дело №2-446/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

16 августа 2017 года г.Талица 

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, ФИО2, Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, о признании частью жилого дома, признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, ФИО2 о признании приобретшим право пользования жилым помещением, о признании частью жилого дома, признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время не является собственностью ни частного, ни юридического лица, ни стоит на балансе администрации ТГО Свердловской области.

Ранее указанное жилое помещение состояло на балансе совхоза «Балаирский» Свердловской области, который обанкротился не передав жилой фонд в Муниципальную казну Талицкого городского округа Свердловской области.

В 2005 году квартира была предоставлена Л., как работнику совхоза «Балаирский». ДД.ММ.ГГГГ Л. вселилась в жилое помещение и проживала там до смерти, до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с Л. вселился в жилое помещение истец ФИО1, который проживает в нем без регистрации с 2005 года по настоящее время. Истец был вселен в квартиру 

<

адрес>, как член семьи Л. (проживали совместно с Л. как муж и жена без регистрации брака).

Истец ФИО1 фактически вселен в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>нанимателем которого являлась Л. Они находились брачных отношениях, проживали совместно как муж и жена; вселение истца ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение было осуществлено исключительно с согласия нанимателя и по ее желанию, на момент вселения истца, кроме нанимателя Л. в спорном жилом помещении никто более не проживал. С момента вселения истец ФИО1 проживал в спорном жилом помещении совместно с Л. вел с ней общее хозяйство, они совместно приобретали продукты питания, совместно питались, приобретали предметы домашней обстановки и мебели, которыми также совместно пользовались, следили за порядком в квартире и производили в ней ремонт совместными усилиями, совместно оплачивали жилищные коммунальные услуги за спорное жилое помещение.

Совместное проживание истца ФИО1 и Л. прекратилось в связи со смертью Л., после наступления которой, ФИО1 продолжает проживание в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя по оплате коммунальных и жилищных услуг.

Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного Кодекса российской Федерации. К ним относятся: а)супруг, а также дети, родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б)другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета. Общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Таким образом, истец ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя, и в связи со смертью нанимателя Л. приобрел статус нанимателя спорной квартиры.

Согласно Технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Талицкого БТИ пользование жилым домом осуществляется следующим образом:

Часть жилого дома, общей площадью 56 кв.м. находится в фактическом пользовании ФИО1

Часть жилого дома находится в пользовании других жителей, имеет отдельный вход/выход.

По результатам технического обследования, установлено, что названные части жилого дома, фактически находятся в раздельном пользовании, территориально обособлены друг от друга исходя из места их расположения на прилегающем к жилому дому земельном участке; части жилого строения, входящие в состав из описанных выше частей Объекта, фактически представляют собой изолированные жилые помещения с самостоятельным входом, не связанные между собой помещениями общего пользования (коридорами, лестницами, иными помещениями) и могут эксплуатироваться независимо друг от друга; обременение какой либо части жилого дома сервитутом в пользу третьего лица не требуется; раздел общего имущества не окажет влияния на возможность использования имущества по целевому назначению - для проживания граждан, не повлечет существенного ухудшения его технического состояния либо снижения материальной ценности, раздел общего имущества на самостоятельные объекты права, состоящие из описанных выше частей Объекта, не повлечет причинения какого-либо ущерба имуществу, нарушения (ущемления) прав и законных интересов третьих лиц. Смежная часть жилого дома находится в пользовании (в собственности) ответчика ФИО2

В настоящее время истец не имеет возможности заключить Договор социального найма, поскольку не имеет регистрации в данном жилом помещении, кроме того жилое помещение не является муниципальной собственностью ТГО СО.

Право на бесплатную приватизацию жилых помещений ранее ФИО1 не использовано, считает, что он приобрел право пользования жилым помещением, которое предоставлено Л. по договору социального найма. В этой связи считает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, расположенного 

<

адрес>.

Поскольку он не может использовать свое право на приватизацию по независящим от него причинам, поэтому считает возможным в судебном порядке признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное 

<

адрес>.

Просит признать ФИО1 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Признать частью жилого дома жилое помещение общей площадью 56,00 кв.м находящееся в пользовании ФИО1, расположенное по адресу 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома общей площадью 56,00 кв.м, расположенную по адресу 

<

адрес>.

В последующем в суд представлено заявление об уточнении исковых требований: признать ФИО1 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

Суд привлек к участию в деле Администрацию Талицкого городского округа, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа в качестве соответчиков, ФИО3 в качестве третьего лица на стороне ответчика. 

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал. 

В судебное заседание не явились ответчик ФИО2, представители ответчиков Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Администрации Талицкого городского округа, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, третье лицо на стороне ответчика ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ответчиков имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, ответчик ФИО2 исковые требования признает, Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа и Администрация Талицкого городского округа полагаются на усмотрение суда, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа с иском не согласны (л.д.42,67-72,77,93-98).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было предоставлено Л. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47). Фактически Л. была зарегистрирована по месту жительства и проживала по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Л. умерла (л.д.45).

С 2005 года и по настоящее время в спорном жилом помещении проживает истец, который являлся членом семьи Л., они проживали совместно в указанной квартире, брак не зарегистрирован.

Указанное подтверждается справкой Кузнецовской управы Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.8), показаниями свидетелей Ш., Н. (л.д.84-85).

Как пояснили свидетели Ш., Н., истец ФИО1 и Л. проживали вместе одной семьей в спорной квартире без регистрации брака почти 12 лет (л.д.84-85).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец являлся членом семьи нанимателя указанного жилого помещения, в связи с чем приобрел право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

Иного суду не доказано.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст.1).

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11).

Как следует из справки Кузнецовской управы Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, истец право бесплатной приватизации не использовал (л.д.9).

Согласно справки Филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» «Талицкое бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ за №, сведений о собственнике жилого дома по адресу: 

<

адрес> нет (л.д.14).

Согласно Уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, права на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> не зарегистрированы (л.д.33).

Согласно справки Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и отзыва Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.10,77).

Указанное не должно нарушать право граждан на приватизацию.

Поскольку истец имеет право пользования спорным жилым помещением, право на приватизацию не использовал, суд находит обоснованными заявленные требования о признании за истцом права на приватизацию и права собственности на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, указанные требования подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требований о признании спорного жилого помещения (квартиры) частью жилого дома суд приходит к следующему.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к видам жилых помещений относится, в том числе, часть жилого дома.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность), (ч.1,ч.2 ст.244).

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч.1 ст.252).

Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности (ч.1,ч.2,ч.3 ст.254).

Как следует из технического заключения Филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» «Талицкое бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ за №, двухквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> состоит из частей жилого дома, территориально обособленных друг от друга (л.д.15).

Согласно Выписки из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО2 (л.д.34-39).

Ответчик ФИО2 исковые требования признает (л.д.42). 

Признание иска судом принято.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,56,173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, ФИО2, Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, о признании частью жилого дома, признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>

Выделить часть жилого дома общей площадью 56,00 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома общей площадью 56,00 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Бакланова Н.А.