РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2017 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г., 

при секретаре Матвеевой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФИО2, о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указала, что она, на основании свидетельства о праве на наследство по закону и решения суда является собственником части жилого дома расположенного на земельном участке площадью 

<

адрес> Земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой дом, общей площадью 507 кв.м. был предоставлен ее правопредшественнику в бессрочное пользование в ДД.ММ.ГГГГ году под строительство жилого дома. Согласно плану границ земельного участка, выполненному ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка под ее частью жилого дома составляет 79 кв.м., границы участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается соответствующим актом согласования. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка.

Поскольку земельный участок предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, который был построен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», вид использования земельного участка не изменился, на земельном участке, как и прежде, расположен индивидуальный жилой дом, часть которого принадлежит истцу, просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты> 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В письменных объяснениях на исковое заявление в удовлетворении заявленных требований просили отказать, поскольку спорный земельный участок не предоставлялся истцу на каком-либо праве, в том числе праве бессрочного пользования, испрашиваемый земельный участок до настоящего времени не сформирован, кроме того истец не обращался в органы местного самоуправления по вопросу предоставления в собственность земельного участка (л.д.77-80,82-85).

Третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФИО2 уведомленные о слушании дела в установленном порядке, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, отзыв по заявленным требованиям не представили.

В соответствии с требованиями ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

Кроме того, в силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.Как установлено в судебном заседании на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 13), решения Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17) истица ФИО1 является собственником 

<

адрес> (л.д.11).

Из представленной в материалы дела справки формы 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) правопредшественники истца владеют, пользуются и распоряжаются жилым домом, расположенном на земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ. 

Правопредшественнику истца земельный участок, площадью 

<

адрес> был предоставлен на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенный в 

<

данные изъяты> 

Таким образом, у истца имеются документы, устанавливающие право собственности на часть жилого дома, а также документ, устанавливающий право прежних собственников жилого дома на земельный участок, который предоставлен наследодателям истца и его правопредшественникам на праве бессрочного пользования.

Поскольку истец в результате наследования приобрел право собственности на часть жилого дома (

<

данные изъяты>), расположенную на спорном земельном участке, в том же объёме, что и прежние собственники (ст.35 ЗК РФ), значит, права на жилой дом возникли до 1990 года. Следовательно, в силу прямого указания закона, истцу принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у него в фактическом пользовании.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.3 ст.552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании выписки из ЕГРН установлено, что собственник 

<

данные изъяты> доли вышеуказанного дома ФИО2 оформила в свою собственность, часть земельного участка, площадью 180 кв.м., по адресу 

<

адрес>л.д.38-50), то есть произошло образование участка путем выдела его части из ранее представленного в бессрочное пользование земельного участка.

Образование земельных участков в результате выдела регулируется нормами земельного законодательства.

В силу п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Данный принцип предполагает, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 11.2 ЗК РФ (пункты 1, 2 - 6, 8) предусматривает, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Суд полагает достоверно установленным, что истец пользуется земельным участком, соответствующим занимаемой истцом части жилого дома, площадь которого составляет 79 кв.м. 

Данное обстоятельство установлено судом из отсутствия споров по границам земельного участка со смежными землепользователями, а также из пояснений представителя истца, согласно которым земельный участок истцом используется длительное время в существующих границах. 

Поскольку площадь испрашиваемого участка не превышает максимальный размер земельного участка, возможность предоставления которого установлена законом, суд находит требование о признании права собственности на земельный участок площадью 79 кв.м правомерными.

За счет средств истца подготовлен проект границ земельного участка, к которому приложен каталог координат точек (углов поворота), дирекционных направлений, длин линий границ данного земельного участка (л.д. 27).

Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области следует, что правопритязания на испрашиваемый земельный участок отсутствуют (л.д. 59).

Согласно имеющимся сведениям Управления Росреестра по Самарской области, в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг., информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г. Самары, а так же о предоставлении кому-либо спорного земельного участка - отсутствует (л.д. 74-75). 

В силу указанных норм права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец, как собственник части жилого дома, вправе требовать оформления права собственности на соответствующую часть земельного участка, занятого частью дома и необходимую для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние его собственники.

Границы земельного участка определены, споры по пользованию земельным участком отсутствуют. 

В целях оформления прав на земельный участок истцом было подано заявление о предоставлении земельного участка, в собственность бесплатно, однако ей было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка распоряжением Департамента управления имуществом г. о. Самара ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что спорный земельный участок не предоставлялся истцу на каком-либо праве, в том числе праве бессрочного пользования, кроме того имеется пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами другого земельного участка поставленного на кадастровый учет(л.д. 23).

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» (л.д. 67) выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>. 

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25) по иску ФИО4 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений, установлено, что согласно заключению кадастрового инженера ООО «

<

данные изъяты>., при производстве землеустроительных работ на земельном участке ФИО1 было выявлено, что фактические границы обследуемого земельного участка пересекают границы соседнего земельного участка, состоящего на кадастровом учете с кадастровым номером 

<

данные изъяты> принадлежащего ФИО2 По факту границы участка не пересекаются, границы устоявшиеся, спора по ним нет. Пересечение границ произошло в связи с неправильным определением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, поскольку границы земельного участка ФИО1 еще не определены и сведения о них в ГКН отсутствуют. К тому же, пересечение границ вышеуказанных земельных участков произошло вместе расположения жилого дома, находящегося в собственности ФИО1 Пересечение границ соседнего участка по сведениям ЕГРН и фактических границ участка ФИО1 произошло в точках 

<

данные изъяты> границы земельного участка, площадь пересечения составляет 9 кв.м., в части точек, которые имеют координаты в соответствии с планом границ земельного участка, изготовленного ООО «

<

данные изъяты>.

Указанным решением суда результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу г

<

адрес> принадлежащего ФИО2 признаны недействительными, таким образом фактически пересечения границ земельных участков нет, споры по границам земельных участков отсутствуют. 

Доводы ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара и Администрации г.о. Самара о том, что истец не обращался в органы местного самоуправления по вопросу предоставления в собственность земельного участка, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования правопредшественниками истца. Следовательно, в силу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем ФИО1 имеет право на бесплатное приобретение права собственности на земельный участок. При этом принятие решения органа местного самоуправления о предоставлении в собственность спорного земельного участка не требуется.

Кроме того, как указано выше, распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка истцу было отказано (л.д.23 ). 

Согласно материалам дела жилой дом расположен на земельном участке относящимся по категории к землям населенных пунктов, используемый в соответствии с разрешенным видом использования - занимаемый жилым домом с приусадебным участком.

С учетом установленных обстоятельств заявленные истцом требования о признании права собственности на него, являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 79,00 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина