Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года пос. Волово Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Кожуховой Л.А., 

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием

истца ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5, 

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, и ФИО2 к ФИО6 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

ФИО3 выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО6, об определении порядка и размер участия в оплате коммунальных услуг, в обоснование иска указала, что она и ее несовершеннолетние дети - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ответчица ФИО6 зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Нанимателем квартиры является ответчица ФИО6, договор социального найма № заключен с ней администрацией муниципального образования Воловский район 6.08.2019 года. В договоре социального найма она, истец ФИО3 и ее дети указаны членами семьи ответчицы: она, как падчерица, а ее дети, как внуки. Достигнуть соглашения с ФИО6 по поводу оплаты коммунальных услуг не удаётся, поэтому полагает, что суд вправе определить порядок и размер участия нанимателя и членов его семьи в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

Плата за коммунальные услуги состоит из платы за электроэнергию, газ, внутридомовое газовое обслуживание (ВДГО) и обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Считает, что поскольку обращение с ТКО начисляется на каждого человека, то, соответственно, ей причитается к оплате от общего размера оплаты 3/4 доли (за себя и двоих детей), а ответчице – 1/4 доля. Считает, что поскольку газ и электроэнергия оплачиваются по показаниям приборов учёта, а ВДГО – по имеющимся газовым приборам, то расходы по их оплате должны распределяться поровну между совершеннолетними дееспособными членами семьи.

В связи с чем просит суд определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг (плата за газ, ВДГО, электроэнергию) в жилом 

<

адрес> между нанимателем ФИО6 и членом её семьи ФИО3 в равных долях от общего размера оплаты по 1/2 доле каждому, и размер участия в оплате коммунальной услуги – плата за обращение с твёрдыми коммунальными отходами в размере 1/4 доли – ФИО6 и 3/4 доли - ФИО3 от общего размера оплаты. 

Определением Богородицкого районного суда Тульской области от 15 июня 2021 года принят отказ ответчика, истца по встречному иску ФИО6 от встречных исковых требований к ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, и ФИО2 о взыскании денежных средств за оплату за газ, ВДО и электроэнергию в размере 1/2 доли от суммы произведенных затрат, производство по данным требованиям, прекращено.

В судебном заседании истец ФИО3, выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, пояснила, что поддерживает заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, поскольку не может договориться с ФИО6 о порядке и размере участия в оплате коммунальных услуг, то вынуждена обратиться в суд. Вывоз ТКО давно оплачивает сама из расчета 3/4 от суммы указанной в квитанции, поскольку он рассчитывается по количеству зарегистрированных в жилом помещении лиц. Свет и газ оплачиваются по отдельным приборам учета – счетчикам. Желает участвовать в их оплате, с учетом пользования одной комнатой в доме, в размере 1/2 доли от общего размера оплаты, тех показателей, которые будут зафиксированы счетчиками. ВДГО - это фиксированная ежемесячная плата.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования, заявленные ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, не признала, при этом пояснила, что желает сама оплачивать все коммунальные услуги. Истец не работает, поэтому она не сможет оплачивать ежемесячные платежи. Газ и свет она оплачивает по приборам учета – счетчикам, которые установлены в доме. ВДГО – это фиксированная сумма оплаты за обслуживание приборов учета. За обращение с ТКО истец давно оплачивает сама. Истцы не являются членами ее семьи.

Представители третьих лиц - администрации МО Воловский район, ООО «МСК-НТ» Тульский филиал, ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «Газпром газораспределение Тула», АО «ТНС энерго Тула», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Из отзыва ООО «МСК-НТ» Тульский филиал на исковое заявление следует, что просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя и в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Из отзыва на исковое заявление АО «ТНС энерго Тула», следует, что просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку учет электроэнергии в жилом 

<

адрес> осуществляется с использованием индивидуального прибора учета.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие указанных не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности», согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего лена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела,6.08.2019 года с ФИО6 администрацией МО Воловский район заключен договор социального найма жилого помещения №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, с включением в него следующих членов семьи: ФИО3 – падчерица; ФИО1 - внучка, ФИО2 – внук.

Указанное жилое помещение представляет собой жилой дом, общей площадью 46,0 кв.м. Дом оборудован приборами учета по электрической энергии, газоснабжению.

Согласно выписке из домовой книги № от 10.03.2021 года, выданной 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Ресурсоснабжающими организациями по поставке электрической энергии является АО «ТНС энерго Тула», по поставке газоснабжения ООО «Газпром межрегионгаз Тула». АО «Газпром газораспределение Тула» обеспечивает техническое обслуживание газового оборудования. Тульский филиал ООО МСК-НТ, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата, в том числе и за указанные коммунальные услуги производится на основании счетов на оплату, платежных документов на имя ФИО6

В настоящее время расходы по оплате за коммунальные услуги по спорному дому за газ и свет, ВДГО несет ФИО6, что подтвердили стороны, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом тарифов и показаний приборов учета, что подтвердили стороны в ходе рассмотрения дела.

Оплата за обращение с ТКО начисляется по платежному документу для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по лицевому счету 

<

***> открытого на имя нанимателя ФИО6, из расчета 4 проживающих человек.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО3 оплачивает 3/4 части указанной в квитанции суммы, за себя и своих несовершеннолетних детей, поскольку плата за эту услугу является фиксированной и начисляется по количеству зарегистрированных лиц.

Данное обстоятельство подтвердила ФИО6

Согласно копии квитанции за газоснабжение № за февраль 2021 года лицевой счет № открыт на имя ФИО6, по адресу: 

<

адрес>, указано проживающие/собственники – 4 человека, отапливаемая площадь 46 кв.м, размер оплаты за потребленный газ в квитанции рассчитывается по показаниям прибора учета. 

В материалах дела имеется копия счета на оплату за электроснабжение за февраль 2021 года, из которого следует, что лицевой счет открыт на имя ФИО6, количество зарегистрированных и проживающих по адресу: 

<

адрес>, указано – 4 человека, номер прибора учета №.

Из платежного документа – квитанции за март 2021 года для внесения платы за техническое обслуживание газового оборудования следует, что по лицевой счет № открыт на абонента ФИО6, по адресу: 

<

адрес>.

Как установлено в ходе рассмотрения дела стороны во внесудебном порядке не пришли к соглашению о порядке несения расходов, таким образом, обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО3 реализовала свое право и права детей на защиту, предусмотренное указанными нормами действующего законодательства.

Установив, что в доме по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы 4 человека, ФИО6. несет расходы по оплате за потребленную электроэнергию и газ, по показаниям индивидуальных приборов учета, ВДГО, единолично, ФИО3 с детьми занимает одну комнату в доме, однако на них на всех, как на участниках жилищных отношений лежит бремя расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, учитывая, что соглашение о порядке и размере оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении спорного дома между сторонами не достигнуто, принимая во внимание приведенные нормы гражданского и жилищного законодательства, а также положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 (с посл. изм. и доп.), суд полагает возможным определить доли участия для ФИО6 и ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, в оплате за потребленные электроэнергию и газ, а также за техническое обслуживание газового оборудования по 1\2 доле за каждым. Наличие в спорном жилом доме индивидуальных приборов учета за потребленные газ и электроэнергию, и оплата по их показаниям потребленного газа и электроэнергии, не отменяет обязанности истца участвовать в уплате за их потребление, и не порождает обязанности ФИО6, одной оплачивать всю потребляемую в квартире электроэнергию и газ самостоятельно и в полном размере, поскольку отапливание газом спорного дома является обязательной необходимостью для поддержания его в состоянии, предназначенном и пригодном для проживания в нем. Работа прибора ОАГВ происходит с подключением к электроэнергии.

Согласно п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с Типовым договором, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года №354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Вследствие публичного характера договора региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание таких услуг.

При этом расчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется по формулам приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, согласно которым размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1).

В связи с вышеизложенным суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об определить порядка и размера участия в оплате коммунальной услуги – плата за обращение с твёрдыми коммунальными отходами в размере 1/4 доли – ФИО6 и 3/4 доли - ФИО3 от общего размера оплаты. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исходя из определенного порядка и размера участия в расходах по внесению платы за обращение с ТКО региональному оператору надлежит выставлять отдельные платежные документы на имя ФИО6 и ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, и ФИО2 к ФИО6 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг удовлетворить.

Определить долю в размере 3/4 от общей суммы в оплате коммунальной услуги - плата за обращение с твердыми коммунальными отходами по дому № по 

<

адрес> для истца ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, и ФИО2, а ответчику ФИО6 1/4 от общей суммы платежа.

Определить долю в размере 1/2 от общей суммы в оплате услуги - электроэнергия, газоснабжение, ВДГО, по дому № по 

<

адрес> для истца ФИО3, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2, а ответчику ФИО6 1/2 от общей суммы платежа.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2021 года