Дело № 2-4391/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 20 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Созиновой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что с {Дата изъята} она является получателем страховой пенсии по стрости, в соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». В подсчет стража работы в районах Крайнего Севера включены периоды работы общей продолжительностью 16 лет 01 месяц 04 дня. При проверке выплатного дела из подсчета период работы в РКС были исключены периоды ухода за ребенком до полутора лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, что повлияло на размер ее пенсии. С данным решением ответчика не согласна. Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, произвести перерасчет пенсии с {Дата изъята}.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просит удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствии. Представил возражения на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, т.к. согласно ч. 4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение периода по уходу за детьми в стаж для повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не предусмотрено. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с {Дата изъята} является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Письмами ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} и от {Дата изъята} ей сообщено, что ей неправомерно была установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, при этом были исключены при подсчете северного стажа периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. 

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО2 с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала продавцом в магазинах № 1, № 10 в Отделе рабочего снабжения Строительно-монтажного поезда-522 Управления Рабочего снабжения «Тюменьстройпуть», расположенного в местности Крайнего Севера.

Согласно архивной справке муниципального архива администрации г. Новый Уренгой ей производилось начисление заработной платы за период работы.

Из справки также следует, что в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО2 находилась в частично оплачиваемых отпусках по уходу за ребенком. 

Истец является получателем досрочной пенсии по старости на основании ст. 6,15,30.1.2 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.4 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. 

Согласно п. 7, п. 11 ст. 14 Закона N 173-ФЗ, действовавшего на дату назначения пенсии истцу, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

Таким образом, условием для назначения повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в районе Крайнего Севера 15 лет, независимо от места жительства и возраста гражданина. 

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 7 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от 29 ноября 1989 года, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе, при назначении государственных пенсий. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку истец в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком во все виды стажей, принятие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" не может изменить в отношении нее порядка исчисления стажа, в том числе и специального стажа, необходимого для установления базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, периоды отпусков по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, подлежат включению в стаж работы в РКС. 

Поскольку решение ГУ Управления Пенсионного фонда в г.Кирове об исключении из стажа работы истца в РКС периодов отпусков по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и перерасчете пенсии истца с {Дата изъята} является незаконным, пенсия истца с учетом спорных периодов подлежит перерасчету с {Дата изъята}. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж работы в РКС периоды отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, произвести перерасчет пенсии истца с {Дата изъята}. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2020.