Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

(з а о ч н о е)

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Воронцова И.С., 

при секретаре Коротковой С.Э., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 17 июня 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» к ФИО1 о заключении договора на техническое обслуживание, о предоставлении доступа в жилое помещение, проведении технического обслуживания и взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Курган» (далее – АО «Газпром газораспределение Курган», Общество) обратилось в суд с иском к ФИО1 о заключении договора на техническое обслуживание, о предоставлении доступа в жилое помещение, проведении технического обслуживания и взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является потребителем природного газа для жилого помещения по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., № - № В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 (далее - Правила) безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) (п.6 Правил). В соответствии с п.16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчик, в соответствии с условиями договора, обязан обеспечить доступ представителей исполнителя, по предъявленным ими служебным удостоверениям, для проведения технического обслуживания и ремонта газового оборудования, а также информировать о смене собственника (нанимателя) жилого помещения в течение пяти рабочих дней и расторгнуть договор (п.2.2). Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей. Данная норма закреплена п.13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, в соответствии с которым отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для отказа от заключения с потребителем договора на поставку газа. Таким образом, действующим законодательством РФ прямо установлено, что для ответчика, как владельца газифицированного жилого помещения, является обязательным заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО со специализированной организацией. Специализированной организацией получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газовой оборудования и имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу на территории Курганской области, является АО «Газпром газораспределение Курган». Заказчиком работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) в домовладениях являются физические лица (граждане) собственники (пользователи) жилых помещений в многоквартирном доме. Работы по ТО ВДГО согласно правилам выполняются не реже 1 раза в год. 

В жилом помещении по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., № установлено следующее газовое оборудование: газовая плита 4-комфорочная. Доступ в жилое помещение для выполнения работ по ТО ВДГО, ТО ВКГО не предоставляется, о чем истцом составлены акты об отказе в доступе в жилое помещение.

Обеспечение доступа к газовому оборудованию для проведения технического обслуживания является обязанностью абонента согласно п.42 Правил. Ответчик не обеспечивает доступ в жилое помещение, чем подвергает опасности не только себя, но и жизнь других лиц, проживающих в доме.

На основании изложенного просили, обязать ФИО1 заключить договор с АО «Газпром газораспределение Курган» на техническое обслуживание внутридомового оборудования, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., №; обязать ответчика обеспечить доступ к газовому оборудованию представителей специализированной организации – АО «Газпром газораспределение Курган», расположенному по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., №-№; обязать ответчика обеспечить проведение технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, по указанному адресу, взыскать с ФИО1 в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20000 руб. и в случае неисполнения решения суда в течение 5 дней со дня его вступления в законную силу (по вине ответчика) взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Курган» денежную сумму (судебную неустойку) за весь период неисполнения ответчиком решения суда, начиная с 6 дня в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Курган» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные ему по адресу регистрации по месту жительства извещения о времени и месте рассмотрения дела вернулись в адрес суда по истечении срока хранения. 

В силу п.2 ст.165.1 ГК РФ лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, и считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. 

Об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, возражений по существу заявленных требований не заявил.

При таких обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной в г.Шадринске Курганской области, ул...., №-№, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст.421, 450, 450.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Спорные правоотношения регулируются и Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения, являющегося одной из форм энергоснабжения, представляя собой деятельность по обеспечению потребителей газом, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549. 

Согласно п.21 вышеуказанных указанных Правил абонент, как сторона договора, обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Постановлением Правительством Российской Федерации 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила №410).

На основании п.3 Правил №410 взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Пункт 4 Правил №410 предусматривает, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

В соответствии с п.6 указанных Правил №410 Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

При этом, исполнителем признается специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, являющихся смешанными договорами, содержащими элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме... (п.2 Правил №410).

В силу п.32 Правил №410 лицо, выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае если от имени собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме уже заключен лицом, определенным решением общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме;

в) в случае если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование в многоквартирном доме или внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549. 

Подпунктом «г» п.42 Правил №410 предусмотрено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами. 

В силу пп.«б» п.43 Правил №410 исполнитель обязан осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. При этом первое техническое обслуживание должно быть проведено в течение 12 месяцев с даты заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, далее - 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания.

В соответствии с п.п.«а», «б» п.44 Правил №410 исполнитель вправе: требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и требований, настоящих Правил; посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из п.6.2 Устава АО «Газпром газораспределение Курган» следует, что основными видами деятельности Общества являются, в том числе, распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям; техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.); обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Согласно составленным работниками Общества актам от 11.03.2021, 09.03.2022, 13.03.2023, 19.03.2024 доступ к указанному жилому помещению ответчиком не был обеспечен.

20.08.2024 в адрес ФИО1 направлено уведомление о заключении договора об оказании услуг (выполнение работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В ходе судебного разбирательства ответчиком, использующим в жилом помещении по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., №–№, газовую плиту, подключенную к общей системе газоснабжения, договор на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключенный с какой-либо специализированной организацией, суду не представлен.

Доказательств проведения работ специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в указанном жилом помещении ФИО1 также не представлено.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Тогда как обстоятельств, при которых ответчик вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных п.32 Правил №410, в данном случае не установлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности заключить с АО «Газпром газораспределение Курган» договор на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., №-№

Кроме того, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик неоднократно не обеспечивал доступ истцу в принадлежащее ему жилое помещение, чем подвергает опасности не только себя, но и жизнь других лиц, проживающих в доме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ФИО1 обязанности по обеспечению доступа представителей АО «Газпром газораспределение Курган» к газовому оборудованию в жилое помещение и обеспечению проведения истцом технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в жилом помещении ответчика.

Разрешая требование истца о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

В силу разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).

В силу разъяснений в п.п.31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя), как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.1 и ч.2 ст.324 АПК РФ).

Поскольку длительное неисполнение решения суда будет подвергать жильцов многоквартирного жилого дома опасности в связи с возможной утечкой газа, в целях стимулирования ответчика к исполнению решения суда суд приходит к выводу о взыскании судебной неустойки с применением положений ст.333 ГК РФ в размере 200 руб. в день.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в размере 20000 руб., которая в связи с вышеизложенным подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, , заключить договор с Акционерным обществом «Газпром газораспределение Курган» на техническое обслуживание внутридомового оборудования, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.№, кв№.

Обязать ФИО1, , предоставить представителям специализированной организации – АО «Газпром газораспределение Курган» доступ к газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.№, кв№.

Обязать ФИО1, , обеспечить проведение АО «Газпром газораспределение Курган» технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.№, кв№.

Взыскать с ФИО1, , в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек. 

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в части обеспечения доступа в жилое помещение в течение 5 дней со дня его вступления в законную силу, взыскать с ФИО1, , в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, денежную сумму за весь период неисполнения решения суда в размере 200 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда начиная с 6 дня.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда может быть подана через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.

Судья И.С. Воронцов