Дело № 2-2585/2019

26 RS 0010-01-2019-004308-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре Ломакиной А.О., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ООО «Газпром межрегион Ставрополь» и филиала ООО «Газпром межрегион Ставрополь» в Георгиевском районе ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегион Ставрополь», филиалу ООО «Газпром межрегион Ставрополь» в Георгиевском районе о возложении обязанности исключить из платежных документов задолженность за потребленный газ, рассчитанную по нормам потребления, возложении обязанности по восстановлению газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", филиалу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Георгиевском районе о возложении обязанности исключить из платежных документов задолженность за потребленный газ, рассчитанную по нормам потребления, возложении обязанности по восстановлению газоснабжения.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он является собственником жилого дома площадью 93,6 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Согласно договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 28 октября 2013 года и договору на техническое обслуживание от 19 августа 2011 года он регулярно и добросовестно оплачивает услуги за поставленный природный газ. В апреле 2019 года без предварительного согласования и уведомления пришли представители ответчика и путем сварочных работ отключили его жилой дом от газоснабжения. По расчетам ответчика он имеет задолженность за потребленный газ в размере 48519,01 рублей, что не соответствует действительности. Согласно составленному им графику платежей на основании квитанций оплаты задолженности за газ он не имеет, ответчик произвел отключение газа в его жилой дом незаконно, так как не сообщил ему о дате и времени проведения проверки, что является самостоятельным основанием для признания проверки недействительной, а действий ответчика незаконными. Действиями ответчика нарушены его гражданские права и права инвалида второй группы, которая проживает в его жилом доме. Просил суд обязать ответчика исключить из платежных документов по его лицевому счету начисление платы за поставленный газ по нормам потребления в размере 48519,01 рублей, а также обязать ответчика восстановить газоснабжение его жилого дома путем присоединения к разводящей сети по обеспечению природным газом.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что 01 октября 2018 года он обращался к ответчику с заявлением о направлении контролера для обследования газового счетчика на предмет снятия контрольных показаний. 15 октября 2018 года пришел контролер и составил акт о том, что пломба на приборе учета газа повреждена, в связи с чем за период с 15 апреля 2018 года по 15 октября 2018 года оплата за газ была начислена по нормам потребления. Пломба на приборе учета газа нарушена не была, она просто висела на проводке, так как проводки от времени рассыпались, но пломба целая и это видел контролер. При вынесении судебного приказа было указано, что с него взыскана задолженность за потребленный газ, а не за поставленный. Из-за того, что газ отключен, а сейчас зима, страдает от холода он и проживающая с ним инвалид. Считал свои требования законными и подлежащими удовлетворению. 

Представитель ответчиков ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", филиалаООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Георгиевском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, дополнительно суду пояснила, что газ отключен истцу в связи с имеющейся задолженностью, начисленной по нормам потребления по причине нарушения целостности пломбы прибора учета газа в жилом доме истца.Истец не сообщал о нарушении целостности пломбы, а вызывал контролера для снятия контрольных показаний прибора учета. По состоянию на 28 ноября 2019 года задолженность истца по оплате газа по нормам потребления составляет 39855,85 рублей. Газоснабжение в жилой дом истца отключено 29 апреля 2019 года, о чем 19 февраля 2019 года абоненту ФИО1 было направлено уведомление о задолженности и приостановлении подачи газа. Газоснабжение будет восстановлено при погашении задолженности за потребленный газ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту /потребителю/ через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.

В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В соответствии с пп. "а" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.В соответствии с п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. 

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем, согласно пункту 21 указанных Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 22 Правил N 549 поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 23 Правил N 549 поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Согласно п. 25 Правил N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, в том числе, при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Пунктом 56 Правил N 549 предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается записями в ЕГРН. 

Между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа от 28 октября 2013 года, согласно положениям которого, ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", как поставщик природного газа обязуется поставлять газ в жилой дом потребителя, расположенный по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, а истец, как потребитель, обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором. 

На лицевом счете № по 

<

адрес> в 

<

адрес> числится абонент ФИО1, отапливаемая площадь жилого 

<

адрес>,52 кв.м., количество проживающих 2 человека.

01 октября 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о вызове контролера для снятия контрольных показаний прибора учета газа.

15 октября 2018 года при проведении проверки прибора учета газа составлен акт проверкиприбора учета газа в присутствии супруги истца ФИО3 с указанием о том, что нарушена пломба завода-изготовителя /поверителя/, а также нарушена пломба поставщика на месте присоединения к газопроводу, абоненту необходимо обратиться в абонентский отдел, в отсутствии собственника проверка газового оборудования не была разрешена. 

С учетом п.п. 81(11), 81 (12) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 /в ред. от 13 июля 2019 г./"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" абоненту ФИО1 произведено начисление по нормативам потребления газа за период с 15 апреля 2018 года по 15 октября 2018 года в сумме 46998,57 рублей. 

Расчет по показаниям прибора учета газа возобновлен с 15 октября 2018 года.

Согласно п.п. 45, 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х периодов подряд, при этом направить уведомление не позднее чем за 20 дней до момента отключения газа.

Из материалов дела следует, что 19 февраля 2019 года в адрес ФИО1 ответчиком посредством почты России направлено извещение о задолженности /уведомление о приостановлении подачи газа/, в котором указан размер задолженности в сумме 46998,57 рублей.

29 апреля 2019 года согласно акту проверки от этой же даты газ к жилому дому истца отключен на вводе, с газовой трубы снят кран и труба обрезана, заварена сваркой, задолженность по состоянию на начало апреля месяца 2019 года составляла 45281,50 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что задолженность истца по состоянию на 28 ноября 2019 года составляет 39855,85 рублей.

Таким образом, доводы истца о том, что он не имеет задолженности за поставку газа и что отключение газоснабжения произведено незаконно, являются несостоятельными.

Доказательств погашения имеющейся задолженности истцом суду не представлено, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по восстановлению газоснабжения в жилой дом истца не имеется.

Доводы истца о том, что он сообщил ответчику о нарушении пломбы на приборе учета газа, суд считает несостоятельными, поскольку материалы дела не содержат доказательств уведомления истцом поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа в результате нарушения целостности пломбы, а заявление истца от 01 октября 2018 года о вызове контролера для снятия контрольных показаний счетчика таким доказательством не является.

Ссылка истца на то обстоятельство, что площадь его жилого дома исчислена ответчиком неверно, является несостоятельной в силу того, что согласно договору поставки газа от 28 октября 2018 года, подписанному истцом и ответчиком, отапливаемая площадь указана как 123,52 кв.м., иных сведений абонентом ответчику предоставлено с 2013 года не было.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегион Ставрополь», филиалу ООО «Газпром межрегион Ставрополь» в Георгиевском районе о возложении обязанности исключить из платежных документов задолженность за потребленный газ, рассчитанную по нормам потребления, возложении обязанности по восстановлению газоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

( Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2019 года)

Судья Л.С. Ивахненко