Дело № 2-676/2021

УИД 65RS0017-01-2021-000777-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 07 июня 2021 года 

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Куциян И.Ю.,

при секретаре Садомовской К.Г., 

с участием Холмского городского прокурора Лычкина К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Теремок» г. Холмска МО «Холмский городской округ» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников учреждения в соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 «Теремок»95,

у с т а н о в и л:

24.05.2021 Холмский городской прокурор обратился в суд с названным иском в защиту неопределенного круга лиц - жителей МО «Холмский городской округ» к МБДОУ Детский сад «Теремок» г. Холмска МО «Холмский городской округ» (далее – МБДОУ ДС «Теремок») о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников учреждения.

В ходе проверки установлено, что в деятельности МБДОУ ДС «Теремок» установлены нарушения требований законодательства: в нарушение положений ст.ст. 22, 212 и 213 ТК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (освидетельствования), утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н, психиатрическое освидетельствование работников МБДОУ ДС «Теремок» ни при приеме на работу, ни при проведении периодических медицинских осмотров не проводилось.

В связи с изложенным просит возложить на МБДОУ ДС «Теремок» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников учреждения в соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению от 24.05.2021 просил рассмотреть дело без его участия, с требованиями прокурора согласен.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с нормами ст. 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В силу ст. 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные данной статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Как следует из п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона РФ от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Кроме того, в соответствии с п. 25 Приложения № 1 «Периодичность и объем обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников» к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 ТК РФ, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29н, работники, осуществляющие работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей должны проходить медицинские осмотры 1 раз в год.

Согласно п. 1, 3, и 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется - освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377"О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (пункт 1).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем (пункт 3).

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (пункт 5).

Работники учебно-воспитательных учреждений входят в указанный перечень.

Таким образом, у МБДОУ ДС «Теремок» имеется обязанность по обеспечению прохождения работниками учреждения обязательных психиатрических освидетельствований.

Между тем, как выявлено прокурорской проверкой, данная обязанность МБДОУ ДС «Теремок» исполнена не была, что может создать угрозу безопасности воспитанников учреждения.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Уплату государственной пошлины, суд в силу ст. 103 ГПК РФ, возлагает на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Теремок» г. Холмска МО «Холмский городской округ» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников учреждения в соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 – удовлетворить.

Возложить на МБДОУ Детский сад «Теремок» г. Холмска МО «Холмский городской округ» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников учреждения в соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695. 

Взыскать с МБДОУ Детский сад «Теремок» г. Холмска МО «Холмский городской округ» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Судья Куциян И.Ю.