дело № 2-2257/2020

16RS0042-03-2019-012308-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре Канашкиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) в вышеуказанной формулировке, указав, что с 08.09.2019 года истцу назначена пенсия по старости 13078 рублей 75 копеек, с 1994 года по март 2019 год истица работала в ГУАЗ «Мензелинская центральная районная больница» в качестве врача. При определении размера пенсии ответчик не учел заработную плату с Мензелинской ЦРБ за 2000 года, так как бухгалтерские документы не сохранились из-за пожара. Истец обратилась с заявлением о перерасчете пенсии с применением тарифных ставок за 2000г., ответчик истцу отказал. Ответчик поделил заработную плату за 2001 год на 24 месяца, с чем истец не согласна. В связи с этим истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с применением данных о заработной плате по тарифным ставкам за 2000 год, начиная с 08.09.2019 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указав, что факт утраты архивных документов предприятия в связи со стихийными бедствиями не подтвержден, поэтому не могут быть приняты во внимание документы, косвенно подтверждающие фактический заработок в данном конкретном учреждении.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, расчет размера страховой пенсии по старости граждан РФ после указанной даты производится:

- за период работы до 1 января 2002 года - с учетом продолжительности общего фактического трудового стажа и уровня среднемесячного заработка гражданина до 01 января 2002 года (по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»);

- за период работы с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года - с учетом сумм страховых взносов, перечисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»);

- за период работы после 1 января 2015 года - с учетом отношения годовой суммы страховых взносов за каждый календарный год, начисленных работодателем на страховую пенсию, начиная с 01 января 2015 года к нормативной сумме максимальных страховых взносов, исходя из предельной величины базы заработной платы для начисления страховых взносов за соответствующий календарный год;

- с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, устанавливаемой ежегодно федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 30 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, выданной гражданину на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных первичных бухгалтерских документов о фактически начисленной и выплаченной работнику заработной плате организацией, в которой работала обратившийся за пенсией.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу N 173-ФЗ от 17.12.2001.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица).

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен расчетный размер трудовой пенсии в частности для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП= СКхЗР/ЗПхСЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждаемая Правительством Российской Федерации;

СК - стажевой коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности 1 степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Пунктом 26 Перечня, утвержденного Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па, действовавшим по 31 декабря 2014 года, установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации были даны Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года N ....

По настоящему делу установлено следующее. 

Из копии трудовой книжки (л.д.12-15), сведений по форме СЗИ-6 (л.д.18) следует, что с 1994 года и до спорного периода до 2001 года истца работала в ГАУЗ «Мензелинская центральная районная больница».

С 08 сентября 2019 года истица является получателем пенсии по старости, что видно из решения о назначении пенсии. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 13 078 рублей 75 копеек (л.д.46).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, она ссылается на то, что при расчете пенсии ответчик определил ее размер лишь с учетом заработка за 2001 год, который был поделен на 24 месяца. Первичные документы о размере заработка за весь период трудовой деятельности в Мензелинской ЦРБ и до 2001 года уничтожены пожаром, свои требования подтверждает тарификационными списками за 2000 год (л.д.29-32).

Из тарификационного списка и выписки из тарификационного списка следует, что врачу-эндокринологу ФИО3 (фамилия указана девичья) месячный фонд оплаты труда определен в 816 рублей 50 копеек, с учетом ее разряда, оклада, доплат за стаж работы.

Обстоятельства уничтожения документов подтверждаются справкой начальника Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Актанышскому и Мензелинскому муниципальным районам Республики Татарстан подполковника внутренней службы ФИО4, который указал, что в результате пожара уничтожено здание бухгалтерии ЦРБ (л.д.21).

При таких обстоятельствах суд считает, что фактический заработок истицы за период с 1 января 2000 года по 1 декабря 2000 года подтвержден.

Представленные истицей в обоснование заявленных требований о перерасчете пенсии тарификационный список скреплен печатью лечебного учреждения. По содержащимся в нем сведениям заработная плата истицы ФИО5 составляла 816 рублей 50 копеек.

Содержащиеся в нем сведения о размере заработка согласуются с размером заработка, установленного Постановлением КМ РТ № 740 от 30 октября 1999 года, который в последующем был увеличен Постановлением Кабинета Министров РТ N 177 от 23 марта 2000 года о повышении с 01 апреля 2000 года в 1,2 раза размера тарифных ставок и компенсационных выплат работникам бюджетных организаций, финансируемых из бюджета РТ, по всем разрядам Единой тарифной сетке.

Согласно Письму Министерства финансов СССР от 28 мая 1978 года № 48 «О Методических указаниях по планированию расходов на содержание больниц» тарификационный список, подписанный членами тарификационной комиссии, является основным документом для определения должностных окладов медицинских работников.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о недопустимости представленного истицей доказательства в виде указанного тарификационного списка, суд отклоняет как несостоятельные.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом заработка по тарификационному списку за 2000 год, начиная с 08 сентября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.

Судья «подпись» Виноградова О.А. Согласовано.