Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

22 июля 2020 года город Удомля

Судья Удомельского городского суда Тверской области Минина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Общества с ограниченной ответственностью «Калининская АЭС-Сервис» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Калининская АЭС-Сервис», место нахождения: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 20 мая 2020 года ООО «Калининская АЭС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Калининская АЭС-Сервис» ФИО1 обратился в Удомельский городской суд Тверской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении. 

В обоснование доводов жалобы указано, что Обществом на основании постановления ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») от 03 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении произведена уплата административного штрафа в размере 5000 рублей, что подтверждается чеками-ордерами Тверского отделения № 8607 ПАО Сбербанк г. Тверь от 11 декабря 2019 года №8497580 и от 13 апреля 2020 года №4965. Информация об уплате административного штрафа передана в базу Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ТИС ГМП).

При рассмотрении жалобы законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Калининская АЭС-Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 20 мая 2020 года, не присутствует. В материалах дела имеется ходатайство о проведении судебного заседания без участия законного представителя ООО «Калининская АЭС-Сервис».

В судебном заседании должностное лицо ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» не присутствует. Имеется ходатайство о проведении судебного процесса в отсутствие должностного лица. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что решение, принятое мировым судьей, является законным и обоснованным, а доводы законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Фактические обстоятельства административного правонарушения, вменяемого в вину ООО «Калининская АЭС-Сервис» установлены правильно и соответствуют доказательствам, которые были исследованы в судебном заседании.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 этого же Кодкса.

Согласно части 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «Калининская АЭС-Сервис» в нарушение требований части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 03 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности по пункту 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Указанными действиями ООО «Калининская АЭС-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ООО «Калининская АЭС-Сервис» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28 марта 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены; постановлением ГКУ «АМПП» от 03 декабря 2019 года о наложении на юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, административного штрафа в размере 5000 рублей, которое не обжаловано, вступило в силу 21 декабря 2019 года; а также иными материалами дела.

Таким образом, действия ООО «Калининская АЭС-Сервис» правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Калининская АЭС-Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные в жалобе доводы законного представителя юридического лица о том, что административный штраф был оплачен, опровергаются представленными в материалах дела сведениями.

Согласно чеку-ордеру Тверского отделения №8607 ПАО Сбербанк г. Тверь от 11 декабря 2019 года №8497580 в счет оплаты штрафа в размере 5000 рублей по постановлению ГКУ «АМПП» от 03 декабря 2019 года уплачено 2500 рублей.

В соответствии с чеком-ордером Тверского отделения №8607 ПАО Сбербанк г. Тверь от 13 апреля 2020 года №4965 в счет оплаты штрафа в размере 5000 рублей по постановлению ГКУ «АМПП» от 03 декабря 2019 года уплачено 2500 рублей.

Между тем, постановление ГКУ «АМПП» от 03 декабря 2019 года вступило в законную силу 21 декабря 2019 года и в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Калининская АЭС-Сервис» должно было уплатить административный штраф в размере 5000 рублей не позднее 19 февраля 2020 года, тогда как полная сумма штрафа уплачена лишь 13 апреля 2020 года. 

При этом, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата ООО «Калининская АЭС-Сервис» в полном объеме штрафа 13 апреля 2020 года, то есть после истечения срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вызова на составление протокола об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Калининская АЭС-Сервис» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 20.25 этого же Кодекса, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Основания для снижения размера назначенного наказания, в силу прямого указания в части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Калининская АЭС-Сервис» к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Калининская АЭС-Сервис», не имеется.

Учитывая изложенное, жалобу законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Калининская АЭС-Сервис», место нахождения: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, - оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Общества с ограниченной ответственностью «Калининская АЭС-Сервис» ФИО1, - без удовлетворения.

Судья С.В. Минина

1версия для печати