№2-22/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 04 февраля 2020 года 

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Кашаповой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО18 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая, что она в установленном законом порядке обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан было принято решение № от 25.09.2019 об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии. Указанным решением у нее установлено наличие страхового стажа 24 года 04 месяца 09 дней, стаж на соответствующих видах работ определен в 18 лет 07 месяцев 26 дней. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не включены ряд периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в 

<

адрес> психоневрологическом интернате-учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком. Ответчик в своем решении ссылается на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако среди работ, на которые распространяются эти Правила, перечисленных в п.2 этих Правил, работа в медицинских учреждениях не значится. Просит решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан № от 25.09.2019 в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отменить, включить указанные периоды работы в этот стаж, а также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В ходе судебного разбирательства истец изменила содержание своих исковых требований, в окончательном варианте просила решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан № от 07.11.2019 в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отменить, включить указанные периоды работы в этот стаж, а также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поясняя, что новым решением ответчика № от 07.11.2019 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные периоды не включены, с которым она не согласна. 

В судебном заседании ФИО4 и ее представитель ФИО6 (по доверенности от 25.11.2019) заявленные требования поддержали с учетом их изменения, просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в ней обстоятельствам, поясняя, что она выработала специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию. 

В судебном заседании представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан ФИО8 (по доверенности №1-2020 от 09.01.2020) в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, при этом поясняя, что ФИО4 не выработано требуемого 25 летнего стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, исчисление специального трудового стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости.

Представитель Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения 

<

адрес> психоневрологический интернат (далее - ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ), привлеченные определением суда от 23.12.2019 к участию в деле третье лица, не заявляющих самостоятельные требования ФИО10 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражений по включению периодов работы ФИО4 в ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ в должности палатной медицинской сестры в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имела, просила его удовлетворить, поясняя, что последняя действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в интернате работала палатной медицинской сестрой, 

<

адрес> психоневрологический интернат действует с 10.01.1995 и изначально был создан и действует по настоящее время как психоневрологический интернат. 

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 26.06.2019 ФИО4 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

07.11.2019 решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан № истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и не менее 30 лет в городах сельской местности либо только в городах независимо от возраста.

При этом, в решении указано, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не засчитаны периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в пансионате «

<

адрес>» - 02 года 01 месяц 06 дней, поскольку учреждение не предусмотрено номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком – 02 года 02 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации – 14 дней, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно письменным материалам дела следует, что 30.06.1994 ФИО4 (девичья-ФИО1) ФИО9 медицинским училищем выдан диплом серии УТ № по специальности «сестринское дело» с присвоением квалификации «медицинской сестры». 

Факт регистрации брака ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой о заключении брака №, выданной Отделом ЗАГС Буздякского района ГК РБ по делам юстиции от 12.12.2019, после заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО4. 

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Как видно из записей в трудовой книжке серии АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (девичья-ФИО1) В.Р. 15.09.1994 принята на должность палатной медицинской сестры терапевтического отделения больницы № 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принята временно на должность фельдшера заведующей 

<

адрес> ФАП, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в порядке перевода в пансионат «

<

адрес>» и ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность медицинской сестры, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства работы ФИО4 в должности палатной медицинской сестры в ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой директора ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч.1 ст.1, ч.1 ст.7, п.п.20 п.1, п.2 ст.27).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "н" п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее Список N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее Список N 1066);- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N464).

Согласно п.1, 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на пенсию по выслуге лет обладают "врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. 

Пункт 31 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен такой вид учреждения социального обслуживания как «психоневрологический интернат». 

Истица и ее представитель оспаривают законность отказа пенсионного органа во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что в спорный период ФИО4 работала в ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ в должности медицинской палатной сестры, данное учреждение в указанные спорные периоды относилось к учреждениям социального обслуживания, где ФИО4 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Данное обстоятельство подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан «Об открытии 

<

адрес> психоневрологического интерната» и отзывом директора 

<

адрес> психоневрологического интерната ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому 

<

адрес> ПНИ изначально был создан и действует по настоящее время как психоневрологический интернат

Отнесение ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ к учреждениям социального обслуживания подтверждается Уставом данного учреждения, утвержденного министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данное учреждение создан для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства труда и социальной защиты населения РБ в сфере социального обслуживания граждан. 

Согласно п.2.4 Устава ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ, утвержденного министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение осуществляет в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи, в том числе первичной доврачебной, первичной врачебной и первичной специализированной в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности. 

Кроме того, согласно письменных объяснений ФИО13 старшей медицинской сестры 

<

адрес> психоневрологического интерната от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она с 1997г. работала совместно с ФИО4 ФИО19 в обязанности которой входило уход за инвалидами, утратившими способность к самообслуживанию и передвижению, лечение инвалидов, нуждающихся в психотропной, противосудорожной терапии, реабилитация инвалидов. Также в ее работу входило лечение и уход за инвалидами с диагнозом ДЦП. В период работы палатной медицинской сестрой ФИО4 хорошо знала приемы и методы оказания доврачебной медицинской помощи, вовремя выполняла врачебные назначения, осуществляла обход палат и осмотр пациентов, при этом, одновременно выполняла работу младшей медицинской сестры по уходу и наблюдению за инвалидами 1 и 2 группы.

Оспаривая доводы истицы, представитель ответчика не привел доказательств, с достаточной степенью достоверности свидетельствующих о том, что работа палатной медсестры в ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ не была связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО4 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении социального обеспечения, работа в котором в спорные периоды приравнивалась к работе в аналогичной должности в учреждениях здравоохранения на льготных условиях.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж и в связи с тем, что данные периоды не подтверждены сведениями персонифицированного учета, суд полагает необоснованными.

В соответствии с требованиями ст. ст. 6, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предоставление необходимых сведений (в том числе, о характере работы застрахованного лица) в пенсионный орган является обязанностью страхователей (работодателей), в связи с чем неисполнение страхователями указанной обязанности само по себе, при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, не может служить основанием для отказа в реализации права застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного суд полагает, что ответственность за непредставление в Пенсионный фонд РФ достоверных сведений о застрахованных лицах должен нести страхователь - работодатель и указанная ответственность не может быть возложена на застрахованное лицо - работника.

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в ГБСУСОССЗН Буздякский ПНИ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении, так как в указанный период работала в сельской местности.

Далее, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в специальный стаж не предусмотрено нормативными актами.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан не оспаривает направление ФИО4 для повышения квалификации, не оспаривается также сохранение за истицей ее должности и заработной платы. По месту ее работы за время повышения квалификации производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истицы на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается удостоверением о повышении квалификации серии 02 013800 от ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Более того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для педагогических работников. В этой связи периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью на тех же условиях, что и предшествующие этому направлению периоды работы.

Далее, из материалов дела следует, что ФИО4 имеет ребенка ФИО17 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС по 

<

адрес> МЮ РБ, отцом и матерью ребенка указаны - ФИО2 и ФИО5, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком (справка № от ДД.ММ.ГГГГ ГБСУСОССЗН 

<

адрес> ПНИ). 

Согласно ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО7" статья 167 КЗоТ ФИО7 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО7" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом Российской Федерации статья 167 КЗоТ Российской Федерации была изложена в новой редакции.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 27 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку отпуск по уходу за ребенком имел место после 6 октября 1992 г.

Кроме того, ни действующим в период нахождения истца в отпуске по уходу за детьми законодательством, ни действующим в настоящее время законодательством включение в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости такого периода не предусматривается.

При зачете периодов работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации – 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в психоневрологическом интернате - 02 года 07 месяцев 10 дней, льготный стаж ФИО4 подлежащий включению составляет 02 года 07 месяцев 29 дней (из расчета: 19 дней+ 02 года 7 месяцев 10 дней).

На дату обращения-26.06.2019 ФИО4 общий льготный стаж составляет 22 года 7 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения ей досрочной страховой пенсии, согласно положениям п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Таким образом, поскольку включение спорных период работы истца на момент обращения ФИО4 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 26 июня 2019г. не составляло установленную законом необходимую продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренных п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 об обязании ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Буздякском районе Республики Башкортостан назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с 26 июня 2019 г. 

В судебном заседании истица от возмещения с ответчика судебных расходов, предусмотренных ст.103 ГПК РФ, отказалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 ФИО21 удовлетворить частично.

Отменить решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан № от 07.11.2019 в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО4 ФИО22, дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы медсестрой в психоневрологическом интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан включить ФИО4 ФИО23 в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении, всего 19 дней, период работы медицинской сестрой в ГБСУСОССЗН 

<

адрес> психоневрологический интернат Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01месяц 05 дней) в льготном исчислении 01 год как 01 год и 03 месяца (02года 07 месяцев 10 дней).

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО24 об обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе Республики Башкортостан включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочно страховую пенсию по старости, отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья 

Благоварского межрайонного суда 

Республики Башкортостан подпись Г.Т.Сахаутдинова 

Решение не вступило в законную силу.