Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сподиной Ю. Е., с участием

истца ФИО4, 

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителей ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области – ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей,

при помощнике судьи Санаровой О. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/2020 по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.11.2019 г., 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области (далее по тексту - УПФ № 41 по г. Москве и МО) о признании незаконным Решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 28.11.2019 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на включение в стаж работы, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы: 

- с 23.09.1985 года по 29.12.1990 года в должности трубоукладчика 3 разряда и монтажника наружных трубопроводов 3 разряда в СПМК---- Треста «Мособлстрой» №---;

- с 01.03.1991 года по 31.08.1992 года, с 31.08.1992 года по 25.09.1992 года - в должности монтажника 3 разряда в Обществе «---»; 

- с 28.09.1992 года по 20.10.1992 года в должности монтажника в Обществе «---»;

- с 20.09.1993 года по 21.09.1998 года в должности истопника в --- производственном участке (из этого периода времени: с 15.12.1993 года - переведен стропальщиком 3 разряда, с 01.03.1994 года - стропальщик 4 разряда);

- с 30.09.1998 года по 30.11.1998 года в должности стропальщика 4 разряда в ООО «---- предприятии»;

- с 01.12.1998 года по 02.08.1999 года в должности стропальщика 4 разряда в ООО «---- управление;

- с 28.11.2000 года по 31.05.2001 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «----»;

- с 01.06.2001 года по 14.10.2001 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «----»;

- с 15.10.2001 года по 12.02.2002 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---»;

- с 14.02.2002 года по 01.07.2002 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---»;

- с 01.07.2002 года по 01.04.2004 года, с 01.09.2004 года по 04.10.2004 года - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---»;

- с 02.04.2004 года по 31.08.2004 года в должности монтажника железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---»;

- с 30.10.2004 года по 31.10.2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «СТ СУ №---»;

- с 01.11.2004 года по 31.12.2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «--- комбинат №---»;

- с 09.08.2005 года по 17.08.2005 года, с 03.10.2005 по 25.10.2005 года - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ----»;

- с 01.11.2005 года по 08.11.2005 года, с 16.07.2007 года по 20.07.2007 года - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ----»;

- с 06.10.2008 года по 18.01.2010 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---»;

- с 10.05.2012 года по 25.05.2012 года, с 18.06.2012 года по 29.06.2012 года, с 16.07.2012 года по 27.07.2012 года, с 08.06.2013 года по 21.06.2013 года - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «----»; 

- с 20.07.2018 года по 02.09.2018 года с 07.09.2018 года по 17.09.2018 года, с 29.09.2018 года по 30.09.2018 года, с 12.10.2018 года по 25.10.2018 года - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в АО «Главное управление -----».

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истец указал, что 07.11.2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 28.11.2019 г. ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия у него необходимого стажа работы – 12 лет 6 месяцев и 25-летнего страхового стажа, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчик включил ему в необходимый льготный стаж только 9 лет 11 месяцев 11 дней. Истец с таким решением ответчика не согласен.

Истец указывает в иске, что его вины в том, что его должности в трудовой книжке были записаны не в той формулировке, как требуется по Списку № 2, нет. На всех вышеуказанных работах в спорные периоды он был трудоустроен официально, принимался, переводился на эти должности при официальном согласии работодателей с занесением в его трудовую книжку необходимых записей по профессии. 

Истец имеет специальное строительное образование - закончил курсы в Учебном комбинате №--- --- при ---, удостоверение №--- от 30.01.1986 года, где ему была присвоена квалификация: «каменщик». При этом он закончил --- филиал КУПК ГЛО-1 ---, свидетельство №--- от 21.03.1988 года, где ему была присвоена профессия - «монтажник наружных трубопроводов». Кроме этого, он закончил ОАО Учебный центр «---- комбинат» «Мосстройкадры», удостоверение №---, протокол экзаменационной комиссии №37 от 21.06.2005 года, где ему была присвоена профессия - «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Истец считает, что на момент его обращения к ответчику за назначением досрочной пенсии у него общего специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда уже было более 12 лет 6 месяцев, а именно: 30 лет 1 месяц 27 дней. Его страховой стаж составляет более 25 лет, и у него имеется больше, чем требуемая по закону половина льготного трудового стажа по состоянию на 01.01.2003 года.

В настоящее время организации, где работал истец в спорные периоды ликвидированы, в связи с чем он лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер работы и полагает, что достаточно иных письменных доказательств, подтверждающих факт выполнения им работы по профессии «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Истец указывает в иске, что в спорные периоды он постоянно работал именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3, 4, 5 разрядов. Он по 8 часов ежедневно работал в строительстве, выполняя все должностные обязанности именно монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3, 4, 5 разрядов.

Он получал спецпитание и спецодежду, как работающий на тяжелых работах, имел дополнительный отпуск. Он работал на вредном производстве с тяжелыми условиями труда всю смену, получая вредное воздействие на свой организм, но, считая, что это компенсируется ранним уходом на пенсию. В его трудовой книжке имеются записи работодателя прямо указывающие на его работы именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3, 4, 5 разрядов.

Не соглашаясь с решением ответчика, не засчитавшего в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости время работы истца, в должности трубоукладчика 3 разряда и монтажника наружных трубопроводов 3 разряда в СПМК---- Треста «Мособлстрой» №--- с 23.09.1985 года по 29.12.1990 года, истец указывает в иске, что профессия «трубоукладчика 3 разряда» была предусмотрена тождественной с такой профессией, как «Машинисты трубоукладчиков, занятые на хвостохранилищах», а последняя предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 года (подраздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», код-позиции: 2030000а-14277.

Также профессия трубоукладчика 3 разряда была предусмотрена тождественной с такой профессией, как «трубоклад промышленных железобетонных труб 3-й разряд» - Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск 3, Москва 2007, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 г. № 243 "Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" - §384. Трубоклад промышленных железобетонных труб 3-й разряд).

Кроме того, профессия «монтажника наружных трубопроводов 3 разряда» была предусмотрена схожей с такой профессией, как «монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования», которая предусмотрена - Списком № 2 от 26.01.1991 года (подраздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», код- позиции: 2030000а-14641).

Также профессия монтажника наружных трубопроводов 3 разряда была предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск 3, Москва 2007, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 г. № 243 "Об утверждении единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих, Раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" - § 153. Монтажник наружных трубопроводов 3-й разряд).

Не соглашаясь с решением ответчика, не засчитавшего в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости время работы истца, в должности истопника в --- производственном участке с 20.09.1993 года по 21.09.1998 г., истец указывает что профессия «истопника» была предусмотрена схожей с истопником профессией - «машинисты (кочегары) котельной», которая предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 года (Раздел - XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, код-позиция: 23200000- 13786, Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы).

Должностные обязанности истца в качестве «истопника» на предприятии были связаны с обеспечением функционирования парового котла, работающего на твердом топливе (угле). В функциональные обязанности истопника была включена обязанность по обеспечению нормального функционирования парового котла и отопительной системы в целом, транспортировка угля непосредственно в помещение котельной, загрузка каменного угля в топку котла, очистка котла от шлака и транспортировка шлака из помещения котельной, а также работы по технической эксплуатации оборудования.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2019, Выпуск №1 утвержден Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3- 30 (раздел ЕТКС «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», § 194, - предусматривает должность «Машинист (кочегар) котельной (2-й разряд)».

Приведенная в ЕТКС характеристика профессии «машинист (кочегар) котельной» предусматривает выполнение работ, аналогичных обязанностям истца, в том числе и таких как удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водонагрейных котлов производственных и коммунальных котельных.

Истец считает, что совокупность полученных данных о характере и режиме его работы позволяет сделать вывод о том, что выполняемая им работа тождественна предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 года работе машиниста (кочегара) котельной, в связи с чем он полагает необходимым зачесть его работу в качестве кочегара (истопника) в специальный стаж в полном объеме.

Истец также указывает, что в периоды с 15.12.1993 года он был переведен стропальщиком 3 разряда, с 01.03.1994 года - стропальщиком 4 разряда в --- производственном участке; с 30.09.1998 г. по 30.11.1998 года он работал стропальщиком 4 разряда в ООО ---- предприятие. С 01.12.1998 года по 02.08.1999 года - в должности стропальщика 4 разряда в ООО «--- управление».

Не соглашаясь с решением ответчика, не засчитавшего в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости время его работы в должности стропальщика, истец указывает в иске, что профессия «стропальщика» была предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" - как «стропальщик на верхних и промежуточных складах».

Кроме этого, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (утвержден Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30), Раздел ЕТКС «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» - имеются: стропальщик (3-й разряд), параграф №303 и стропальщик (4-й разряд), параграф №304.

Ссылаясь в обоснование заявленных требований на положения ст. 19 Конституции РФ, ст. ст. 2-12 ГК РФ, положения Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" истец просит суд признать незаконным Решение ответчика от 28.11.2019 г. об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, признать за ним право на включение в стаж работы, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, перечисленные выше спорные периоды работы, и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 07.11.2019 г.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме, а также пояснил, что общество «---», в котором он работал в период с 01.03.1991 г. по 31.08.1992 г. и с 31.08.1992 г. по 25.09.1992 г., находилось в г. --- ---. Данная организация занималась стройкой и лесом, монтировала теплотрассы. Работая в данной организации, он выполнял работы по монтажу. Они строили ангары в лесцехе, производили реконструкцию в самом цехе, меняли там стальную балку под пилораму. Он занимался общестроительными работами, менял моторы двигателя, установленного в цеху. Также меняли подъездные пути. В данной организации монтажом железобетона он не занимался. 

ОАО «----», в котором он работал в период с 28.11.2000 года по 01.06.2001 года, он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций, располагалось в г. --- и занималось строительством монолитных жилых домов. Он работал там без простоев, вахтовым методом: 15 дней по 12 часов в день работали, 15 дней отдыхали. Но в документах им ставили 8-ми часовой рабочий день. 

Впоследствии эта организация была переименована в ООО «---», в которой он работал, с 01.06.2001 г. по 12.10.2001 г. оформлялись записи в трудовой книжке отделом кадров, заявления они не писали, до их сведения просто потом доводили эту информацию. В этой организации он работал по графику 5 дней через 5 дней.

Представители УПФ № 41 по г. Москве и МО по доверенностям ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО4, пояснив в обоснование возражений следующее: 

07.11.2019 г. ФИО4 обратился в УПФ № 41 по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ № 41 по г. Москве и МО от 28.11.2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям:

- Периоды работы истца с 01.03.1991 года по 31.08.1992 года с 31.08.1992 года по 25.09.1992 года в должности монтажника 3 разряда в Обществе «---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как, в записях № 9-10 и № 11-12 трудовой книжки истца, оттиск печати при увольнении не соответствует наименованию организации. Подтверждающих документов ответчику не представлено. Кроме того, никаких документов данная организация ответчику не предоставляла. Наблюдательное дело по ней не велось. 

- Периоды работы истца с 28.09.1992 года по 20.10.1992 года в должности грузчика в --- торге не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

- Периоды работы истца: с 28.11.2000 года по 31.05.2001 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «---»; с 15.10.2001 года по 12.02.2002 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно письму от 22.07.2019 г. № 210-ФПП-И- 2/27634 не подтвержден льготный характер работы.

- Периоды работы истца с 01.06.2001 года по 14.10.2001 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно письму от 22.07.2019 г. № 210-ФПП-И- 2/274472 организация как льготная на учете не состоит.

- Периоды работы истца с 14.02.2002 года по 01.07.2002 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как отсутствуют данные в выписке ЛСЗЛ.

- Периоды работы истца с 01.07.2002 года по 01.04.2004 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» с 01.09.2004 года по 04.10.2004 года в должности монтажника железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно письму от 17.07.2019 г. № 3118/2019, данная организация снята с учета, наблюдательное дело не формировалось, местонахождения документов неизвестно.

- Периоды работы истца с 02.04.2004 года по 31.08.2004 года в должности монтажника железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно письму от 11.11.2019 г. № 204/14-04-23/6838, организация на учете как льготная не состояла, наблюдательное дело не формировалось, местонахождение документов неизвестно.

- Периоды работы с 30.10.2004 года по 31.10.2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «СТ СУ №---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как это не рабочие дни, согласно трудовой книжки датой увольнения является 29.10.2004 г.

- Периоды работы: с 01.11.2004 года по 31.12.2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «--- комбинат №---», с 06.10.2008 года по 18.01.2010 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «--- комбинат №---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно письму ГУ-ГУПФ № 4 от 11.11.2019 г. № 204/14-04-23/6839, подтвердить достоверные индивидуальные сведения за 2004 г., 2008-2010 гг. не представляется возможным, так как поименные списки за указанные периоды в наблюдательном деле не представлены.

- Периоды работы: с 09.08.2005 года по 17.08.2005 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ----»; с 03.10.2005 года по 25.10.2005 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ---»; с 01.11.2005 года по 08.11.2005 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ---»; с 16.07.2007 года по 20.07.2007 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно выписке ЛСЗЛ, данные периоды являются простоями.

- Периоды работы: с 10.05.2012 года по 25.05.2012 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «---»; с 18.06.2012 года по 29.06.2012 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «---»; с 16.07.2012 года по 27.07.2012 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно выписке из наблюдательного дела ОАО «---» от 19.07.2019 г. № 1142/3, при проверке индивидуальных сведений за 2012- 2014 гг. выявлена тенденция сдачи периодов временной нетрудоспособности, а также выходных и праздничных дней между периодами отпусков без сохранения заработной платы и периодами простоя.

- Периоды работы с 08.06.2013 года по 21.06.2013 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «----» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 – ФЗ, с 01 января 2013 г. работодатели на суммы всех выплат должны начислять и уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу работникам, занятым во вредных, опасных или тяжелых условиях труда. Данные начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд с 01.01.2013 г. производились. Уплата по дополнительному тарифу была произведена только за январь 2013 г.

- Периоды работы: с 20.07.2018 года по 02.09.2018 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в АО «Главное управление ----»; с 07.09.2018 года по 17.09.2018 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в АО «Главное управление ---»; с 29.09.2018 года по 30.09.2018 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в АО «Главное управление ---»; с 12.10.2018 года по 25.10.2018 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в АО «Главное управление ---» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно ответу на запрос от 21.11.2019 г. № 210-ФПП-И-2/45089, на основании отчета о проведенной специальной оценки условий труда в АО «ГУОВ», утвержденного 19.07.2018 г., итоговый класс (подкласс) монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций - 2.00 (карта СОУТ № 563А от 19.07.2018 г.).

- Период работы с 23.09.1985 года по 29.12.1990 года в должности трубоукладчика 3 разряда и монтажника наружных трубопроводов 3 разряда в СПМК---- Треста «Мособлстрой» № --- не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

- Периоды работы: с 20.09.1993 года по 21.09.1998 года в должности истопника в ----производственном участке (с 15.12.1993 года - переведен стропальщиком 3 разряда, с 01.03.1994 года - стропальщик 4 разряда) не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

- Периоды работы: с 30.09.1998 года по 30.11.1998 года в должности стропальщика 4 разряда в ООО «------- предприятии»; с 01.12.1998 года по 02.08.1999 года в должности стропальщика 4 разряда в ООО «--- управление» не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В связи с тем, что в материалах отказного пенсионного дела отсутствуют документы, подтверждающие выполнение истцом работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, ответчик считает, что законных оснований для включения в льготный стаж спорных периодов и назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего:

Судом установлено и следует из записей в трудовой книжке истца, а также имеющихся в материалах дела приказов, что ФИО4 в спорные периоды времени:

1) - с 23.09.1985 года был принят на работу трубоукладчиком 3 разряда в СПМК---- Треста «Мособлстрой» №---. На основании Приказа № 244 от 27.06.1986 г. СПМК---- Треста «МОС» --- переименована в «Сециализироанную передвижную механизированную колонну – --- по инженерным работам треста «МОС» ---. 

- 01.08.1987 г. ФИО4 присвоен 3 разряд монтажника наружных трубопроводов.

- 03.08.1989 г. переведен в Государственный строительный арендно-кооперативный трест № --- монтажником наружных трубопроводов СМПК---- по инженерным работам, откуда 30.12.1990 года ФИО4 был уволен (л. 

<

...>). 

2) - с 01.03.1991 года ФИО4 был принят в должности монтажника 3 разряда в Общество «---» (так значится наименование организации в трудовой книжке, на оттиске печати организационно-правовая форма организации указана «Общество с ограниченной ответственностью»); откуда 31.08.1992 года был уволен.

3) - с 31.08.1992 года вновь принят в должности монтажника 3 разряда в Общество «---», откуда уволен 25.09.1992 года. 

4) - с 28.09.1992 по 20.10.1992 года ФИО4 работал грузчиком на продбазе в --- торге. (записи 13-14 трудовой книжки). 

5) - с 20.09.1993 года ФИО4 был принят истопником в --- производственный участок ---------- механизированной дистанции погрузо-разгрузочных работ ---- железной дороги филиала РЖД (запись 19 трудовой книжки);

- 15.12.1993 г. – переведен стропальщиком 3 разряда (запись 20 трудовой книжки);

- с 01.03.1994 года ФИО4 присвоена квалификация стропальщика 4 разряда (запись 21 трудовой книжки);

- 21.09.1998 года уволен (запись 22 трудовой книжки) (л. 

<

...>). 

6) - с 30.09.1998 года по 30.11.1998 года работал в должности стропальщика 4 разряда в ООО «--- предприятие» (записи 23-24 трудовой книжки);

7) - с 01.12.1998 года по 02.08.1999 года работал в должности стропальщика 4 разряда в ООО «--- управление (записи 25-26 трудовой книжки);

8) - с 28.11.2000 года был принят в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «---», откуда уволен 01.06.2001 года в порядке перевода; (записи 29-30 трудовой книжки);

9) - с 01.06.2001 года был принят в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» откуда уволен 12.10.2001 г. в порядке перевода (записи 31-32 трудовой книжки);

10) - с 15.10.2001 года по 12.02.2002 года работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» (записи 33-34 трудовой книжки);

11) - с 14.02.2002 года по 01.07.2002 года работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» (записи 35-36 трудовой книжки);

12) - с 01.07.2002 года по 31.03.2004 года работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» (записи 37-38 трудовой книжки);

13) - 01.05.2004 года по 31.08.2004 года в должности монтажника железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» (записи 39-40 трудовой книжки);

14) - с 01.09.2004 года по 30.09.2004 года - в должности монтажника железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» (записи 41-42 трудовой книжки);

15) – с 05.10.2004 года по 29.10.2004 г. – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «СТ СУ №---» (записи 43-44 трудовой книжки);

16) - с 01.11.2004 года по 23.05.2005 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «--- комбинат №---» (записи 45-46 трудовой книжки);

17) – с 02.06.2005 г. принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ----» (запись 47 трудовой книжки);

- 01.11.2005 г. ФИО4 присвоен пятый разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (запись 48 трудовой книжки);

- 07.07.2008 г. ФИО4 уволен из ОАО «Управление промышленных предприятий ---» (запись 49 трудовой книжки);

18) - с 06.10.2008 года по 18.01.2010 года работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» (ООО «ДСК----») (записи 50-51 трудовой книжки);

19) - с 22.01.2012 года по 01.10.2012 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «---» (записи 52-53 трудовой книжки); 

20) - с 22.10.2012 г. по 17.12.2012 г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в филиале ЗАО «Мосстроймеханизация № --- «Строитель----» ЗАО МСМ -5 (записи 54-55 трудовой книжки);

21) - с 15.01.2013 г. по 06.09.2013 г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда ОАО «---» (записи 56-57 трудовой книжки);

22) - с 11.09.2013 г. принят на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в филиал «ДСК----» ЗАО «Строительное Управление № ---» (СУ----») (запись 58 трудовой книжки);

- 27.10.2014 г. филиал «ДСК-5» ЗАО «Строительное Управление № ---» переименован в Филиал «ДСК----» АО «Строительное Управление № ---»;

- 18.11.2014 года уволен из Филиала «ДСК----» АО «Строительное Управление № ---» (запись 59 трудовой книжки);

23) – с 20.10.2015 г. по 27.10.2016 г. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО «Главное управление ---» (записи 60-61 трудовой книжки);

24) – с 19.12.2016 г. принят на должность отделочника в АО «Главное управление ----» (запись 62 трудовой книжки);

- 02.05.2017 г. переведен на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций --- разряда (запись 63 трудовой книжки);

- 07.11.2018 г. уволен из АО «Главное управление ---» (запись 65 трудовой книжки). (.л д. 16-47).

Согласно письму ГУ-ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 22.07.2019 г. № 210-ФПП-И-2/27492, проверить факт льготной работы ФИО4 в ООО «---» с 01.06.2001 г. по 21.10.2001 г. не представляется возможным, поскольку указанная организация находится в статусе код «01» - ликвидация 26.05.2017 г. Организация ООО «---», как льготная в Управлении ФПП ОКЗЛ на учете не стояла, наблюдательное дело не формировалось, Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей и Поименные списки застрахованных лиц, которым в соответствии со Списками установлено досрочное пенсионное обеспечение, не сдавались, местонахождение документов неизвестно (л. д. 80). 

Согласно письму ГУ-ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 22.07.2019 г. № 210-ФПП-И-2/27634, проверить факт льготной работы ФИО4 в ОАО «---» с 28.11.2000 г. по 01.06.2001 г. не представляется возможным, поскольку организация ОАО «---» зарегистрирована в качестве страхователя в ПФР 06.11.1998 г., снята с регистрационного учета 02.12.2009 г. по решению суда. ОАО «---», как льготная на учете не стояла, наблюдательное дело не формировалось, Поименные списки сотрудников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение и перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение, организацией не представлялись. Сведений о нахождении документов не имеется. (л. д. 81-82).

Из письма ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области от 11.11.2019 г. № 204/14-04-23/6838, следует, что провести документальную проверку факта льготной работы ФИО4 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «---» за период с 01.05.2004 г. по 31.08,2004 г. не представляется возможным, поскольку организация ООО «---» снята с учета в ГУ - ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области 01.10.2018 г. с кодом снятия «01» - ликвидация. Организация ООО «---» в Отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области, как организация, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зарегистрирована, на льготный учет не вставала. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и Поименные списки организацией не предоставлялись. Наблюдательного дела по организации ООО «---» сформировано не было. Плановых документальных проверок не проводилось. (л. д. 83).

Из письменного ответа Территориального органа ПФР ГУ- ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области № 13118/2019 от 17.07.2019г., следует, что провести проверку по факту льготной работы ФИО4 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «---» за период с 01.07.2002г. по 31.03.2004г., с 01.09.2004г. по 30.09.2004г. не представляется возможным, поскольку организация снята с учета 31.12.2008г. по коду «02» - перерегистрация в связи с изменением местонахождения, новый per № 087-704-037385, по данному номеру организация снята с учета 09.10.2013г. по коду «04» - реорганизация (прекратило деятельность при присоединении), правопреемник ООО «---» per. № ----- по коду «01» ликвидировано. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списками № 1, № 2 установлено досрочное пенсионное обеспечение, организацией не предоставлялись. Наблюдательное дело не формировалось (л. д. 84).

Из письма ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области от 11.11.2019 г. № 204/14-04-23/6839, следует, что провести документальную проверку по факту льготной работы ФИО4, работавшего в ООО «ДСК № ---» монтажником стальных и железобетонных конструкций с 01.11.2004 г. по 23.05.2005 г., и 06.10.2008 г. по 18.01.2010 г., не представляется возможным, в связи с тем, что организация ООО «ДСК № ---» снята с чета в ГУ - ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области 09.02.2011 г. с кодом снятия «02» - перерегистрация. Правопреемник организации - ООО «---» (per. № ---, ИНН ---) снята с учета в ГУ - ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области 02.12.2011 г. с кодом снятия «03» - банкротство.

По материалам наблюдательного дела:

Полное наименование организации - Общество с ограниченной ответственностью Домостроительный комбинат № ---». Сокращенное - ООО «ДСК № ---». Организация является юридическим лицом.

Основными видами деятельности Общества (из Устава ООО «ДСК № ---», последний Устав утвержден 25.09.2009 г.) являются: архитектурная деятельность; разработка проектов электрики и их согласование; разработка дизайн-проектов; производство ремонтно-строительных работ; производство отделочных работ; рекламная деятельность и др.

Лицензия № --- от 30.03.2004 г. (срок действия до 30.03.2009 г.) предоставляет право на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Лицензия № --- от 30.03.2004 г. (срок действия до 30.03.2009 г.) предоставляет право на деятельность по предупреждению и тушению пожаров.

Лицензия № --- от 22.01.2008 г. (срок действия лицензии до 22.01.2013 г.) предоставляет право на осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.

Лицензия № --- от 23.12.2003 г. (срок действия лицензии до 22.12.2008 г.) разрешает осуществление деятельности по эксплуатации электрических цепей.

Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № --- от 12.12.2009 г.

Перечень объектов капитального строительства, наряды-задания; должностные инструкции; расчеты занятости в тяжелых условиях труда работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждают занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели (не менее 80% рабочего времени).

Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, а также Поименные списки работников, деятельность которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в наблюдательном деле представлены только за 2005 г.

Профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в данном Перечне рабочих мест поименована (Список № 2. Раздел XXVII. Код льготы 27-2/2290000а-14612).

В Поименных списках работников, деятельность которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО4 в период с 01.01.2005 г. по 18.04.2005 г. и с 11.05.2005 г. по 23.05.2005 г. значится, как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», код льготы 27-2/2290000а-14612. Период с 19.04.2005 г. по 10.05.2005 г. - без указания кода льготы (административный отпуск).

Индивидуальные сведения на ФИО4 за период с 01.01.2005 г. по 18.04.2005 г. и с 11.05.2005 г. по 23.05.2005 г. сданы на общих основаниях и требуют корректировки.

Подтвердить достоверность индивидуальных сведений на ФИО4 за 2004 г., 2008-2010 гг. не представляемся возможным, так как Поименные списки за указанный период в наблюдательном деле не представлены. (л. д. 85-86).

Из Выписки из наблюдательного дела ОАО «---» от 19.07.2019 г., составленной заместителем начальника отдела ФППОКЗЛ ГУ-ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области, по факту работы ФИО4 в ОАО «---» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в периоды с 22.01.2010г. по 01.10.2012г. и с 15.01.2013г. по 06.09.2013г., следует, что организация ОАО «---» зарегистрирована в ПФР 23.11.2000г., Решением арбитражного суда №А40-204100/14-123(101)-381Б от 09.02.2016г. г. Москвы организация ОАО «---» признана банкротом.

В материалах наблюдательного дела имеются следующие документы:

- Устав организации от 20.06.2002г.

- Свидетельство МРП от 24.10.2000г. № ----.

- Лицензия от 01.11.2004г. № ---- на проектирование зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом с перечнем видов работ, срок действия по 01.11.2009г.

- Перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей, работники которых имеют право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьёй 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. (в соответствии с п.2 чЛ ст. ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»).

- Поименные списки застрахованных лиц за 2004-2015 годы, которые имеют право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.

- Акты плановой документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц за 2004-2015 годы.

Виды деятельности согласно уставу:

- выполнение функций генподрядчика при строительстве объектов различного назначения;

- производство строительно-монтажных работ при строительстве объектов различного назначения.

Сведения из перечней рабочих мест и поимённых списков:

ОАО «---» вела работы на строительстве новых объектов. В перечнях рабочих мест за 2005-2016 годы профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций - Список 2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, раздел XXVII, код 2290000а-14612, значится. В картах аттестации рабочих мест по условиям труда 2009-2013 годов проставлен код показателя (фактора) 2.

В поимённых списках за период с 22.01.2010г. по 01.10.2012г.г. и 15.01.2013г. по 06.09.2013г. ФИО4 значится монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с кодом особых условий труда 2290000а-14612. Сведения об отпусках без сохранения заработной платы в поимённые списки стали вносить только с 2013 года. Согласно сведениям из поименных списков 2013 года, в следующие периоды ФИО4 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 03.06.2013г. по 07.06.2013г.; с 02.09.2013г. по 06.09.2013г.

Замечания по результатам плановых документальных проверок, выводы:

Профессия и работа, выполняемая ФИО4,, предусмотрена Списком № 2 (раздел XXVII, код 2290000а-14612), утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Документальные проверки организации проводились. В ходе проведения документальных проверок были предоставлены табели учета рабочего времени, накладные, лицевые счета, кадровые приказы, штатные расписания, карточки формы Т-2, должностные инструкции, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, поименные списки.

По результатам документальной проверки за 2009-2011 г.г. составлен акт №446 от 12.09.2012г., замечаний по работе З.А.ВБ. нет.

В ходе проведения документальной проверки за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2014 г. в сентябре 2015 года в связи со сложившейся негативной обстановкой в ОАО «---», а именно: невыплатой заработной платы сотрудникам, забастовками, началом процедуры банкротства, все документы организации с 01.01.2011г. были изъяты следственным комитетом. По результатам проведённой проверки был составлен акт №1235 от 25.11.2015г. В акте изложены следующие замечания:

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ с 1 января 2013 года работодатели на суммы всех выплат должны начислять и уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу работникам, занятым во вредных, опасных или тяжелых условиях труда. Данные начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд с 01.01.2013г. производились. Уплата по дополнительному тарифу была произведена только за январь 2013 года.

Также при проверке индивидуальных сведений за 2012-2014г.г. выявлена тенденция сдачи периодов временной нетрудоспособности, а также выходных и праздничных дней между периодами отпусков без сохранения заработной платы и периодами простоя с кодом особых условий труда. Организации было рекомендовано устранить указанные замечания и сдать корректирующие формы индивидуальных сведений за период с 01.01.2013г. по 31.12.2014г. на всех сотрудников, отразив периоды временной нетрудоспособности, а также выходные и праздничные дни, если этим периодам предшествовали периоды отпусков без сохранения заработной платы или периоды простоя, без кода особых условий труда. Замечания устранены не были.

В связи и вышеизложенным рекомендуется принять комиссионное решение о сдаче корректирующих форм за следующие периоды в следующем виде:

1) за 2-й квартал 2012г.:

- с 01.04.2012г. по 02.04.2012г. - 2290000а-14612;

- с 03.04.2012г. по 13.04.2012г. - администр;

- с 14.04.2012г. по 15.04.2012г. - общий стаж;

- с 16.04.2012г. по 20.04.2012г. - администр;

- с 21.04.2012г. по 22.04.2012г. - общий стаж;

- с 23.04.2012г. по 28.04.2012г. - администр;

- с 29.04.2012г. по 01.05.2012г. - общий стаж;

- с 02.05.2012г. по 05.05.2012г.- администр;

- с 06.05.2012г. по 09.05.2012г. - общий стаж;

- с 10.05.2012г. по 25.05.2012г. - общий стаж; Врнетруд;

- с 26.05.2012г. по 27.05.2012г. - общий стаж;

- с 28.05.2012г. по 10.06.2012г. - администр;

- с 11.06.2012г. по 12.06.2012г. - общий стаж;

- с 13.06.2012г. по 15.06.2012г. - администр;

- с 16.06.2012г. по 17.06.2012г. - общий стаж;

- с 18.06.2012г. по 29.06.2012г.- общий стаж; Врнетруд;

- с 30.06.2012г. по 30.06.2012г. - общий стаж;

2) за 2-й квартал 2013г.:

- с 01.04.2013г. по 02.06.2013г. - 2290000а-14612;

- с 03.06.2013г. по 07.06.2013г. - администр;

- с 08.06.2013г. по 09.06.2013г. - общий стаж;

- с 10.06.2013г. по 21.06.2013г. - общий стаж; Врнетруд;

- с 22.06.2013г. по 30.06.2013г. - 2290000а-14612;

3) за 3-й квартал 2013г.:

-с 01.07.2013г. по 21.07.2013г. - 2290000а-14612;

- с 22.07.2013г. по 02.08.2013г. - 2290000а-14612; Врнетруд;

- с 03.08.2013г. по 20.08.2013г. - 2290000а-14612;

- с 21.08.2013г. по 30.08.2013г. - 2290000а-14612; Врнетруд;

- с 31.08.2013г. по 01.09.2013г. - 2290000а-14612;

- с 02.09.2013г. по 06.09.2013г. - администр.

4) в 4-м квартале 2013г. необходимо удалить стаж с 01.10.2013г. по 01.10.2013г. и код особых условий труда.(л. д. 87-90). 

Согласно письму ГУ-ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 21.11.2019 г. № 210-ФПП-И-2/45089, сообщено следующее:

ФИО4, действительно работал в АО «Главное управление ----» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:

- на Строительно-монтажном участке № -- с 20.10.2015 г. по 27.10.2016 г.;

- на Строительно-монтажном участке № --- с 02.05.2017 г. по 20.09.2017 г.;

- на Строительно-монтажном участке № -- с 21.09.2017 г. по 07.11.2018 г. 

Период работы ФИО4 в качестве отделочника Строительно-монтажного участка №--- с 19.12.2016 г. по 01.05.2017 г. не является льготным, так как профессия «отделочник» не предусмотрена разделом ХХУП Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В выписках из штатных расписаний АО «---» на 2015 г. - 2018 г. предусмотрены строительно-монтажные участки №№ --,---,---, в составе которых числятся монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно предоставленным организацией расчетным листкам по заработной плате и табелям учета рабочего времени, за проверяемый период (с 20.10.2015 г. по 27.10.2016 г., с 02.05.2017 г. по 07.11.2018 г.) ФИО4 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Совмещения профессий не было. Отпуска по уходу за ребенком и учебные отпуска не предоставлялись. На курсы повышения квалификации с отрывом от работы не направлялся.

ФИО4 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы:

- с 20.09.2016 г. по 23.09.2016 г., 

- с 10.10.2016 г. по 27.10.2016 г., 

- с 14.05.2018 г. по 17.05.2018 г.,

- с 01.11.2018 г. по 07.11.2018 г. 

Имели место невыходы на работу по невыясненным причинам:

- в 2018 году: с 18.05 по 31.05, с 03.09 по 06.09, с 18.09 по 28.09, с 01.10 по 05.10,

08.10, 11.10, с 26.10 по 31.10 (основание: расчетные листки по заработной плате, табели учета рабочего времени).

Организация производит начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии на основании п. 2 ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, с 2017 г. на основании п. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ.

Согласно Отчету о проведенной специальной оценке условий труда в АО «---», утвержденному 19.07.2018 г., итоговый класс (подкласс) монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций - 2.00. (л. д. 91-93).

Согласно письму ГУ-ГУ ПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области от 22.07.2019 г. № 203/1-04-3534, о проверке факта работы ФИО4 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Управление промышленных предприятий --- с 02.06.05 г. по 07.07.08 г., сообщено, что в наблюдательном деле имеются:

- Устав ОАО «УПП ----», зарегистрированный ИМНС № 21 30.06.2002 г. Организация снята с учета 13.09.2011 г. – код 3 (банкротство). 

- Лицензия Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 17.05.2004 г., сроком действия по 17 мая 2009 г., на право осуществления строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом (строительство зданий и сооружений высотой до 100 м включительно).

- Поименные списки и Перечни рабочих мест, наименований профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за 2005 - 2008 гг., в которых значится ФИО4, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 02.06.2005 г. по 07.07.2008 г. отмечены простои по вине администрации: с 9 по 17 августа 2005 г., с 3 по 25 октября 2005 г., с 1 по 8 ноября 2005 г. и с 16 по 20 июля 2007 г. и отпуск без сохранения заработной платы с 19 по 21 сентября 2005 г.

- Акты плановых документальных проверок, которыми подтверждается факт работы ФИО4 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 02.06.2005 г. по 07.07.2008 г. полный рабочий день, полную рабочую неделю, кроме периодов простоев и отпуска без сохранения заработной платы.

Работа, выполняемая ФИО4, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, соответствует ЕТКС и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно Списку № 2 раздела XXVII «Строительство.. .» код позиции 2290000А – 14612. 

Индивидуальные сведения с 02.06,2005 г. no 07.07.2008 г. соответствуют представленным Поименным спискам (л. д. 107-108).

Согласно письменным сведениям ГУ – УПФР № 41 по г. Москве и МО от 11.09.2020 г. № 341-3353, ООО «----», как льготная организация на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось. Поименные списки сотрудников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение и перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение, организацией не представлялись.

Из письменного ответа директора ГКУ МО «Центральный государственный архив Московской области» от 14.07.2020 г. № 1165/7, следует, что от: ООО «---», ООО «---» документы на хранение за 1991-1992 годы не поступали. 

Согласно письменному ответу начальника архивного отдела Администрации городского округа Зарайск от 24.07.2020 г. № 493/1, документы по личному составу от организации ООО «---» на архивное хранение не поступали (л. д. 176).

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, устанавливающим возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8, п.п. 3,4 ч. 2 ст. 10, п. 21 ч. 1 ст. 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно данной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 названного федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, (далее по тексту - Список № 2 от 26.01.1991 года N 10) в разделе XXVII – «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» предусмотрена должность: код позиции 2290000а-14612 «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее по тексту - Список № 2 от 22.08.1956 N 1173) (раздел XXIX, пункт "а") предусмотрено наименование должности "Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае характер выполняемы истцом работ) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения настоящего дела суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в льготный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда следующих спорных периодов работы:

- с 23.09.1985 года по 29.12.1990 года в должности трубоукладчика 3 разряда и монтажника наружных трубопроводов 3 разряда в СПМК---- Треста «Мособлстрой» №---, поскольку должность трубоукладчика не предусмотрена Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 и Списком N 2 от 26.01.1991 года N 10.

Не соглашаясь с доводами истца, изложенными в исковом заявлении о тождественности должности трубоукладчика 3 разряда должности «Машинисты трубоукладчиков, занятые на хвостохранилищах», которая предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 года (подраздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», код-позиции: 2030000а-14277, а также профессии «трубоклад промышленных железобетонных труб 3-й разряд», которая предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих от 6 апреля 2007 г. № 243 (далее по тексту – ЕТКС), а также о тождественности должности монтажника наружных трубопроводов 3 разряда должности «монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования», которая предусмотрена - Списком № 2 от 26.01.1991 года (подраздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», код- позиции: 2030000а-14641), и ЕТКС, суд отмечает следующее:

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд, являясь правоприменительным органом, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом не представлено доказательств и не приведено доводов о том, что работодателем указанные выше должности истца были неправильно поименованы в трудовой книжке. Никаких сведений о характере, специфике, условиях работы, выполняемой им на указанных выше должностях, истцом не представлено. 

- с 01.03.1991 года по 31.08.1992 года, с 31.08.1992 года по 25.09.1992 года - в должности монтажника 3 разряда в Обществе «---», поскольку истцом не доказаны обстоятельства его работы в данный период в определенных условиях, а именно, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что ООО «---» являлось строительной организацией. Характер работы истца в указанной организации не подтвержден. Как следует из приведенных выше письменных ответов, ООО «---» документы по личному составу на архивное хранение не передавало, наблюдательное дело по данной организации в ГУ – УПФР № 41 по г. Москве и МО сформировано не было. 

Кроме того, из объяснений самого истца, данных в ходе рассмотрения настоящего дела, следует, что, работая в данной организации, он монтажом железобетона не занимался.

- с 28.09.1992 года по 20.10.1992 года в должности монтажника в Обществе «---», поскольку изложенные в иске утверждения о факте работы истца в указанный период в должности монтажника в Обществе «---», материалами дела не подтверждаются и опровергаются сведениями из трудовой книжки истца, приведенными выше, из которых следует, что в период с 28.09.1992 по 20.10.1992 года ФИО4 работал грузчиком на продбазе в --- торге. (записи 13-14 трудовой книжки). 

Списком N 2 от 26.01.1991 года N 10 должность грузчика предусмотрена только в разделе «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных» (код позиции 2350200а-11768). Истцом обстоятельства работы в указанный период в определенной Списком № 2 от 26.01.1991 г. отрасли не подтверждены.

- с 20.09.1993 года по 21.09.1998 года в должности истопника в ---- производственном участке (из этого периода времени: с 15.12.1993 года - переведен стропальщиком 3 разряда, с 01.03.1994 года - стропальщик 4 разряда), с 30.09.1998 года по 30.11.1998 года в должности стропальщика 4 разряда в ООО «--- предприятии» и с 01.12.1998 года по 02.08.1999 года в должности стропальщика 4 разряда в ООО «--- управление, - поскольку должность «истопник» не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г.

Должность «стропальщик» предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г. только в разделе VIII «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (цветные металлы)» (код позиции 2092303а-18897). Истцом обстоятельства работы в указанный период в определенной Списком № 2 от 26.01.1991 г. отрасли не подтверждены.

Доводы истца, изложенные в иске, о тождественности должности «истопник», должности «машинисты (кочегары) котельных», предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 г. в разделе «ХХХIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ», суд отклоняет, основываясь на приведенных выше разъяснениях, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается, а также с учетом следующего:

ЕТКС, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31, предусмотрена профессия «истопник», со следующей характеристикой данного вида работ: топка печей твердым и газообразным топливом и обслуживание их в жилых помещениях, культурно-бытовых, учебных, служебных и других учреждениях. Загрузка, шуровка и мелкий ремонт топок. Наблюдение за исправным состоянием печей и дымоходов, очистка топок печей от золы и шлака. Удаление золы и шлака из помещения в отведенное место. Поддержание необходимой температуры в отапливаемых помещениях. Колка и пиление дров, дробление угля, подготовка и подноска топлива к печам. Ведение учета расхода топлива. Составление и подача заявок на топливо.

ЕТКС, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, предусмотрена профессия "Машинист (кочегар) котельной", со следующей характеристикой данного вида работ: Обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов паровых железнодорожных кранов грузоподъемностью до 25 т. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч). Очистка мятого пара и деаэрация воды. Поддержание заданного давления и температуры воды и пара. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. Планировка шлаковых и зольных отвалов.

Из изложенного усматривается, что профессии «истопник» и "Машинист (кочегар) котельной", предусмотрены ЕТКС в качестве самостоятельных профессий. 

При этом, как было указано выше, должность «истопник» Списком № 2 от 26.01.1991 г. не предусмотрена.

Истцом не представлено доказательств и не приведено доводов о том, что работодателем должность истопника в его трудовой книжке была неправильно поименована. Никаких сведений о характере, специфике, условиях работы, выполняемой им на указанной должности, истцом не представлено. 

- с 28.11.2000 года по 31.05.2001 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «---» (на оттиске печати в трудовой книжке наименование организации указано «---»), с 01.06.2001 года по 14.10.2001 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---», с 15.10.2001 года по 12.02.2002 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---», - поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета льготный характер работ за указанные периоды не подтверждаются, документальных доказательств, подтверждающих полную занятость в эти периоды, а также характер работ, истцом в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Записи в трудовой книжке истца, а также перечисленные выше документы, не подтверждают полную занятость истца в тяжелых условиях труда в указанный период. 

Из приведенных выше писем ГУ-ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 22.07.2019 г.: № 210-ФПП-И-2/27634 № 210-ФПП-И-2/27492 (л. 

<

...>) следует, что проверить факт льготной работы истца в указанные периоды не представляется возможным, так как организации ОАО «---» и ООО «---», как льготные на учете в Управлении Пенсионного Фонда не стояли, наблюдательные дела не формировались, Поименные списки сотрудников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение и перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение, данными организациями не представлялись. 

Кроме этого, суд отмечает, что согласно записи в трудовой книжке истца, датой увольнения ФИО4 из ООО «---» является 12.10.2001 г. (запись в трудовой книжке № 32), а датой увольнения - ОАО «---» 11.02.2002 г. (запись в трудовой книжке № 34).

- с 14.02.2002 года по 01.07.2002 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---», - поскольку факт льготного характера работы ФИО4 на условиях полной занятости в данный период трудовой деятельности ни сведениями индивидуального персонифицированного учета, ни какими - либо иными доказательствами не подтвержден.

- с 01.07.2002 года по 01.04.2004 года, с 01.09.2004 года по 04.10.2004 года - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---».

Суд отмечает, что согласно приведенным выше записям в трудовой книжке истца, периодами его работы в ООО «---» являлись периоды времени: с 01.07.2002 года по 31.03.2004 года и с 01.09.2004 года по 30.09.2004 года.

Таким образом, факт работы истца в данной организации 01.04.2004 г., а также в период с 01.10.2004 г. по 04.10.2004 г. какими-либо доказательствами по делу не подтвержден и опровергается записями в трудовой книжке истца.

Периоды работы истца в ООО «---» с 01.07.2002 г. по 31.03.2004 г. и с 01.09.2004 года по 30.09.2004 года, не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку льготный характер работы ФИО4 на условиях полной занятости в данные периоды трудовой деятельности ни сведениями индивидуального персонифицированного учета, ни какими - либо иными доказательствами по делу не подтвержден. Как следует, из приведенного выше письменного ответа Территориального органа ПФР ГУ- ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области № 13118/2019 от 17.07.2019г. (л. д. 84), наблюдательное дело по данной организации не формировалось, Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списками № 1, № 2 установлено досрочное пенсионное обеспечение, организацией в Управление Пенсионного Фонда не предоставлялись.

- с 02.04.2004 года по 31.08.2004 года в должности монтажника железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» - поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета льготный характер работ за указанный период не подтвержден, доказательств, подтверждающих полную занятость в этот период, а также характер работ, истцом в ходе рассмотрения дела суду не представлено. Согласно приведенному выше письму ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области от 11.11.2019 г. № 204/14-04-23/6838 (л. д. 83), данная организация, как организация, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зарегистрирована, на льготный учет не вставала. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и Поименные списки организацией не предоставлялись. Наблюдательного дела по организации ООО «---» сформировано не было. 

Кроме того, суд отмечает, что согласно записям в трудовой книжке истца ФИО4, истец был принят на работу в ООО «---» в порядке перевода из ООО «---» 01.05.2004 г. 

- с 30.10.2004 года по 31.10.2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «СТ СУ №---», - поскольку из записей в трудовой книжке истца (запись № 44), а также Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 следует, что ФИО4 был уволен из ООО «СТ СУ №---» 29.10.2004 г. (л. д.: 16-47, 100-106).

Таким образом, факт работы истца в ООО «СТ СУ №---» с 30.10.2004 года по 31.10.2004 года материалами дела не подтвержден.

- с 09.08.2005 года по 17.08.2005 года, с 03.10.2005 по 25.10.2005 года - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ---», и с 01.11.2005 года по 08.11.2005 года, с 16.07.2007 года по 20.07.2007 года - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий ---», - поскольку согласно письму ГУ-ГУ ПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области от 22.07.2019 г. № 203/1-04-3534 (л. д. 107-108), указанные периоды работы ФИО4 в ОАО «Управление промышленных предприятий ---» являлись простоями по вине администрации. 

В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не включаются.

- с 10.05.2012 года по 25.05.2012 года, с 18.06.2012 года по 29.06.2012 года, с 16.07.2012 года по 27.07.2012 года, с 08.06.2013 года по 21.06.2013 года - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «---», - поскольку, Выпиской из наблюдательного дела ОАО «---» от 19.07.2019 г. № 1142/3 (л. д. 87-90), а также Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 (л. д. 100-106), подтверждено, что указанные периоды являлись периодами временной нетрудоспособности, наступившей в периоды простоя.

В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

Согласно п. 5 названных выше Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Именно в таком случае в стаж включаются также и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исключение установлено пунктом 6 Правил, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

При этом, при исчислении периодов работы по фактически отработанному времени в тех случаях, когда работа выполнялась на условиях неполной рабочей недели, пунктом 6 названных Правил не предусматривается включение в стаж для назначения досрочной пенсии периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также отпусков по уходу за детьми для лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

К такому выводу суд приходит, принимая во внимание, в том числе, разъяснения, содержащиеся в Определении Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. N 521-О-О, из которых следует, что периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при применении общего правила, предусмотренного п. п. 4, 5 Правил, т.е. при учете периодов работы в календарном порядке, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

С учетом изложенного, суд соглашается с решением ответчика в части невключения в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии ответчику перечисленных спорных периодов временной нетрудоспособности.

- с 20.07.2018 года по 02.09.2018 года с 07.09.2018 года по 17.09.2018 года, с 29.09.2018 года по 30.09.2018 года, с 12.10.2018 года по 25.10.2018 года - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в АО «Главное управление ---», - поскольку согласно письму ГУ-ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 21.11.2019 г. № 210-ФПП-И-2/45089 (л. д. 91-93), 19.07.2018 г. в данной был утвержден Отчет о проведенной специальной оценке условий труда в АО «----», которым итоговый класс (подкласс) условий труда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций установлен - 2.00. (л. д. 91-93).

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" 2 класс условий труда является допустимыми условиями труда. 

На основании изложенного, судом сделан вывод об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, всех перечисленных выше периодов работы ФИО4

При этом, заявленные ФИО4 требования о включении в специальный стаж периодов с 01.11.2004 года по 31.12.2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» и с 06.10.2008 года по 18.01.2010 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» - суд считает подлежащими удовлетворению, на основании следующего:

Из приведенного выше письма ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области от 11.11.2019 г. № 204/14-04-23/6839 (л. д. 85-86), следует, что материалами наблюдательного дела данной организации подтверждено, что основными видами деятельности указанной организации являются, наряду с иными видами: архитектурная деятельность, производство ремонтно-строительных работ, производство отделочных работ. В спорные периоды работы истца ООО «ДСК № ---» имело необходимые лицензии на осуществление уставных видов деятельности, свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Перечисленными в письме ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области документами, содержащимися в наблюдательном деле, подтверждена занятость работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе (не менее 80% рабочего времени).

При этом, в данном письме также указано, что Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, а также Поименные списки работников, деятельность которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в наблюдательном деле представлены только за 2005 г. Профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в данном Перечне рабочих мест поименована (Список № 2. Раздел XXVII. Код льготы 27-2/2290000а-14612). 

Как следует из письменных возражений ответчика, а также объяснений представителей ответчика, данных в судебном заседании, спорные периоды работы истца в ООО «ДСК № ---» не были включены УПФ № 41 по г. Москве и МО в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что ООО «ДСК № ---» не предоставляло Поименные списки работников за указанный период. 

Суд с такой позицией ответчика согласиться не может и считает, что поскольку постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе при выполнении в спорные периоды работ, предусмотренных Списком N 2, документально подтверждена, что прямо следует из названного выше письма ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области от 11.11.2019 г. № 204/14-04-23/6839, которое предоставило данные сведения ответчику по настоящему делу, основываясь на материалах наблюдательного дела ООО «ДСК № ---», и оснований не доверять которым у суда не имеется, то непредоставление работодателем истца в Пенсионный фонд в спорный период времени Поименных Списков работников, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может являться основанием для ограничения его права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Суд отмечает, что выполнение работодателем обязанности по предоставлению в Пенсионный Фонд Списков работников, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не входит в компетенцию лица, претендующего на назначение пенсии, в связи с чем невыполнение данной обязанности работодателем не должно приводить к ограничению реализации работником своих пенсионных прав. 

При разрешении заявленных требований истца о включении в специальный стаж работы указанных выше периодов работы в ООО «ДСК № ---» судом также учтено, что период работы ФИО4 в данной организации с 01.01.2005 г. по 23.05.2005 г. включен ответчиком в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца в части включения в подсчет специального стажа периодов его работы с 01.11.2004 года по 31.12.2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» и с 06.10.2008 года по 18.01.2010 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---». 

Поскольку с учетом периодов работы истца, подлежащих, по мнению суда, включению в специальный стаж его работы, общий специальный стаж работы ФИО4 составляет менее 12 лет 6 месяцев, оснований для удовлетворения заявленного истцом требования об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию, у суда не имеется. 

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд отмечает следующее:

Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина в размере 300 руб.

Так как при обращении в суд с требованиями имущественного характера, не подлежащего оценке, или требованиями неимущественного характера, состоящими из нескольких самостоятельных требований, в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей независимо от количества заявленных требований, а также с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.11.2019 г., удовлетворить частично:

1. Признать за ФИО4 право на включение в стаж работы, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующих периодов работы:

- с 01.11.2004 года по 31.12.2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» (ООО «ДСК № ---),

- с 06.10.2008 года по 18.01.2010 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» (ООО «ДСК № ---).

2. В остальной части заявленных требований отказать.

3. Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2020 года.

Председательствующий Ю. Е. Сподина