Судья Бадулина Ю.С. Дело № 12-4/2018

№ 7-28/2018

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

29 марта 2018 года город Магадан

Судья Магаданского областного суда Филенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане, в помещении Магаданского областного суда жалобу ФИО1 на решение судьи Хасынского районного суда Магаданской области от 13 февраля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление от 14 января 2018 года № 18810049170000359509 должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,

ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженца 

<

.......>, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по пропаганде ГИБДД Отд МВД России по Хасынскому району А. от 14 января 2018 года № 18810049170000359509 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Хасынского районного суда Магаданской области от 13 февраля 2018 года названное постановление изменено: из описательной части исключено указание на наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; административное наказание заменено на предупреждение; в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Магаданский областной суд, ФИО1 просит решение судьи Хасынского районного суда отменить, производство по административному делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает на нарушение его процессуальных прав в связи с отказом в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Полагает, что должностным лицом и судьей неправильно установлены обстоятельства дела, не учтены его доводы о том, что действие знака 3.17.1 «Таможня», в связи с наличием знака 5.15.3 «Начало полосы», расположенных на участке дороги 1941 км ФАД «Якутск-Магадан» распространяет свое действие только на правую полосу. Более того, знак 3.17.3 «Контроль» на участке дороге 1941 км +150 м ФАД «Якутск-Магадан», как на момент вменяемого правонарушения, так и на момент рассмотрения дела не установлен и отсутствует на протяжении всего указанного участка дороги.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

На основании части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 данной статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении 49 ТА № 217598 и постановления № 18810049170000359509 от 14 января 2018 года, составленных инспектором по пропаганде ГИБДД Отд МВД России по Хасынскому району А. следует, что 15 ноября 2017 года в 13 часов 27 минут ФИО1, управляя транспортным средством Хонда Фит, госномер №..., принадлежащим Р., на 1941 км + 150 м ФАД «Якутск-Магадан», не выполнил требования дорожного знака 3.17.3, чем нарушил п. 1.3. Правил дорожного движения, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.16 КоАП РФ. 

Из содержания протокола и постановления также следует, что ФИО1 с нарушением не согласился.

Рассматривая жалобу ФИО1 на постановление инспектора по пропаганде ГИБДД Отд МВД России по Хасынскому району А. от 14 января 2018 года № 18810049170000359509, судья Хасынского районного суда согласился с квалификацией административного органа и пришел к выводу о доказанности обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.

Между тем из материалов дела следует, что в районе расположения таможенного поста на 1941 км +150 м ФАД «Якутск-Магадан» знак 3.17.3 «Контроль» отсутствует.

Согласно копии дислокации дорожных знаков участка 1941 км+150 м ФАД Р-504 «Колыма» Якутск-Магадан, в районе таможенного поста пос. Палатка установлен дорожный знак 3.17.1 «Таможня».

Исходя из установленных обстоятельств, прихожу к выводу, что материалами дела опровергается факт не выполнения ФИО1 требования знака 3.17.3 «Контроль» на 1941 км+150 м ФАД Р-504 «Колыма» Якутск-Магадан, поскольку такой знак на указанном участке автодороги отсутствует.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора по пропаганде ГИБДД Отд МВД России по Хасынскому району А. от 14 января 2018 года № 18810049170000359509 и решение судьи Хасынского районного суда Магаданской области от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава вмененного административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.

Судья М.А. Филенко