Дело № 5-588/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П., 

с участием представителя ООО «(иные данные)» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: 

Общества с ограниченной ответственностью «(иные данные)», ОГРН №, юридический адрес: 628311, (адрес), (адрес)

У С Т А Н О В И Л:

25 июля 2019 года в 10 часов 50 минут, по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес) №, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что юридическое лицо ООО «(иные данные)» расторгло трудовой договор № от 10 мая 2018 года, с гражданином (иные данные) ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «(иные данные)» в должности бармена в кафе «(иные данные)» и в установленный федеральным законом 3-х дневный срок не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) о прекращении (расторжении) трудового договора, уведомление направил только 12 апреля 2019 года, чем нарушила п.8 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель ООО «(иные данные)» по доверенности ФИО6 указал, что юридическое лицо вину не отрицает, также пояснил, что ООО «(иные данные)» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, в связи с чем просит назначить наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ.

Заслушав ФИО6, изучив и исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ – 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ООО «(иные данные)»в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: 

- протоколом об административном правонарушении № от 25 июля 2019 года, согласно которому 25 июля 2019 года в 10 часов 50 минут, по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес) (адрес), кабинет №, при проверке информации полученной из УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, исходящий № от 15 июля 2019 года, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что юридическое лицо ООО «(иные данные)» в установленный федеральным законом 3-х дневный срок не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора № от 10.05.2018 года, с гражданином (иные данные) ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «(иные данные)» в должности бармена, по адресу: ХМАО-Югра, (адрес)» и был уволен из ООО «(иные данные)», на основании приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 29 марта 2019 года. Срок подачи уведомления истек 03 апреля 2019 года. ООО «(иные данные)» в лице директора ООО «(иные данные)» ФИО2 направило данное уведомление в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, через почтовое отделение связи, только 12 апреля 2019 года. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, директору ООО «(иные данные)» разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

- рапортом начальника отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции ОМВД России по (адрес) старшего лейтенанта полиции ФИО4, из которого следует, что при проверке информации полученной из УВМ УМВД России по ХМАО-Югре 25 июля 2019 года в 10 часов 50 минут, по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес), (адрес), кабинет №, было установлено, что 29 марта 2019 года расторг трудовой договор № от 10.05.2018 года, с гражданином (иные данные) ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «(иные данные)» в должности бармена кафе «(иные данные)». Срок подачи уведомления истек 03 апреля 2019 года, а направлено уведомление только 12 апреля 2019 года через почтовое отделение;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица в отношении ООО «(иные данные)», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ, выпиской из ЕГРИП, из которых следует, что Общество с ограниченной ответственностью «(иные данные)» поставлено на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации 31 октября 2014 года с присвоением ИНН №

- объяснением ФИО2, из которого следует, что он исполняет обязанности директора в ООО «(иные данные)» на основании протокола № общего собрания учредителей ООО «(иные данные)» от 22 октября 2014 года. ООО «(иные данные)» осуществляет деятельность в кафе «(иные данные)». Гражданин Республики (иные данные) ФИО5 и гражданин (иные данные) ФИО1 работали в ООО «(адрес)» ФИО1 на основании трудового договора № от 10 мая 2018 года в должности бармена. ФИО5 на основании трудового договора № от 13 сентября 2018 года в должности повара. На основании приказов от 29 марта 2019 года ФИО1 B.C. и ФИО5У. были уволены. ООО «(иные данные)», через почтовое отделение связи 12 апреля 2019 года направило в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре уведомление о прекращении (расторжении) трудовых договоров. Не знал о том, что данное уведомление должен был направить в течение трех рабочих дней;

- копией национального заграничного паспорта на имя ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Р. (иные данные);

- копий трудового договора 10 мая 2018 года, заключенного между ООО «(иные данные)» и ФИО1;

- копией заявления об увольнении ФИО1 от 29 марта 2019 года;

- копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора ФИО1 (увольнении) от 29 марта 2019 года;

- уведомлением о прекращении трудового договора от 29 марта 2019 года с гражданином Р. (иные данные) ФИО1, по форме приложения № к приказу ФМС России от 28 июня 2010 года №, копией конверта о направлении уведомления 12 апреля 2019 года.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ООО «(иные данные)» в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, его действия судья квалифицирует по ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленного порядка территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ООО «(иные данные)» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, административное правонарушение обществом совершено впервые, суд читает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «(иные данные)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-588/2019. 

УИД: 86RS0007-01-2019-003575-93

Постановление в законную силу не вступило