Дело № 2а-3226/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 04 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ухта ФИО2 и ФИО3, ФССП России, Управлению ФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия), восстановлении нарушенных прав, установлении судом ограничения удержаний на размер прожиточного минимума на семью из двух человек,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении прожиточного минимума на семью из взрослого и ребёнка в размере 33181 руб. Помимо этого также содержится требование к ФССП России и Управлению ФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействия должностных лиц выразившегося в отказе при удержании из получаемых денежных средств, установить прожиточный минимум на семью из взрослого и ребёнка в размере 33181 руб., восстановлении нарушенного права, посредством возврата 66940 руб. 61 коп., компенсации морального вреда и установлении судом ограничения удержаний на размер прожиточного минимума на семью из взрослого и ребёнка.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении истицы возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств, обращено взыскание на получаемые ею социальные выплаты. Истица неоднократно обращалась к судебному приставу с просьбой ограничить удержания с таким расчётом, чтобы у неё оставалась на счёте сумма, соответствующая прожиточному минимуму на истицу и её ребёнка. По мнению истицы, исполнение требований исполнительных документов, является незаконным, поскольку после всех удержаний у истицы, остаётся сумма менее прожиточного минимума.

Определениями от 07.06.2023, от 04.07.2023 и от 24.07.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: судебные приставы-исполнители ОСП по г. Ухта ФИО2 и ФИО3, в качестве заинтересованных лиц ПАО Совкомбанк, ПАО Сбербанк, ПАО «Т Плюс», АО «Коми энергосбытовая компания», ООО «Региональный оператор Севера», АО Тинькофф Банк и ООО УК «Март» (взыскатели по сводному исполнительному производству).

Требования о взыскании убытков и компенсации морального вреда, выделены в отдельное производство для рассмотрения по правилам гражданского судопроизводства. Заявление об установлении судом ограничения удержаний на размер прожиточного минимума на семью из взрослого и ребёнка, рассмотрено в порядке исполнения и по нему принято отдельное определение.

Заявлением от 02.07.2023 истица увеличила требования и просила восстановить нарушенные права, посредством возврата 73257 руб. 74 коп.

Стороны и заинтересованные лица в суд не прибыли, своих представителей, не направили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, судом определено провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением от 26.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта, на основании исполнительного документа (исполнительная надпись нотариуса), возбуждено исполнительное производство № ...., предмет исполнения – взыскание денежных средств в сумме 1180253 руб. 81 коп., должник – истица, взыскатель ПАО Сбербанк.

Постановлением от 06.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта, на основании исполнительного документа (судебный приказ), возбуждено исполнительное производство № ...., предмет исполнения – взыскание денежных средств в сумме 166749 руб. 52 коп., должник – истица, взыскатель АО Тинькофф Банк.

13.07.2022 в адрес судебного пристава-исполнителя поступило заявление истицы об ограничении удержаний с учётом суммы прожиточного минимума. Заявление содержало указание лишь о сохранении прожиточного минимума на неё. 

Постановлениями от 27.07.2022 исполнительные производства № .... были окончены по причине отсутствия у истицы какого-либо имущества, а исполнительные документы возвращены взыскателям.

Постановлением от 29.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта, на основании исполнительного документа (судебный приказ), возбуждено исполнительное производство № ...., предмет исполнения – взыскание денежных средств в сумме 41515 руб. 02 коп., должник – истица, взыскатель ПАО Сбербанк.

В последующем, также возбуждены исполнительные производства в отношении истицы и все они объединены в сводное по должнику, с номером .....

Заявлением от 26.01.2023 направленным посредством заполнения электронной формы истица просила сохранить за ней прожиточный минимум, поскольку получает пенсию по инвалидности, имеет иждивенца и является малоимущей.

Постановлением от 06.02.2023 её заявление было удовлетворено, за ней сохранён прожиточный минимум.

В силу ч. 6-7 ст. 8, ч. 5.1-5.2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.

В заявлении, должник-гражданин указывает: 1) фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в данном банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В этой связи, требования о признании незаконным бездействий должностных лиц ОСП по г. Ухта УФССП России по РК, восстановлении нарушенного права, удовлетворению не подлежат, поскольку судебный пристав действовал в пределах предоставленных ему полномочий. Так, получив заявление истицы о сохранении ежемесячных доходов в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на них, судебный пристав в установленные сроки рассмотрел заявление и удовлетворил его.

Довод истицы о том, что заявление о сохранении доходов не менее прожиточного минимума на неё и ребёнка, не было рассмотрено судебным приставом-исполнителем, лишён какого-либо правового значения, поскольку такие требования могут быть разрешены только судом.

В силу ч. 1 ст. 218 и п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия или бездействия незаконными, необходимо установление одновременно двух условий: противоправности этого решения (действия или бездействия) и факта нарушения прав административного истца либо незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 226-228 КАС РФ, ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ухта ФИО2 и ФИО3, ФССП России, Управлению ФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействия должностных лиц выразившегося в отказе при удержании из получаемых денежных средств, установить прожиточный минимум на семью из взрослого и ребёнка в размере 33181 руб., восстановлении нарушенного права, посредством возврата 73257 руб. 74 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2023 года.

11RS0005-01-2023-003685-62