Дело № 12-41/2019

Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2019 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В., 

при секретаре Фатиховой Г.Р., 

с участием заявителя жалобы ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением инспектора от Дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 направила в суд жалобу, считая незаконным привлечение к административной ответственности, просит отменить постановление должностного лица. В обоснование указывает, что размещение автомобиля на парковочном месте не препятствовало выезду другого автомобиля. 

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивала, представила схему расположения парковочных мест.

Потерпевший Т.А.В. в судебное заседание не явился, исходя из ранее предоставленных в судебном заседании пояснений, допустил наезд на припаркованный во дворе дома автомобиль при движении задним ходом, вследствие того, что не заметил его.

Полк ДПС о дне слушания извещен, представителя не направил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы №, видеозапись, прихожу к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения «Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; «Проезжая часть» - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

Разделом 12 Правил дорожного движения регламентированы отношения участников дорожного движения во время остановки и стоянки транспортных средств.

Согласно пункту 12.4 Правил дорожного движения остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Согласно постановлению инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми К.А.В. от Дата, ФИО1, управляя автомобилем ..., нарушила правила остановки и стоянки, создав препятствие для движения другому транспортному средству, сделав невозможным его выезд.

ФИО1 указала в постановлении, что с нарушением не согласна, исходя из письменных пояснений Т.А.В. вызвала ГИБДД для оформления факта ДТП.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что автомобиль ..., собственником которого является житель дома Адрес, оставлен Дата ФИО1 на парковочном месте, выделенном для хранения автомобиля, во дворе дома по адресу: Адрес где она зарегистрирована.

Согласно рапорту от Дата инспектора К.А.В. водитель автомобиля ... Т.А.В. допустил наезд на стоящее транспортное средство.

Определением от Дата отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Т.А.В. ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Так, ФИО1 инкриминировано нарушение пункта 12.4 Правил дорожного движения, выразившееся в остановке, стоянке автомобиля, сделавшей невозможным выезд другого транспортного средства.

Вместе с тем, в соответствии с п. 12.4 Правил дорожного движения остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан);

Субъектом рассматриваемого правонарушения является водитель транспортного средства. С субъективной стороны правонарушение предполагает наличие у виновного прямого умысла.

Установлено, что собственником автомобиля является ..., проживающая по адресу: Адрес

Доказательств, подтверждающих создание действиями ФИО1 препятствий для движения других транспортных средств, материалы дела не содержат.

Под препятствием понимается создание ситуации, затрудняющей или прекращающей процесс бесперебойного движения других транспортных средств.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении имеются сведения о невозможности выезда транспортного средства, что не соответствует материалам дела и пояснениям Т.А.В.., указавшего в судебном заседании, что возможность выезда была, он ею не воспользовался по субъектным причинам, то есть в постановлении не установлена часть объективной стороны вмененного правонарушения.

Кроме того, доказательств того, что нарушение правил остановки указанного транспортного средства повлекло создание препятствий для движения других транспортных средств, в материалах дела не имеется, и приобщенная видеозапись, фотоматериалы, на которых зафиксирована остановка транспортного средства, наличие таких последствий не подтверждает. 

Отсутствие реальной возможности выезда с места парковки, в том числе путем маневрирования, произошло не из-за действий ФИО1, которая осуществила остановку и стоянку автомобиля на парковочном месте.

В материалах дела об административном правонарушении имеется схема, в которой указаны замеры расстояний между автомобилями и до металлического ограждения. В схеме обозначение автомобиля ... указано как ранее стоящее и в момент столкновения. При этом ФИО1 в момент столкновения в автомобиле не находилась, а согласно обозначению в схеме, расстояние от стоящего автомобиля ... до металлического ограждения парковки составляет ...

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии.

...

Судья Е.В. Мухина