Судья Доколина А.А.

Дело №33-709/2026 УИД 76RS0014-01-2013-005798-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 февраля 2026 года г. Ярославль

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда Иванчикова Ю.В., рассмотрев без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания гражданское дело по частным жалобам мэрии г. Ярославля и представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на определение Кировского районного суда г. Ярославля от 28 ноября 2025 года, которым постановлено:

«Изменить порядок и способ исполнения решения Кировского районного суда г.Ярославля от 28 марта 2014 года по гражданскому делу № по иску ФИО3 к мэрии г.Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г.Ярославля о понуждении к проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, в части обязанности по выполнению работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения на возложение на мэрию г.Ярославля, возложив на мэрию г. Ярославля обязанность перечислить на специальный счет собственников помещений 

<

адрес>, открытый Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства в сумме 2 730 841 рубль 15 копеек.».

установил:

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 28.03.2014 по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО3 к мэрии г. Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г.Ярославля о возложении обязанности произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома; на мэрию г. Ярославля возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого 

<

адрес>, а именно: выполнить капитальный ремонт крыши жилого дома, произвести замену систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения и канализации, произвести замену системы электрооборудования и электросетей жилого дома, произвести капитальный ремонт фасада жилого дома в срок до 1 апреля 2015 года.

Вступившим в законную силу определением Кировского районного суда г. Ярославля от 17.12.2019 изменен порядок и способ исполнения вышеуказанного решения суда в части возложения обязанности по выполнению работ по замене системы центрального отопления (в части капитального ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (лежак) с установкой коллективных приборов учета потребления тепла дома; в части возложения обязанности по выполнению работ по замене системы канализации (в части капитального ремонта внутридомовой инженерной системы водоотведения (лежак, выпуски), возложив на мэрию г. Ярославля обязанность перечислить на специальный счет собственников помещений 

<

адрес>, открытый Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства в сумме 2 735 689,95 руб.

Обязательства мэрии г.Ярославля по данному гражданскому делу № частично были прекращены в связи с исполнением ответчиком решения Кировского районного суда г.Ярославля по гражданскому делу № по иску ФИО4 к мэрии города Ярославля, которым постановлено: взыскать с мэрии города Ярославля 1319087,03 руб. с перечислением денежных средств на специальный счет, открытый в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> Региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов города Ярославля.

Определением Кировского районного суда г. Ярославля от 04.12.2023, вступившим в законную силу 24.09.2024, ФИО1 восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению по гражданскому делу № по иску ФИО3 к мэрии г.Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г.Ярославля о возложении обязанности произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

ФИО1 обратилась с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения Кировского районного суда г. Ярославля от 28.03.2014 по гражданскому делу № в части. Требования мотивировала тем, что мэрией г.Ярославля до настоящего времени не исполнено решение суда о понуждении ответчика к выполнению капитального ремонта жилого 

<

адрес>, которым на него возложена обязанность выполнить капитальный ремонт крыши жилого дома, произвести замену систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения и канализации, системы электрооборудования и электросетей жилого дома, произвести капитальный ремонт фасада жилого дома в срок до 1 апреля 2015 года, в связи с чем собственники помещений 

<

адрес> на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома приняли решение о проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоотведения (лежак и выпуски), теплоснабжения (лежак), холодного и горячего водоснабжения (лежаки) с установкой коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепла, фасада. Капитальный ремонт решено организовать за счет собственных денежных средств, собранных на специальном счете многоквартирного жилого дома, ведение которого осуществляет Региональный фонд содействия капитальным ремонтам многоквартирных жилых домов Ярославской области. На внеочередном общем собрании собственников помещений (протокол №-№ от 03.02.2023) принято решение о выполнении работ по капитальному ремонту системы электроснабжения дома, в качестве подрядной организации выбрано 

<

данные изъяты>». Между собственниками помещений в доме и 

<

данные изъяты> 12.05.2023 заключен договор подряда №№, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту системы электроснабжения дома с разработкой проектно-сметной документации и осуществлением строительного контроля. Подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы по капитальному ремонту системы электроснабжения дома на общую сумму 2 730 841, 15 руб., что подтверждается:

- актом о приемке выполненных работ по форме № № от 08.04.2024 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № № на сумму 2 673 625, 56 руб. (строительно-монтажные работы);

- актом о приемке выполненных работ по форме № № от 08.04.2024 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № № на сумму 57 215, 59 руб., осуществление строительного контроля на основании п.6 ст.52 и ст.53 Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 года №468.

Указанные работы по состоянию на сентябрь 2024 года были частично оплачены Региональным фондом содействия капитальному ремонту МКД Ярославской области за счет денежных средств, накопленных за счет взносов на капитальный ремонт собственниками многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, в сумме 681 130, 56 руб. Оплата продолжается по мере накопления средств на специальном счете дома.

Кроме того, на внеочередном общем собрании собственников помещений (протокол №№ от 15.05.2021) принято решение о выполнении работ по подготовке проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту фасада, в качестве подрядной организации выбрано 

<

данные изъяты>». Подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы по подготовке проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту фасада на сумму 964 422, 56 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ по форме №2 № от 30.09.2021 на сумму 964 422, 56 руб., справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № № от 30.09.2021; Региональным фондом содействия капитальному ремонту МКД Ярославской области указанные работы оплачены за счет денежных средств, накопленных за счет взносов на капитальный ремонт собственниками многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

Общая стоимость выполненных работ (по капитальному ремонту системы электроснабжения и подготовке проектно-сметной документации для капитального ремонта фасада) составила 3 695 263,71 руб. Ответчик на протяжении более десяти лет уклоняется от исполнения решения суда, письменно уведомлен о факте выполнения работ, ему (ответчику) предложено удостовериться в выполнении работ в полном объеме, соответствующем актам приемки выполненных работ.

Заявитель просит изменить порядок и способ исполнения решения Кировского районного суда г.Ярославля от 28.03.2014 по гражданскому делу № в части возложения обязанности по выполнению работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения и работ по капитальному ремонту фасада в части проектирования; возложить на мэрию г.Ярославля вместо выполнения указанных работ обязанность перечислить денежные средства в сумме 3695263,71 руб. на специальный счет, открытый в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в Региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

Определением Кировского районного суда г. Ярославля требования ФИО1 удовлетворены частично; постановлено изменить порядок и способ исполнения решения Кировского районного суда 

<

адрес> от 28 марта 2014 года по гражданскому делу № по иску ФИО3 к мэрии г.Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г.Ярославля о понуждении к проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, в части обязанности по выполнению работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения на возложение на мэрию г.Ярославля обязанности перечислить на специальный счет собственников помещений 

<

адрес>, открытый Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства в сумме 2 730 841,15 руб.

С указанным определением не согласились представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 и мэрия г. Ярославля.

В частной жалобе представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 ставится вопрос об отмене определения суда в части отказа в удовлетворении заявления о взыскании стоимости разработки проектной документации по производству капитального ремонта фасада дома, заявитель просит свои требования удовлетворить в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

В частной жалобе мэрии г. Ярославля ставится вопрос об отмене определения суда и отказе ФИО1 в удовлетворении требований об изменении порядка и способа исполнения решения. Доводы апеллянта сводятся к тому, что мэрией г. Ярославля ведется работа, направленная на исполнение решения суда, изыскиваются материальные средства для производства работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома, а, следовательно, возможность исполнения решения изложенным в нем способом не утрачена.

Проверив законность и обоснованность определения суда, изучив возражения на частную жалобу мэрии г.Ярославля, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из дела следует, что обязанность по выполнению капитального ремонта многоквартирного 

<

адрес>, в том числе в части выполнения работ по капитальному ремонту внутренней инженерной системы электроснабжения и капитальному ремонту фасада жилого дома, возложена на мэрию г. Ярославля решением Кировского районного суда г. Ярославля от 28 марта 2014 года, вступившим в законную силу 22 сентября 2014 года.

Изменяя порядок и способ исполнения решения по заявлению ФИО1 от 26.09.2024 (т.5 л.д.162-165), суд первой инстанции исходил из того, что в течение длительного времени указанное решение суда мэрией не исполнено, разумный срок исполнения решения истек, заявителем ФИО1 представлены доказательства выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения дома на общую сумму 2 730 841,15 руб., в связи с чем, исходя из обстоятельств дела, длительности неисполнения решения суда, имеются основания для изменения способа исполнения решения суда, путем возложения на мэрию обязанности по выплате стоимости работ в размере 2 730 841,15 руб.

С указанными выводами суд апелляционной инстанции соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону, в частности, положениям статей 203, 434 ГПК РФ.

Выводы суда первой инстанции подробно и убедительно мотивированы, основаны на обстоятельствах дела и представленных доказательствах, которым дана оценка, отвечающая требованиям статьи 67 ГПК РФ.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу положений ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Таким образом, целью института изменения способа и порядка исполнения решения суда является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда.

Аналогичные нормы предусмотрены в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с обеспечением баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, возможное изменение способа и порядка исполнения решения суда должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, обязанность по выполнению капитального ремонта многоквартирного 

<

адрес> должна была быть исполнена мэрией г. Ярославля в срок до 1 апреля 2015 года.

Однако капитальный ремонт ответчиком не выполнен.

Ранее, определением Кировского районного суда г. Ярославля от 17.12.2019 изменен порядок и способ исполнения вышеуказанного решения суда в части возложения обязанности по выполнению работ по замене системы центрального отопления (в части капитального ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (лежак) с установкой коллективных приборов учета потребления тепла дома; в части возложения обязанности по выполнению работ по замене системы канализации (в части капитального ремонта внутридомовой инженерной системы водоотведения (лежак, выпуски), возложив на мэрию г. Ярославля обязанность перечислить на специальный счет собственников помещений 

<

адрес>, открытый Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства в сумме 2 735 689,95 руб.

Кроме того, обязательства мэрии г.Ярославля по данному гражданскому делу № частично были прекращены в связи с исполнением ответчиком решения Кировского районного суда г.Ярославля по гражданскому делу № по иску ФИО4 к мэрии города Ярославля, которым постановлено: взыскать с мэрии города Ярославля 1319087,03 руб. с перечислением денежных средств на специальный счет, открытый в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> Региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов города Ярославля.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось при рассмотрении дела, что поскольку работы по проведению капитального ремонта внутридомовой инженерной системы электроснабжения и фасада многоквартирного дома (в том числе в части проектирования) ответчиком выполнены не были на протяжении более 10 лет, собственниками многоквартирного дома на общем собрании было принято решение, в соответствии с которым был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту, в том числе системы электроснабжения дома с разработкой проектно-сметной документации и осуществлением строительного контроля, подготовлен проект по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, с 

<

данные изъяты>

Так, на внеочередном общем собрании собственников помещений (протокол № от 03.02.2023) принято решение о выполнении работ по капитальному ремонту системы электроснабжения дома, в качестве подрядной организации выбрано 

<

данные изъяты> (т.5 л.д.184-187).

12.05.2023 между собственниками помещений в доме и 

<

данные изъяты>» заключен договор подряда №№, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту системы электроснабжения дома с разработкой проектно-сметной документации и осуществлением строительного контроля (т.5 л.д.188-191, 192-193).

Подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы по капитальному ремонту системы электроснабжения дома на общую сумму 2 730 841, 15 руб., что подтверждается:

- актом о приемке выполненных работ по форме № № от 08.04.2024 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № № на сумму 2 673 625, 56 руб.(строительно-монтажные работы);

- актом о приемке выполненных работ по форме № № от 08.04.2024 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № № на сумму 57 215, 59 руб., по строительному контролю на основании п.6 ст.52 и ст.53 Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 года №468 (т.5 л.д.194-208).

Указанные работы по состоянию на сентябрь 2024 года были частично оплачены Региональным фондом содействия капитальному ремонту МКД Ярославской области за счет денежных средств, накопленных за счет взносов на капитальный ремонт собственниками многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, в сумме 681 130, 56 руб. (т.5 л.д.209-211). Оплата продолжается по мере накопления средств на специальном счете дома.

Кроме того, ранее на внеочередном общем собрании собственников помещений (протокол №№ от 15.05.2021) было принято решение о выполнении работ по подготовке проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту фасада, в качестве подрядной организации выбрано 

<

данные изъяты> (т.5 л.д.212-218). Подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы по подготовке проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту фасада на сумму 964 422, 56 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ по форме № № от 30.09.2021 на сумму 964 422, 56 руб., справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № №от 30.09.2021 на сумму 964 422, 56 руб. (т.5 л.д.219-221, 222-225). Указанные работы оплачены 

<

данные изъяты> Региональным фондом содействия капитальному ремонту МКД Ярославской области за счет денежных средств, накопленных за счет взносов на капитальный ремонт собственниками многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> (т.5 л.д.226-228).

Таким образом, общая стоимость выполненных работ (по капитальному ремонту системы электроснабжения и подготовке проектно-сметной документации для производства работ по капитальному ремонту фасада) составила 3 695 263, 71 руб.

Как следует из материалов дела, заинтересованными лица не оспаривались ни объем произведенных работ, ни их стоимость.

Частично отказывая в удовлетворении требования ФИО1 об изменении порядка и способа исполнения решения суда в части возложения на мэрию г.Ярославля оплаты произведенных по инициативе собственников многоквартирного дома и оплаченных подрядчику за счет средств специального счета собственников помещений 

<

адрес>, открытого Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, работ по проектированию по капитальному ремонту фасада дома, суд первой инстанции исходил из возражений в данной части мэрии г.Ярославля, и, сославшись на постановление Правительства Ярославской области от 28.02.2023 №137-п «Об утверждении перечня услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта», которым утвержден перечень работ по капитальному ремонту фасада, указал на то, что в указанный перечень работы по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт фасада не включены, а следовательно оснований для удовлетворения заявления ФИО1 в данной части не имеется.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции находит, что в данной части судом первой инстанции не учтено следующее.

Судом не принято во внимание, что в силу ч. 1 ст. 174 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных ч. 1 ст. 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ ремонт фасада входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В силу положений в соответствии с ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируются названным Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с ч.15 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.

Согласно ч. 1 ст. 8.3 Градостроительного кодекса РФ сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

Организация и планирование работ по капитальному ремонту в свою очередь регламентируются Инструкцией по разработке проектов организации и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий. Осуществление капитального ремонта без утвержденных проекта организации капитального ремонта и проекта производства работ в соответствии с Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий (принята и введена в действие постановлением Госстроя РФ от 17.12.1999 года №79) не допускается.

В силу п. 2.1 указанной Инструкции проект организации капитального ремонта должен составлять неотъемлемую часть утвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт, и его следует разрабатывать параллельно с другими разделами проектно-сметной документации в целях взаимоувязки объемно-планировочных, конструктивных и технологических решений с условиями и методами осуществления ремонта объектов. Проект организации капитального ремонта должен разрабатываться проектной организацией, выполняющей строительное проектирование ремонта. При разработке отдельных разделов проектно-сметной документации субподрядными проектными организациями эти организации при необходимости должны разрабатывать соответствующие решения для включения их в проект организации капитального ремонта (пункт 2.2). Проект организации капитального ремонта должен быть согласован заказчиком проекта с генеральной подрядной организацией с участием субподрядных организаций и при необходимости со специальными органами надзора (пункт 2.4).

По смыслу норм, изложенных в Ведомственных строительных нормах "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р)) капитальный ремонт многоквартирного дома предполагает определенную этапность и последовательность мероприятий. Разработка проектно-сметной документации является составной частью капитального ремонта, предусматривает проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования; составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам; технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции; разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией (п. 5.8 ВСН 58-88 (р)).

Ссылка суда на Постановление Правительства Ярославской области от 28.02.2023 №137-п «Об утверждении перечня услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта», которым утвержден перечень работ по капитальному ремонту фасада, не изменяет изложенные выше требования закона, поскольку регулирует конкретные виду работ и услуг, входящий в перечень работ по ч.1 ст.166 ЖК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, в силу положений ст.174 ЖК РФ, ст.48 Градостроительного кодекса РФ для выполнения капитального ремонта фасада многоквартирного дома разработка проектной документации (включая сметы) является обязательной, что влечет удовлетворение требований заявителя - в порядке изменения порядка и способа исполнения решения суда - возложения на мэрию г. Ярославля обязанности перечислить на специальный счет собственников помещений 

<

адрес>, открытый Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, денежные средства в части выполнения работ по капитальному ремонту фасада (в части проектирования) в сумме 964 422, 56 руб.

Доводы частной жалобы мэрии г. Ярославля о недопустимости по заявлению ФИО1 изменять порядок и способ исполнения решения суда, поскольку не утрачена возможность его исполнения, в случае наличия достаточных денежных средств в бюджете города Ярославля решение будет исполнено, не могут быть приняты во внимание, поскольку в течение значительного периода времени – более 10 лет мэрией г. Ярославля не приняты действенные меры к исполнению судебного решения.

Судом апелляционной инстанции учтено, что вступившее в законную силу решение суда не исполняется мэрией г. Ярославля длительное время, чем нарушаются права и законные интересы лиц, проживающих в этом многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме в лице уполномоченного представителя обоснованно заключили договор на выполнение работ со сторонней организацией и вправе требовать оплаты данных работ мэрией г. Ярославля, не выполнившей возложенные на неё судом обязанности.

Утверждения в жалобе о том, что изменение способа исполнения решения суда изменяет его содержание, т.к. выходит за рамки первоначальных требований, и в результате такого изменения на мэрию г. Ярославля вместо обязанности по проведению конкретного вида работ возложена обязанность по выплате денежных средств, не основаны на приведенных выше положениях закона, в том числе процессуального закона, регулирующих вопросы изменения порядка и способа исполнения решения суда, в связи с чем во внимание не принимаются.

Работы по капитальному ремонту многоквартирного дома могут быть оценены в денежном эквиваленте, при этом избрание иного способа исполнения судебного акта в виде взыскания стоимости этих работ и поручения их исполнить другому лицу соответствует цели восстановления нарушенных прав взыскателя, иск которого о выполнении работ был удовлетворен. В связи с этим изменение способа исполнения решения суда путем взыскания стоимости ремонтных работ, а также работ по разработке проектно-сметной документации является возможной, допустимой и адекватной мерой, чем достигается необходимый баланс законных интересов участников спорных отношений в рамках рассмотренного гражданского дела, никаких новых обязательств на мэрию г. Ярославля в связи с изменением способа исполнения решения суда не возлагается.

Довод жалобы о том, что изменяя способ исполнения решения путем взыскания денежных средств, заявитель фактически обращается с новыми исковыми требованиями, несостоятелен. Вопрос об обязанности мэрии г. Ярославля провести капитальный ремонт фасада дома уже был разрешен, об этом имеется вступившее в законную силу решение суда. Взыскание денежных средств вместо выполнения ответчиком работ по обязательному проектированию данного вида работ (капитальный ремонт фасада многоквартирного дома) является лишь способом исполнения судебного решения.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 об изменении порядка и способа исполнения решения суда в части обязанности по производству работ по капитальному ремонту фасада (в части работ по проектированию), с возложением на мэрию г. Ярославля обязанности перечислить на специальный счет собственников помещений 

<

адрес>, открытый Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, денежные средства в части выполнения работ по капитальному ремонту фасада (в части проектирования) в сумме 964 422, 56 руб. вместо выполнения данного вида работ (составление проектно-сметной документации по капитальному ремонту фасада дома). В иной части обжалуемое определение вынесено при правильном применении норм процессуального права и оснований для отмены определения суда по доводам, изложенным в жалобе мэрии г. Ярославля, не имеется.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Кировского районного суда г. Ярославля от 28 ноября 2025 года отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 об изменении порядка и способа исполнения решения суда в части требований по возложению обязанности на мэрию г. Ярославля по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома. Принять по делу новое решение, требования ФИО1 об изменении порядка и способа исполнения решения суда удовлетворить.

Изложить резолютивную часть определения Кировского районного суда г. Ярославля от 28 ноября 2025 года в следующей редакции.

Изменить порядок и способ исполнения решения Кировского районного суда г.Ярославля от 28 марта 2014 года по гражданскому делу № по иску ФИО3 к мэрии г.Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г.Ярославля о возложении обязанности произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, в части обязанности, возложенной на мэрию г. Ярославля по выполнению работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения и работ по капитальному ремонту фасада дома в части проектирования, возложив на мэрию г.Ярославля обязанность перечислить на специальный счет собственников помещений 

<

адрес>, открытый Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства в размере 2 730 841,15 руб. (вместо выполнения работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения) и 964 422,56 руб. (вместо выполнения работ по капитальному ремонту фасада дома в части подготовки проектно-сметной документации).

Судья Ю.В. Иванчикова