Дело № 2а-2640/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

пос. Палатка

Магаданской области 17 декабря 2024 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе 

председательствующего судьи Зубакиной С.Н.

при секретаре Кориной А.Г., 

с участием представителя административного истца ФИО9., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Хасынского района ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Хасынского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Хасынскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Хасынскому району обратилось в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор. 

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 321 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10 УК РФ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 6 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил ряд административных правонарушений по 19 Главе КоАП РФ, характеризуется посредственно. Ссылаясь на ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнить ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, с 21 часа до 6 часов, и обязательной явкой в Отд МВД России по 

<

адрес> 4 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные административные исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в административном иске, указал, что дополнительные административные ограничения являются дополнительными профилактическими мерами, позволят усилить контроль за поднадзорным ФИО4 

Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования не признал, указал, что даже детям разрешено гулять до 22 часов, и он - сорокалетний мужчина не должен сидеть дома с 21 часа. Также подтвердил, что допускал совершение административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ, постановления не обжаловал; обязанность явки в орган внутренних дел дважды в месяц не нарушает, к тому же каждый первый понедельник месяца ходит на отметку в уголовно-исполнительную инспекцию, где стоит на учете как условно осужденный по ч. 1 ст. 264 УК РФ. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства и материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 20, 29 и 40 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, исчерпывающий. 

Для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. 

Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 321 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ приговор Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, с применением ст. 70 УК РФ, наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ1года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 6 часов. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания, после чего прибыл к месту жительства в поселок Хасын Магаданской области.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию два раза в месяц - 10 и 20 числа каждого месяца с 10 часов до 18 часов и установлены запрет на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания; запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 6 часов. 

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ). 

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно в 2024 году привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей за нарушение административного ограничения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 35 минут отсутствовал по месту жительства;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 501 рубль за нарушение административного ограничения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в период 22 часов 08 минут по 22 часов 15 минут при проверке не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 550 рублей за нарушение административного ограничения, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 55 минут не исполнил обязанности об уведомлении органы внутренних дел о перемене фактического места жительства, пребывания или фактического нахождения;

Все постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались, в установленном законом порядке незаконными не признавались, вступили в законную силу; административным ответчиком факты нарушения административных ограничений, за что он был привлечён к административной ответственности, в судебном заседании не оспаривались.

Уважительных причин нарушения ФИО2 установленных ему судом административных ограничений, административный ответчик в судебном заседании не привёл, и в материалах дела административного надзора сведений о таковых не имеется.

Из представленной информационной справки старшего участкового уполномоченного следует, что ФИО2 на территории Магаданской области проживает продолжительный период времени, ранее судимый, неоднократно привлекался к административной ответственности, на беседы профилактического характера реагирует посредственно, должных выводов для себя не делает, характеризуется удовлетворительно.

Из объяснений административного ответчика в судебном заседании следует, что в настоящее время он проживает в поселке Палатка, работает вахтовым методом, по окончании сезона в ноябре 2024 года вернулся в поселок, собирается дальше работать в новый сезон в апреле 2025 года. В 2023 году привлекался к уголовной ответственности за ДТП, осужден условно, обязанность явки в уголовно-исполнительную инспекцию не нарушает. 

Приговором Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 264 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком в 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и являться один раз в месяц в специализированный государственный орган для регистрации.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, за нарушение установленных приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, условно осужденному ФИО3 дважды - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ продлевался испытательный срок, а также возлагались дополнительны обязанности. 

Исходя из изложенного, учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 в настоящее время не истёк, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения необходимо дополнить.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 29 постановления от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ допускает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, данные, характеризующие личность ФИО2 и его образ жизни, суд полагает, что оснований для увеличения количества явок осужденного в орган внутренних дел до четырёх, не имеется, при этом, учитывая, что осужденный не явился на регистрацию в Отделение полиции ДД.ММ.ГГГГ, поскольку забыл, и что в уголовно-исполнительную инспекцию он обязан являться каждый первый понедельник месяца, суд полагает возможным дополнить ФИО2 административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, и запретить пребывание вне жилого помещения в период с 21 часа до 6 часов за исключением случаев, связанных с работой, что будет способствовать достижению целей административного надзора.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 33 постановления от 16.01.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Хасынскому району к ФИО2 удовлетворить частично.

Установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 административные ограничения в течение срока административного надзора дополнить административными ограничениями:

- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 часа до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

В удовлетворении административных исковых требований Отд МВД России по Хасынскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 17 декабря 2024 года.

Председательствующий подпись С.Н. Зубакина