, ФИО6 получает пенсию, следовательно, имеет самостоятельный доход; к членам семьи ФИО1, она не относится.

Выслушав пояснения истца, его представителя, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» (№) от (дата) внесены изменения в его учетные данные военнослужащего ФИО1 о включении в члены его семьи дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студентки ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева по очной форме обучения.

Ответом от (дата) ФГАУ «Росжилкомплекс» сообщили ФИО1, что для рассмотрения вопроса о внесении изменений в учетные данные в части включения матери ФИО3 в состав семьи ФИО1 для обеспечения жилищной субсидией, ФИО1 необходимо предоставить документы, подтверждающие факт нахождения ФИО3 на его иждивении, а также документ, подтверждающей совместное проживание. 

При обращении в суд с настоящими иском, ФИО1 указывал на необходимость определения правового статуса его матери ФИО3 для решения вопроса об обеспечении жильем в составе семьи военнослужащего.

Далее судом установлено и из сведений ЕГР ЗАГС следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также, ФИО3 имеет дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки командира войсковой части 45505 от (дата), ФИО1 зарегистрирован по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) (войсковая часть 45505) с (дата), также по указанному адресу зарегистрированы ФИО4 с (дата) и ФИО3 с (дата).

Как следует из регистрационного досье ФИО3, с (дата) она зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), вместе с тем, на срок с (дата) по (дата) зарегистрирована по месту пребывания по адресу: (адрес), г.о. Артемовский, (адрес). Ранее, на срок с (дата) по (дата) ФИО3 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Согласно справки ОСФР по (адрес) от (дата), ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в размере 33762,12 руб., с августа 2025 года (согласно ответу ОСФР по (адрес) от (дата)) размер страховой пенсии по старости ФИО3 составляет 34199,19 руб.

Согласно сведениям ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны РФ о начислениях на имя ФИО1, за февраль 2025 года ему начислен доход 169756,20 руб., за март 20(дата)57,56 руб., за май 20(дата)56,20 руб., за июнь 20(дата)25,54 руб., за июль 20(дата)79,56 руб., за августа 20(дата)79,56 руб., за сентябрь 20(дата)65,56 руб.

Из представленной ОСФР по (адрес) информации о выплаченных сумм пенсии за период с (дата) по (дата) ФИО3 следует, что получатель проживает по адресу: (адрес).

Из представленных ОСФР по (адрес) и УФНС России по (адрес) сведений следует, что до октября 2024 года ФИО3 осуществляла трудовую деятельность на территории (адрес).

Из материалов дела также следует, что ФИО3 (дата) повторно установлена третья группа инвалидности, бессрочно, о чем выдана справка МСЭ-2022 (№).

В соответствии с п. 5 ст.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно ст.31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», членами семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии и компенсации, в том числе право на обеспечение жильем или жилищной субсидией, определяется п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом норм Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ в их системной взаимосвязи, и является исчерпывающим. При этом, применение общих норм Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ не должно противоречить нормам Федерального закона «О статусе военнослужащих» как специального закона.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу ч.2 ст.179 Трудового кодекса РФ иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ст.9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Вместе с тем, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истом не представлено достаточных доказательств нетрудоспособности матери ФИО3, сведений о получении помощи, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Напротив, в судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет собственный постоянный доход в виде пенсии, также, помимо ФИО1 имеет дочь ФИО7, от которой также может получать материальную помощь. В данном случае проживание истца с матерью в одном жилом помещении не свидетельствует о наличии оснований для признания ФИО3 находящейся на иждивении сына.

Кроме того, сам факт проживания ФИО1 и ФИО3 и ведение общего хозяйства суд ставит под сомнение, поскольку из материалов дела достоверно следует, что ФИО3 длительное время проживала в (адрес) края, осуществляла там трудовую деятельность до октября 2024 года, является получателем пенсии по линии ОСФР (адрес) и продолжает сохранять регистрацию в (адрес) края. 

При указанных обстоятельствах суд считает не доказанным факт нахождения ФИО3 на иждивении военнослужащего ФИО1, что не порождает оснований для признания ФИО3 членом семьи данного военнослужащего с целью обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к территориальному отделу «Комсомольский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (компекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (компекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи вленнослужащего, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Маненков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2025 года