Дело № 2-1181/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Выкса 17 октября 2017 года. 

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре Анохиной Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к ФИО2 об освобождении земельного участка и признании отсутствующим права собственности, 

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 освободить земельный участок общей площадью …… кв.м., расположенный по адресу: ………., разрешенное использование земельного участка - для строительства склада строительных материалов, от существующих построек и передать его по акту приема - передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального в месячный срок после вступления решения суда в законную силу; признать отсутствующим право собственности ФИО2 па объект недвижимости, расположенный по адресу: ……., назначение здания нежилое, общей площадью …. кв.м., кадастровый номер ….

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ….. года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области и ФИО2 был заключен договор № …. аренды земельного участка из состава земель населенных пунктов, общей площадью …. кв.м., расположенный по адресу: ….., кадастровый номер ….., разрешенное использование земельного участка - для строительства склада строительных материалов.

В соответствии с актом приема - передачи к договору № …. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области передал, а ФИО2 принял в аренду вышеуказанный земельный участок. Государственная регистрация произведена ….. года в Едином государственном реестре недвижимости за № …..

Пунктом …. договора предусмотрен срок действия- до ….. года.

….. года стороны правоотношений заключили дополнительное соглашение к договору № …., согласно которому срок действия договора продлен на тех же условиях до …..

…. года специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области осуществлено обследование земельного участка по адресу: ……, о чем составлен акт с приложением фотоматериалов. По результатам обследования установлено, что участок не огорожен, какие - либо строения на нем отсутствуют.

….. года Специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области и специалистом отдела муниципального контроля администрации городского округа город Выкса Нижегородской области повторно осуществлено обследование земельного участка арендуемого по договору № ….., о чем составлен акт с приложением фотоматериалов. По результатам обследования установлено, что участок не огорожен, строения на нем отсутствуют.

Таким образом, по состоянию на конец …года и на …. год сооружения или какие - либо иные постройки на земельном участке отсутствовали. Данные обстоятельства указывают на тот факт, что в нарушении условий договора № ….. за весь период его действия арендатор не приступил к использованию земельного участка в соответствии с целью и условиями его предоставления.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право каждой из сторон в любое время отказаться от договора, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В соответствии с указанной нормой, а также принимая во внимание, что на арендуемом земельном участке строительство объекта в соответствии с видом разрешенного использования не осуществлено, …. года Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ФИО2 направлено уведомление №.. об отказе от договора аренды № …. На основании заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области …..года в Едином государственном реестре недвижимости погашена запись за № ….

Согласно абзацу … пункта … договора № …. ответчик обязан после окончания срока действия договора передать участок истцу в состоянии и качестве не хуже первоначального.

В порядке досудебной подготовки … года специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом осуществлено обследование данного земельного участка, по результатам которого составлен акт с фотоматериалами. В ходе обследования установлено, что на земельном участке находится строение ориентировочной площадью …. кв.м., перекрытия выполнены из прессованной щепы, внутренних перегородок нет, имеются деревянные колонны, крыша металлическая, окна отсутствуют, имеется неогороженный вход, рельеф участка неровный, частично огорожен деревянным забором.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости за ФИО2, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от …. года № …….зарегистрировано право собственности па объект недвижимости, расположенный по: адресу: …… назначение здания - нежилое, общая площадь объекта составляет …. кв.м., кадастровый номер …..

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, расположенное по адресу: ……, к объекту проведено электроосвещение, общая площадь должна составлять … кв.м., фундамент должен быть кирпичным, стены, перегородки, колонны, перекрытие и покрытие деревянными, кровля и ворота металлическими.

В соответствии с актом обследования обнаруженная постройка не превышает …. кв.м., фундамент отсутствует, опорой для перекрытий являются прямоугольные бетонные блоки, перекрытия выполнены из прессованной щепы, в то время как в техническом паспорте заявлены деревянные, также указано наличие; металлических ворот, по факту ворота отсутствуют.

Из выше изложенного следует, что прежний объект прекратил свое существование, а сведения об основных характеристиках указанного объекта недвижимости, содержащиеся Едином государственном реестре недвижимости, противоречат действительности. Постройка, расположенная на участке является иным вновь созданным объектом, построенным после погашения записи об аренде земельного участка в период со второго полугодия …. года до конца первого полугодия …. года, в то время как в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о наличии зарегистрированного права от ……

При таких обстоятельствах исключительное право ответчика на приобретение земельного участка по правилам, предусмотренным статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, не применимо.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской, Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Соответственно, если здание, сооружение не попадает под признаки, установленные пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, то оно не признается объектом капитального строительства. 

Таким образом, ввиду того, что ФИО2 до настоящего времени не передал истцу земельный участок в состоянии и качестве не хуже первоначального, а также ограничивает права Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа город Выкса Нижегородской области по реализации своих полномочий по распоряжению земельным участком, истец обращается за судебной защитой своих имущественных интересов. 

В судебном заседании представитель истца- Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области и третьего лица- Администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что здание на земельном участке построено …..года назад. Они его реконструировали, поскольку здание было разобрано местными жителями. Он признает, что это другой объект. Разрешение на новое строительство он не получал, арендную плату он осуществлял до начала …. года. Существующее строение было построено в … году. 

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Судом установлено, что …. года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области и ФИО2 был заключен договор № …. аренды земельного участка из состава земель населенных пунктов, общей площадью … кв.м., расположенный по адресу: ….. кадастровый номер …. разрешенное использование земельного участка - для строительства склада строительных материалов.

В соответствии с актом приема - передачи к договору № …. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области передал, а ФИО2 принял в аренду вышеуказанный земельный участок. Государственная регистрация произведена …. года в Едином государственном реестре недвижимости за № …

Пунктом … договора предусмотрен срок действия- до …. года.

…. года стороны правоотношений заключили дополнительное соглашение к договору № …, согласно которому срок действия договора продлен на тех же условиях до …..

По истечении срока действия договора ни одна из сторон не заявила о его расторжении.

Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

……. специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области и отдела муниципального контроля администрации городского округа город Выкса Нижегородской области осуществлено обследование земельного участка по адресу: …….. о чем составлены акты с приложением фотоматериалов. По результатам обследования установлено, что участок не огорожен, какие - либо строения на нем отсутствуют.

Таким образом, в нарушение условий договора № ….. за весь период его действия арендатор не приступил к использованию земельного участка в соответствии с целью и условиями его предоставления.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право каждой из сторон в любое время отказаться от договора, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В соответствии с указанной нормой, а также принимая во внимание, что на арендуемом земельном участке строительство объекта в соответствии с видом разрешенного использования не осуществлено, …… года Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ФИО2 направлено уведомление № ……. об отказе от договора аренды № …На основании заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ……..года в Едином государственном реестре недвижимости погашена запись за № ……..

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно абзацу … пункта … договора № ….. ответчик обязан после окончания срока действия договора передать участок истцу в состоянии и качестве не хуже первоначального.

….. года специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом осуществлено обследование данного земельного участка, по результатам которого составлен акт с фотоматериалами. В ходе обследования установлено, что на земельном участке находится строение ориентировочной площадью …. кв.м., перекрытия выполнены из прессованной щепы, внутренних перегородок нет, имеются деревянные колонны, крыша металлическая, окна отсутствуют, имеется неогороженный вход, рельеф участка неровный, частично огорожен деревянным забором.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости за ФИО2, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от …. года ……. зарегистрировано право собственности па объект недвижимости, расположенный по: адресу: …………., назначение здания - нежилое, общая площадь объекта составляет … кв.м., кадастровый номер …...

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, расположенное по адресу: ……….. года, к объекту проведено электроосвещение, его общая площадь составляет …. кв.м., фундамент кирпичный, стены, перегородки, колонны, перекрытие и покрытие деревянные, кровля и ворота- металлические.

В соответствии с актом обследования, обнаруженная постройка не превышает …. кв.м., фундамент отсутствует, опорой для перекрытий являются прямоугольные бетонные блоки, перекрытия выполнены из прессованной щепы, в то время как в техническом паспорте заявлены деревянные, также указано наличие металлических ворот, которые фактически отсутствуют.

Из выше изложенного следует, что прежний объект прекратил свое существование, а сведения об основных характеристиках указанного объекта недвижимости, содержащиеся Едином государственном реестре недвижимости, противоречат действительности. Постройка, расположенная на участке является иным вновь созданным объектом, построенным после погашения записи об аренде земельного участка.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

С учетом изложенного, исключительное право ответчика на приобретение земельного участка по правилам, предусмотренным статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, не применимо.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской, Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Соответственно, если здание, сооружение не попадает под признаки, установленные пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, то оно не признается объектом капитального строительства. Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая изложенное, а также то, что до настоящего времени ФИО2 не передал истцу земельный участок в состоянии и качестве не хуже первоначального, что ограничивает права Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа город Выкса Нижегородской области по реализации своих полномочий по распоряжению земельным участком, заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок общей площадью ….. кв.м., расположенный по адресу: ……, кадастровый номер …. от существующих построек и передать его Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального в месячный срок после вступления решения в законную силу.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект недвижимости- нежилое здание общей площадью … кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу …..

Взыскать с ФИО2 госпошлину в бюджет в размере …рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья - Скучилина Е.И.