Дело № 2-3703/2024

УИД 51RS0001-01-2025-003357-96

Изготовлено: 25.08.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Кожухова Д.С.,

при секретаре Бараковской Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Мурманскому филиалу ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителя, возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в адрес ПАО «Россети Северо-Запад» (подана заявка физического лица на технологическое присоединение жилого здания с кадастровым номером №

Согласно выписки из ЕГРН, указанное жилое здание принадлежит истцу на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№ по условиям которого, ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца – малоэтажного жилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, а истец обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение (п.1.1. Договора). 

В соответствии с чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ истец произвел оплату счета № от ДД.ММ.ГГГГ в срок и размере 63 839 руб., установленном графиком оплаты услуги. 

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступили на расчетный счет ответчика и согласно п. 3.3., п. 7.1, Договор заключен с указанной даты. 

Последующие оплаты по договору произведены истцом в размере 19 151,95 руб. чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ; в размере 22 343,95 руб. чек от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства истца по договору ТП исполнены в полном объеме.

Ответчик обязался выполнить предусмотренные договором работы в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако обязательства в установленный срок не исполнил. В нарушение действующего законодательства в одностороннем порядке продлило срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец неоднократно обращался в адрес ответчика, в котором выражала свое несогласие с продлением сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, просил осуществить ТП в кратчайшие сроки.

Просит суд обязать ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить обязательства по Договору технологического присоединения к электрическим сетям № №; взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 425 руб.; компенсацию морального вреда 500000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилася, извещена судом надлежащим образом, просила дело рассмотреть без своего участия.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» до судебного заседания представил отзыв, согласно которому с заявленными требованиями не согласился, указав, что в рамках исполнения договора Сетевой организации необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями в части ответственности сетевой организация. Все мероприятий были организацией проведены. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ организация выполнила в полном объеме работы, предусмотренные техническими условиями Договора, в связи с чем заявленные требования о понуждении ответчиак совершить определенные действия удовлетворению не подлежат.

Кроме того, учитывая компенсационный характер неустойки и недопустимость ее превращения в способ обогащения сетевая организация просит в соответствии с положениями ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизить размер неустойки, а также в случае удовлетворения исковых требований снизить размер компенсации морального вреда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно статье 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Статьей 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 – 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Северо-Запад» заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям которого ответчик обязался осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № с максимальной мощностью 15 кВт по 3 категории надежности электроснабжения на уровне напряжения 0,4 кВ. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861. 

Согласно п. 16(3) Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Согласно пункту 14 Технических условий, пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчиком не произведено технологическое присоединение земельного участка истца к электрическим сетям, работы по присоединению не начаты. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В обоснование причины не исполнения договора в установленный срок, стороной ответчика приводились доводы о том, что для подключения объекта заявителя сетевой организацией должны быть выполнены следующие работы: построить (продлить) ВЛ-0,4кВ Ф-6 (Быт) от ТП-5 до границы земельного участка Заявителя (определить проектом), ориентировочной протяженностью 125 м; у границы земельного участка Заявителя установить опору (но не далее 15 м от границы земельного участка); на вновь установленной опоре установить щит ЩР. Щит ЩР укомплектовать на основе Альбома типовых технических решений и технологических карт по организации интеллектуальных систем учета электроэнергии на присоединениях напряжением 0,4кВ и выше: счетчиком электрической энергии (3-фазн.) прямого включения класса точности не ниже 1; автоматическим выключателем (3-фазн.) типа ВА с 1н=32 А (2 шт).

Согласно пункту 23 Правил ТП в случае если в ходе проектирования необходимость частичного отступления от технических условий возникает у сетевой организации, сетевая организация вносит соответствующие изменения в технические условия, выданные заявителю при условии, что такие изменения не повлекут необходимости корректировки указанных в заявке сведений, обязательств заявителя, определенных в технических условиях, а также рассчитанной для него платы за технологическое присоединение. При этом, согласование с заявителем изменений в ТУ Правилами ТП не предусматривается. При проведении предпроектного обследования трассы предполагаемой к строительству ЛЭП-0,4 кВ по техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие множества земельных участков, находящихся в частной собственности, отсутствие коридоров между вымежеванными земельными участками для размещения объектов электросетевого хозяйства, а также стесненные условия, не позволяющие в соответствии с действующими нормами и правилами разместить ЛЭП-0,4 кВ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для частичного отступления от первоначальных технических условий в части мероприятий, предусмотренных к выполнению со стороны Сетевой организации.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут служить основанием для неисполнения ответчиком обязательств по договору.

Факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору на технологическое присоединение к электрическим сетям в установленный срок нашел свое подтверждение.

Суд, руководствуясь положениями статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861, установив, что договорные обязательства по осуществлению технологического присоединения ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка с кадастровым номером 51:01:1301009:183, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Кильдинстрой, населенный пункт Зверосовхоз, кадастровый номер земельного участка №

Как установлено судом, в ходе рассмотрения дела, все мероприятия по договору №№ выполнены ДД.ММ.ГГГГ, что не опровергнуто стороной истца.

В связи с чем, поскольку на момент рассмотрения дела судом установлено, что все работы по договору ответчиком исполнены ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным признать решение в данной части исполненным.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки в размере 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, предусмотренную абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе (подп. "в"): обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Так, положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных вышеуказанными Правилами и Договором для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Следовательно, к правоотношениям между сторонами при расчете неустойки подлежат применению не нормы Закона "О защите прав потребителей", а специальные нормы, регулирующие данные правоотношения, вышеуказанные в подп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с положениями п. 5.4 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Поскольку, ответчиком договорные обязательства не исполнены в установленный срок, в пользу истца подлежит взысканию неустойка, предусмотренная вышеуказанным Договором и Правилами.

Истцом представлен расчет неустойки в размере 69 425 руб. из расчета 69 839 руб. * 0,25% * 435 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представленным истцом расчет является арифметически верным, произведен в соответствии с требованиями закона. Доказательств, опровергающих представленный истцом расчет, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

В пунктах 69, 71, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п.3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Вместе с тем, су учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе длительность периода и причины нарушения обязательств, а также баланс интересов сторон считает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца неустойку в размере 30 000 рублей.

Также истцом заявлено требование о взыскании компенсации причиненного морального вреда.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность исполнителя услуги компенсировать моральный вред.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца как потребителя, с учетом степени и характера, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, длительности нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер указанного вреда в размере 10000 руб. 

Данная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный Законом РФ «О защите прав потребителей». При этом, суд, принимая во внимание положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ, с учетом обоснования несоразмерности штрафа, изложенного в возражениях ответчика, а также учитывая принципы разумности и справедливости, считает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке до 10 000 рублей. 

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, по требованиям имущественного и неимущественного характера в размере 7000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО6 (

<

данные изъяты>) к Мурманскому филиалу ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать Мурманский филиал ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ДД.ММ.ГГГГ осуществив технологическое присоединения устройств, обеспечив электроснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ЗУ №.

Признать решение в данной части исполненным.

Взыскать с Мурманского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу ФИО2 ФИО7 неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 рублей, в счет возмещения компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 10 000 рублей.

Взыскать с Мурманского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 7 000 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Кожухов