Дело № 2-2/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 января 2017 г. г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием представителя ответчиков – адвоката Бежецкого филиала № 1 НО «ТОКА» Шитовой Н.И.,

ответчиков ФИО102, ФИО143, ФИО146,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, СПК «Константиново», к гражданам-собственникам земельных долей о признании права муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с иском к администрации Бежецкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании права муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных требований указано, что решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Заветы Ильича» Бежецкого района Тверской области, оформленным протоколом от 29.11.1992 года, постановлено произвести реорганизацию колхоза «Заветы Ильича» Бежецкого района Тверской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86, образовать на базе колхоза «Заветы Ильича» Бежецкого района Тверской области товарищество с ограниченной ответственностью закрытого типа с коллективно-долевой формой собственности, утвержден список лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатного земельного пая. Распоряжением администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 17.02.1994 года № 65-5, изданным на основании Указа Президента от 02.03.1992 года № 213, товариществу с ограниченной ответственностью «Заветы Ильича» бесплатно переданы в собственность земельные участки площадью 3 416 га. В число имеющих право на получение бесплатного земельного пая включено 371 физическое лицо. Размер бесплатного земельного пая, определенный в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" (3416 га /371 участников долевой собственности), составляет 9,2075 га. Согласно информации отдел ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области (исх. № от 15.09.2016 года № 1101), из указанного числа выбыли в связи со смертью следующие физические лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО84, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО7, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91. Указанные лица не распорядились своими земельными долями. Права на выделенные указанным лицам доли в порядке наследования не перешли, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Администрацией Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области в газете «Тверские ведомости» (выпуск № 43(2087) от 21.10.2015 года) опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников долей в праве общей долевой собственности на земельные участки СПК «Заветы Ильича» по вопросу об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. Список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области у здания администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области и здания библиотеки в д. Константиново Бежецкого района Тверской области. Собрание по вопросу об утверждении списка не состоялось по причине отсутствия кворума. Возражения, замечания, предложения относительно содержания списка невостребованных долей к дате собрания и до настоящего момента поданы не были. Постановлением администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области № 32 от 31.08.2016 года утвержден список невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Заветы Ильича», в который вошли доли указанных выше умерших физических лиц. Ссылаясь на положения ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области просит признать право муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО84, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО7, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91 земельные доли площадью 9,2075 га каждая, совокупной площадью 865,505 га, земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 18 883 070 кв. м., адрес объекта Российская Федерация, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Определением суда от 02.11.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МИФНС России № 2 по Тверской области, СПК «Константиново».

Определением суда от 14.11.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО92 (наследник на имущество ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д.134 том 1), ФИО93 (наследник на имущество ФИО28, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав в установленном порядке после смерти мужа – ФИО29, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 134 том 1), ФИО94 и ФИО95 (наследники на имущество ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 134 оборот том 1), ФИО96 (наследник на имущество ФИО97, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 134 оборот том 1), ФИО37 (наследник на имущество ФИО36, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 134 оборот том 1), ФИО98 (наследник на имущество ФИО39, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 134 оборот том 1), ФИО99 (наследник на имущество ФИО100, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 134 оборот том 1), ФИО101 (наследник на имущество ФИО47, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 134 оборот том 1), ФИО103 (наследник на имущество ФИО55, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 134 оборот том 1), ФИО104 (наследник на имущество ФИО67, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 135 том 1), ФИО105 (наследник на имущество ФИО58, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 136 том 1), ФИО106 (наследник на имущество ФИО72, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 136 оборот том 1), ФИО107 (наследник на имущество ФИО73, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 136 оборот том 1), ФИО108 (наследник на имущество ФИО80, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 136 оборот том 1), ФИО109 (наследник на имущество ФИО87, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 136 оборот том 1). 

Определением суда от 02.12.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО110 (наследник на имущество ФИО57, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 198 оборот том 2), ФИО145 (после регистрации брака ФИО145 – л.д. 166 том 4) ФИО145 (наследник на имущество ФИО49, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 198 том 2), ФИО111 (наследник на имущество ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 198 том 2), ФИО112 (наследник на имущество ФИО90, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 198 том 2), ФИО113 (наследник на имущество ФИО46, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 198 том 2), ФИО114 (наследник на имущество ФИО91, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 198 том 2), ФИО115 (наследник на имущество ФИО30, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 198 том 2), ФИО116 (наследник на имущество ФИО41, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО117 (наследник на имущество ФИО26, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО118 (наследник на имущество ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО119 (наследник на имущество ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО120 (наследник на имущество ФИО24, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО121 (наследник на имущество ФИО42, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО122 (наследник на имущество ФИО56, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО123 (наследник на имущество ФИО61, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО124 (наследник на имущество ФИО70, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО125 (наследник на имущество ФИО51, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО126 (наследник на имущество ФИО68, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2), ФИО127 (наследник на имущество ФИО69, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 199 том 2). 

Определением суда от 06.12.2016 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО128 (наследник на имущество ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 205 том 2).

Определением суда от 12.12.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО129 (наследник на имущество ФИО84, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 74 том 3), ФИО130 и ФИО131, ФИО132 и ФИО133 (собственники доли в праве на спорный земельный участок – л.д. 144 том 1).

Определением суда от 19.12.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО134 (наследник на имущество ФИО113, умершего ДД.ММ.ГГГГ (наследник на имущество ФИО46 – л.д. 198 т.2) – л.д. 172 том 3; второй наследник ФИО135 привлечен к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО136 (наследник на имущество ФИО98, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 171 том 3).

Определением суда от 22.12.2016 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО137 (наследник на имущество ФИО122, умершей ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 206 том 3 – наследница на имущество ФИО56).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО138 (наследник на имущество ФИО139, умершей ДД.ММ.ГГГГ (наследник ФИО30) – л.д. 96 том 4). Наследником на имущество ФИО139, умершей ДД.ММ.ГГГГ также является ФИО140, умерший ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 96, т. 2 л.д. 198-199); наследником на имущество ФИО140, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО138 (л.д. 205 том 4). 

Определением суда от 12.01.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО141 (наследник на имущество ФИО121, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 139 том 4 – наследник на имущество ФИО42), ФИО135 (наследник на имущество ФИО113, умершего ДД.ММ.ГГГГ (наследник на имущество ФИО46 – л.д. 198 т.2) - т. 3 л.д.172).

Определением суда от 24.01.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО142 (наследник на имущество ФИО137 – наследника на имущества ФИО122 (наследник ФИО56)).

Определением суда от 27.01.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО14, ФИО78 (указаны в иске в числе умерших, по имеющимся в деле данным живы); этим же судебным актом из данного гражданского дела в отдельное производство выделены исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к ФИО14, ФИО78, ФИО142, а также в отношении земельных паев, предоставленных ФИО3, ФИО27, ФИО38, ФИО54, ФИО62, ФИО75, ФИО80, ФИО86 

Представитель истца – администрации Шишковского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика - администрации Бежецкого района Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (л.д.190 том 4), об отложении дела не ходатайствовал. 

Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (л.д.230 том 4), ранее представлял отзыв на иск, указывая, что является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д.141-142 том 1). 

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.240 том 4).

Представитель третьего лица - Управление ФНС по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (л.д.229 том 4).

Представитель СПК «Константиново» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал. 

Определением суда от 28 декабря 2017 года к участию в деле в качестве представителя ответчиков ФИО118 (наследник на имущество ФИО11), ФИО120 (наследник ФИО24), ФИО121 (наследник ФИО42), ФИО124 (наследник ФИО70), ФИО112 (наследник ФИО90), место жительства которых не установлено, был привлечен к участию в деле адвокат Бежецкого филиала № 1 НО «ТОКА» Шитова Н.И. 

Однако, учитывая, что ФИО120, ФИО121, ФИО124, ФИО144 Е.А. являются умершими, актовые записи о смерти (л.д. 90-93 том. 4), наследственных дел на имущество ФИО120, ФИО124, ФИО112 не заводилось (т.4 л.д. л.д. 138-139), а наследником ФИО121 является ФИО141 (л.д.139 том 4), суд определил считать адвоката Шитову Н.И. представителем ответчика ФИО118, поскольку данные о ее смерти отсутствуют (л.д.89 том 4), а сведений о регистрации на территории Тверской области нет.

Ответчик ФИО92 (наследник на имущество ФИО4), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 2. л.д. 174), о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (т. 4 л.д. 135 на судебное заседание от 16.01.2017 г., отчет об отслеживании почтовых отправлений – на ДД.ММ.ГГГГ), для участия в судебном заседании не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Ответчики ФИО94, ФИО95 (наследники на имущество ФИО15), зарегистрированные по адресу: 

<

адрес> (т. 2. л.д. 175, 176), о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (л.д. 134 – на предыдущее судебное заседание, на судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ – отчет об отслеживании почтовых отправлений), для участия в судебном заседании не явились, об отложении дела не ходатайствовали, возражений по существу иска не представили.

Ответчик ФИО128 (наследник на имущество ФИО16) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (отчет об отслеживании отправлений), представила письменные объяснения, в которых указала, что от земельной доли отказывается (л.д. 212-214 том 3). 

Ответчик ФИО119 (наследник на имущество ФИО20), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 86), о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (т. 4 л.д. 189), для участия в судебном заседании не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по заявленным требованиям полагалась на усмотрение суда (л.д.203 том 4).

Ответчик ФИО111 о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (отчет об отслеживании почтовых отправлений), представил возражение на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласен (т. 3 л.д.227-228).

Ответчик ФИО117, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> (т.4 л.д.86), о времени и месте судебного заседания извещался заранее и надлежащим образом, присутствуя в судебном заседании, категорически возражал против удовлетворения заявленного иска. 

Ответчик ФИО93, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> (т. 2. л.д.177), о времени и месте судебного заседания извещался судом заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемая ему корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (т. 3 л.д. 87, отслеживание почтовых отправлений).

Ответчик ФИО138 (наследник на имущество ФИО30), о времени и месте судебного заседания извещалась заранее и надлежащим образом, неоднократно направляемая ей судебная корреспонденция возвращается в адрес суда (отслеживание почтовых отправлений), назначен представитель – адвокат Бежецкого филиала № 1 НО «ТОКА» Шитова Н.И.

Ответчик ФИО96, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 2. л.д. 180), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заранее и надлежащим образом (т. 4 л.д. 236), против удовлетворения исковых требований не возражает ( т. 2 л.д. 106).

Ответчик ФИО37, привлеченный в качестве ответчика по делу как наследник ФИО36, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти (т. 3 л.д.12), в исковых требованиях истец просит признать право муниципальной собственности на принадлежавшие умершим ФИО36, ФИО37 земельные доли. После смерти ФИО36 в наследство на ее имущество вступил муж ФИО37 (т. 1 л.д. 134). ДД.ММ.ГГГГ ФИО37 умер, наследственных дел на его имущество не заводилось (т. 1 л.д. 133, т. 2 л.д. 198)

Ответчик ФИО136 (наследник на имущество ФИО98, который являлся наследником на имущество ФИО39), зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (т. 4 л.д.233), для участия в судебном заседании не явился, в телефонном сообщении в суд сообщил, что возражает против исковых требований (т. 4 л.д. 1).

Ответчик ФИО116, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>(т. 4 л.д. 87), о времени и месте судебного заседания извещалась заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемая ей корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». 

Ответчик ФИО141 (наследник на имущество ФИО121- наследника на имущество ФИО42) о времени и месте рассмотрения дела извещена заранее и надлежащим образом (л.д. 238 том 4), присутствуя в судебном заседании, категорически возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО99, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> (т. 3 л.д. 220), о времени и месте судебного заседания извещался заранее и надлежащим образом, для участия в судебном заседании не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии в связи отдаленностью места проживания, против удовлетворения исковых требований не возражает ( т. 2 л.д. 126).

Ответчик ФИО129 (наследник на имущество ФИО84), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 88), о времени и месте судебного заседания извещалась заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемая ей корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Ответчик ФИО135 (наследник на имущество ФИО147 – наследника на имущество ФИО46), присутствующий в судебном заседании, возражал против заявленных требований. 

Ответчик ФИО134 о времени и месте судебного заседания извещался заранее и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представлял заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен( т. 4 л.д. 3).

Ответчик ФИО101, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 2. л.д.178), о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (т. 4 л.д. 226), в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, с исковыми требованиями согласна( т. 4 л.д. 4).

Ответчик ФИО145 (до брака ФИО145) – наследник на имущество ФИО49, о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.204 том 4). 

Ответчик ФИО125 (наследник на имущество ФИО51), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 87), о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (т. 4 л.д. 237), для участия в судебном заседании не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Ответчик ФИО103, зарегистрированный по адресу: г. ФИО147, 

<

адрес> (т.3 л.д. 204), о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (отслеживание почтовых отправлений), для участия в судебном заседании не явился, об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу иска не представил.

Ответчик ФИО137 (наследник на имущество ФИО122 – наследника на имущество ФИО56) умер, наследником на его имущество является ФИО142, исковые требования к который выделены в отдельное производство. 

Ответчик ФИО110 (наследник на имущество ФИО57), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 87), о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (т. 4 л.д. 189), для участия в судебном заседании не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Ответчик ФИО105 (наследник на имущество ФИО58), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 3 л.д. 219), о времени и месте судебного заседания извещалась заранее и надлежащим образом, неоднократно направляемая ей корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Ответчик ФИО61 (наследник на имущество ФИО61), зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 86), о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (т.4 л.д. 232), для участия в судебном заседании не явился, в телефонном сообщении в суд сообщил, что исковые требования признает (т. 3 л.д. 164).

Ответчик ФИО104 (наследник на имущество ФИО67), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 2. л.д. 179), о времени и месте судебного заседания извещалась заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемая ей корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». 

Ответчик ФИО126 (наследник на имущество ФИО68), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 99), о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (отчет об отслеживании почтовых отправлений), для участия в судебном заседании не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Ответчик ФИО127 (наследник на имущество ФИО69), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 87), о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (т. 4 л.д.228), для участия в судебном заседании не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Ответчик ФИО106 (наследник на имущество ФИО72), зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 102), о времени и месте судебного заседания извещался заранее и надлежащим образом, ранее судебную корреспонденцию получал (л.д.14 том 4), о нахождении дела в производстве суда уведомлен, для участия в судебном заседании не явился, об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу иска не представил.

Ответчик ФИО107 (наследник на имущество ФИО73), зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (т. 2. л.д. 181), о времени и месте судебного заседания извещалась заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна( т. 4 л.д.2).

Ответчик ФИО108 – наследник на имущество ФИО80, умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 71) наследственное дело не заводилось (т.3 л.д. 171, 201, 203), срок, в течение которого могут быть заявлены права на наследство, не истек. Требования относительно земельной доли ФИО80 выделены в отдельное производство.

Ответчик ФИО109, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>(т. 2. л.д. 173), о времени и месте судебного заседания извещалась заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемая ей корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Ответчик ФИО114, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>(т. 4 л.д. 86), о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (отчет об отслеживании почтовых отправлений), для участия в судебном заседании не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Ответчики ФИО130, ФИО131 о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом (отчет об отслеживании почтовых отправлений), для участия в судебном заседании не явились, ФИО130 в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда (т. 4 л.д. 82). 

Ответчики ФИО133., ФИО132., о времени и месте судебного заседания извещались заранее и надлежащим образом, на прошлые судебные заседания корреспонденцию получали (т. 4 л.д. 132), для участия в судебном заседании на 27.01.2017 г. не явились, об отложении дела не ходатайствовали, возражений по существу иска не представили.

Наследственные дела по данным нотариусов Бежецкого нотариального округа Тверской области на имущество умерших ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО23, ФИО25, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО40, ФИО43, ФИО45, ФИО48, ФИО50, ФИО52, ФИО53, ФИО59, ФИО60, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО71, ФИО74, ФИО76, ФИО77, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО88, ФИО89 не заводились (т. 1 л.д. 133-135, т. 1 л.д. 136-137, т. 2 л.д. 198-199, т. 3 л.д. 202, т. 2 л.д. 121, т.2 л.д. 118-119).

Суд на основании положенийст. 167 ГПК РФопределил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца, ответчика, ответчиков – физических лиц, представителей третьих лиц.

Заслушав представителя ответчика – адвоката Шитову Н.И., ответчиков ФИО102, ФИО143, ФИО146, возражавших против удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии сФедеральным закономот 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

По правилам п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до днявступления в силуФедерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из положений п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному впункте 1настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным впункте 2настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

При этом, исходя из требований п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 13 Закона Тверской области от 09.04.2008 г. № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» опубликование информации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Тверские ведомости" и (или) "Тверская жизнь".

В последующем список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно положениям п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу указаний п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предоставляет Органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено и подтверждается материалами дела, что список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, имелся в распоряжении администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, был подготовлен и размещен в сети «Интернет» на странице Шишковского сельского поселения официального сайта администрации Бежецкого района 02.09.2015 года и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Шишковского сельского поселения Бежецкого района 05.09.2015 г. и 21.10.2015 г., а именно на стендах библиотеки сельского поселения.

В данных списках поименованы указанные в иске собственники земельных паев. 

Между тем, в нарушение п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сформированный список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (газеты «Тверская жизнь» и «Тверские ведомости»), опубликован не был, что подтверждается представленной в материалы дела вырезкой из газеты «Тверские ведомости» 21-27 октября 2015 г. № 43(2087) (т. 1 л.д.32). Доказательств обратно, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду стороной истца представлено не было.

Не опубликование в средствах массовой информации списка невостребованных земельных долей лишило возможности лиц, включенных в указанный список либо их наследников и полагающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в данный список, своевременно до дня проведения общего собрания участников долевой собственности представить свои возражения, что в силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» явилось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении администрацией Шишковского сельского поселения процедуры признания спорных земельных долей невостребованным, что в свою очередь указывает на невозможность признания права муниципальной собственности на данные земельные доли в судебном порядке. 

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли оставить без удовлетворения.

Определением суда от 12.12.2016 г. приняты меры по обеспечению иска, Управлению Россреестра по Тверской области и его территориальным подразделениям запрещено регистрировать право собственности наследников, иных правопреемников лиц, поименованных в иске, на земельные доли в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

По правилам ч. 3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что в удовлетворении иска отказано, суд полагает необходимым отменить принятые определением суда от 12.12.2016г. меры по обеспечению иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, СПК «Константиново», к гражданам - наследникам земельных долей о признании права муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО84, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО76, ФИО77, ФИО79, ФИО7, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 18883 070 кв. м., адрес объекта установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> оставить без удовлетворения.

Меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 12 декабря 2016 года, отменить. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 30 января 2017 года.

Председательствующий