П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу 

№ 5-509/2021

27 июля 2021 года

г. Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Гусарова И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Удмурдской АССР, гражданки Российской Федерации, вдовы, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, пенсионерки, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 06.05.2021г. в 15 часов 40 минут ФИО1, находясь в 

<

адрес>, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке объемом 0,5 дм3, с объемной долей этилового спирта 92,8%, что подтверждается заключением эксперта №/п/э/134-21 от 14.05.2021г.) исходя из стоимости 150 граммов за 100 рублей гражданину ФИО3 Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КРФ об АП.

В судебное заседание ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. По делу пояснила, что она действительно продала спирт, больше она спиртом не торгует и дома у неё спирта нет, в содеянном искренне раскаивается.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КРФ об АП доказана и подтверждается как пояснениями самой ФИО1, так и имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением КУСП № от 06.05.2021г.; письменными объяснениями ФИО3 и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от 06.05.2021г.; протоколом изъятия вещей и документов от 06.05.2021г.; фототаблицей; постановлением о назначении физико-химической экспертизы от 11.05.2021г.; заключением эксперта №/п/э/134-21 от 14.05.2021г., согласно которого жидкость, проданная 06.05.2021г. гр-кой ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, представленная на экспертизу по материалам КУСП-3078 от 06.05.2021г. в бутылке вместимостью 0,5 дм3, является спиртосодержащей и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта, объемная доля этилового спирта составляет 92,8%, а также другими материалами дела. 

Не доверять данным материалам дела, у суда нет никаких оснований, относимость, допустимость и достоверность исследованных доказательств судом проверена, данных доказательств достаточно для принятия судом решения.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с п.1 ст.16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями. 

В соответствии с п.1 и п.2 ст.18 указанного Федерального закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются, в том числе, на розничную продажу алкогольной продукции.

В силу статьи 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ совершение розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая изложенные, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушении, а в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется. 

Согласно ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.4.1 ч.2.3 КоАП РФ, предусмотрено что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, имущественного положения виновной, наличие по делу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие исключительных по делу обстоятельств, а именно данных о личности правонарушителя, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма для достижения целей наказания, и влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей пищевой продукции судом учитываются положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. 

При этом в силу п.2 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализованную ФИО1 спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке, объемом 0,5 дм3 не имеется. 

В силу п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН № 

<

***>; КПП № 784201001; ОКТМО 41603101; расчетный счет № 

<

***>; БИК № 014106101; КБК № 18811601331010000140; идентификатор 18880447210510037607.

В силу ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке, объемом 0,5 дм3, изъятую 06.05.2021 у гражданина ФИО3- уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь: