Дело № – 3193/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 11 июля 2017 г.

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

федерального судьи Еловикова А.С.,

при секретаре Мелентьевой Т.Н.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Правительства Пермского края к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю ФИО2, третье лицо: УФССП России по П. краю, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

У С Т А Н О В И Л:

Правительство Пермского края обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что 12.02.2015г. судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа № №., выданного Лысьвенским городским судом Пермского края. Предмет исполнения: возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м. в черте г.Лысьва.

18.02.2015г. Правительством посредством электронной почты была направлена информация в адрес судебного пристава- исполнителя, в которой были указаны причины невозможности исполнить решение суда в пятидневный срок. 

ДД.ММ.ГГГГ. Правительством было подготовлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Перми заявление об отсрочке было возвращено.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством была подана частная жалоба на данное определение.

ДД.ММ.ГГГГ Правительству отказано в восстановлении срока на подачу частной жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством подготовлено заявление в Лысьвенский городской суд об отсрочке исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенским городским судом Правительству отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выразила предварительное согласие на предоставление ей жилого помещения в г.Лысьва.

ДД.ММ.ГГГГ после осмотра ФИО3 выразила согласие на предоставление ей жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор найма №дс жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, должник не уклонялся от исполнения решения суда, не затягивал процесс его исполнения, а предпринимал все возможные меры, для его исполнения. В постановлении о возбуждении исполнительного производства № должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, представленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. Основными условиями применения исполнительского сбора являются: неисполнение должником исполнительного документа полностью или в части; надлежащее уведомление должника о возбуждении исполнительного производства; истечение срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа; отсутствие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа. Только при совокупности всех четырех условий возможно вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора. 

Реальное исполнение судебного решения, а именно предоставление жилого помещения взыскателю в пятидневный срок было невозможно, вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики возникших правоотношений тождественны непреодолимой силе, поскольку сформированный специализированный жилищный фонд на данной территории Пермского края отсутствует. Исполнение указанного решения носит длящийся характер, поскольку предусматривает совершение последовательности действий. 

Правительством были представлены доказательства конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. 

На основании изложенного, Правительство Пермского края просит освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб., по исполнительскому производству № о возложении обязанности на Правительство Пермского края предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м. в черте 

<

адрес>.

Представитель Правительства Пермского края в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направила.

УФССП по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд представитель не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направило.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. 

В соответствии с частью 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника (истца).

Судом установлено, что 12.02.2015г. судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по П. краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа № от 20.01.2015г., выданного Лысьвенским городским судом Пермского края. Предмет исполнения: возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м. в черте г.Лысьва.

В пункте 2 постановления истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанный срок соответствует положениям части 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», которой установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены. 

Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО6 04.09.2015г., то есть после истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа. 

При разрешении данного гражданского дела, суд принимает во внимание то обстоятельство, что решением суда обязанность правительства Пермского края предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение поставлена в зависимость от наличия средств, выделенных для этой цели из бюджетной системы РФ, а также наличия жилищного фонда в распоряжении Администрации и Правительства Пермского края.

С учетом длительности закупочных процедур и длительных сроков строительства, вышеуказанные причины являются уважительными и объективными, не позволяющие в установленный законом срок исполнить решение Лысьвенского городского суда Пермского края по делу №.

На основании изложенного, предоставление жилого помещения для ФИО3 в пятидневный срок было невозможно, вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики возникших правоотношений тождественны непреодолимой силе. Процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилья и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер.

Судом также установлено, что 18.02.2015г. Правительством посредством электронной почты была направлена информация в адрес судебного пристава- исполнителя, в которой были указаны причины невозможности исполнить решение суда в пятидневный срок. 

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на приобретение жилых помещений в строящемся многоквартирном доме в г.Лысьва.

ДД.ММ.ГГГГ продавец квартир « Пармастройкомплект» направил письмо о завершении строительства.

ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на ввод в эксплуатацию домов по 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Правительством было подготовлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Перми заявление об отсрочке было возвращено.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством была подана частная жалоба на данное определение.

ДД.ММ.ГГГГ Правительству отказано в восстановлении срока на подачу частной жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством подготовлено заявление в Лысьвенский городской суд об отсрочке исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенским городским судом Правительству отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выразила предварительное согласие на предоставление ей жилого помещения в г.Лысьва.

ДД.ММ.ГГГГ ООО « Пармастройкомплект» направлено письмо о рассмотрении дела по вопросу регистрации права собственности на указанные дома в Арбитражный суд Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о признании за « Пармастройкомплект» права собственности на указанные дома. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

Регистрация права собственности была приостановлена по инициативе Росреестра. Застройщиком подано заявление в Арбитражный суд Пермского края об оспаривании действий о приостановлении государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ исковые требования застройщика удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ застройщиком направлено письмо о приглашении на осмотр и подписании акта.

ДД.ММ.ГГГГ актом ; 2 указано устранить выявленные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ актом № вновь выявлены нарушения, не позволяющие подписать акт приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ акт приема-передачи подписан.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась регистрация права собственности на жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ жилье включено в спец.жил.фонд Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся осмотр жилых помещений для лиц из числа детей-сирот

ДД.ММ.ГГГГ после осмотра ФИО3 выразила согласие на предоставление ей жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор найма №дс жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Судом установлено, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, истцом принимались меры для исполнения решения суда, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда, по передаче взыскателю жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, поскольку при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства последний не имел возможности исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, что свидетельствуют об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении исполнительного документа. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Правительства Пермского края об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб. по исполнительному производству № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств РД и ИИ УФССП по Пермскому краю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья А.С. Еловиков