Дело № 2-1837/2024

УИД18RS0009-01-2024-002878-75 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2024 года с. Шаркан

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лопатиной Л.Э., 

при секретаре Перевозчиковой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Отделение, ответчик) о восстановлении пенсионных прав. Исковые требования мотивировал следующим.

В силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года№ 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). В соответствии с Приложением к Федеральному закону № 400-ФЗ, лицам, не достигшим к 31.12.2021 пенсионного возраста, пенсионный возраст увеличивается на 48 месяцев.

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

<

дата> истцу исполнилось 60 лет.

<

дата> истец, полагая, что необходимый для назначения страховой пенсии по старости стаж выработан, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Удмуртской Республике (далее - Отделение) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, представив трудовую книжку РОС №***; военный билет; свидетельство о рождении, а также архивные справки №*** от 

<

дата>. и №***, №***, №*** от 

<

дата>.

12 июня 2024 года Отделением вынесено решение №*** об отказе в назначении истцу страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Зачтенный Отделением стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости составил на день обращения за назначением пенсии 39 лет 02 месяца и 20 дней.

Указанное решение Отделения истец считает незаконным, поскольку при подсчете его страхового стажа в него не был включен период работы в колхозе 

<

***> в июне-июле 1972 года, июне-августе 1973 года, июне-сентябре, ноябре 1974 года, июне-сентябре 1975 года, январе, июне-сентябре 1976 года; июне-сентябре 1977 года, в июне-октябре 1978 года, июле-декабре 1979 года, феврале-декабре 1983 года, январе-декабре 1984 года, январе- декабре 1985 года, январе-декабре 1986 года. 

В качестве основания отказа в назначении истцу страховой пенсии указано, что длительный стаж, требуемый для реализации права досрочного пенсионного обеспечения им не выработан. Между тем, истцом были представлены документы (архивные справки), подтверждающие страховой стаж, которые ответчиком при рассмотрении заявления не учтены. 

Согласно информации, содержащейся в архивной справке №*** от 20.06.2024, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза по 

<

*****> за 1972-1979 годы значится: за 1972 г. в лицевом счете М.***. - Ю.*** (так в документе); за 1973 г. - после М.***. третьей строкой - Ю.***. (так в документе); за 1974-1976 годы после М.***, третьей строкой - Ю.***. (так в документе); за 1977 г. после М.***. третьей строкой - Ю.***. (так в документе); за 1978 г. после М.***. второй строкой - Ю.*** (так в документе), дата рождения, должность не указаны.

Из информации, содержащейся в архивных справках №*** от 

<

дата> и №***, №***, №*** от 

<

дата> следует, что в документах объединенного архивного фонда колхоза 

<

***> в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза по 

<

***> за 1983-1986 годы значится: за 1983 год - после М.*** следующей строкой - Ю.***. (так в документе); за 1984 г. после М.*** следующей строкой - Ю.*** (так в документе); за 1985 г. после М.***. следующей строкой - Ю.***. (так в документе); за 1986 г. после М.*** Следующей строкой - Ю.***. (так в документе) дата рождения не указана, должность за 1985 г. - механизатор.

Других граждан с данными: ФИО1 в указанных выше документах за 1971-1986 годы не значится. Скорее всего, родители и сестра истца были членами колхоза, информация об отработанном им рабочем времени и заработной плате отражалась в их лицевых счетах. В связи с чем данные истца были внесены в бухгалтерские документы в сокращенном виде, объяснить не представляется возможным.

В свидетельстве о рождении истца указано, что он родился 

<

дата>, отцом указан ФИО2, матерью - ФИО3. Во всех имеющихся у истца документах его данные полностью совпадают с данными, указанными в свидетельстве о рождении.

Согласно данным похозяйственной книги за 1971-1978 годы по домовладению М.*** в составе семьи истца были: бабушка - А.***,, отец - В.***, мать - Е.***, сестры - Н.*** и О.*** и истец - ФИО1. По информации архивной справки №*** от 

<

дата> других граждан с данными А.***, В.***, Е.***, ФИО1 в похозяйственных книгах по 

<

*****> за 1971-1978 годы не значится.

Согласно п.28 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ №*** от 

<

дата>, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Соответственно, решение суда будет являться основанием для подтверждения принадлежности истцу правоустанавливающего документа и включения спорного периода в его страховой стаж для исчисления пенсии.

Продолжительность спорных периодов работы истца в колхозе, имевших место в указанные выше периоды, составляет 04 года 00 месяцев 05 дней. Страховой стаж, исчисленный Отделением без включения в него вышеуказанного спорного периода - 39 лет 02 месяца и 20 дней дня. При сложении данных периодов страховой стаж истца на момент обращения в Отделение за назначением пенсии составит 43 года 02 месяца 25 дней, что является основанием для назначения ему трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Учитывая, что 60 лет истцу исполнилось 

<

дата>, страховой стаж равный 42 годам им выработан, с заявлением о назначении пенсии по старости он обратился 

<

дата>, пенсия должна быть назначена истцу с 

<

дата>, то есть с момента обращения за ее назначением.

Ссылаясь на изложенное, истец просил признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике №*** от 12.07.2024 г.; обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды его работы, имевшие место: в июне-июле 1972 г.; июне-августе 1973 г.; июне-сентябре, ноябре 1974 г.; июне-сентябре 1975 г.; январе, июне-сентябре 1976 г.; июне-сентябре 1977 г.; в июне-октябре 1978 г.; июле-декабре 1979 г.; феврале-декабре 1983 г.; январе-декабре 1984 г.; январе-декабре 1985 г.; январе-декабре 1986 г., в количестве 04 года 00 месяцев 5 дней; назначить ему пенсию с 

<

дата>, то есть со дня обращения за ее назначением; взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг адвоката за оформление искового заявления в сумме 4 000 руб. и оплатой государственной пошлины в сумме 300 руб. (л.д. 5-6).

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 81), в связи с чем дело на основании п.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие истца. 

В ходе предварительного судебного заседания 16 сентября 2024 года истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что родился 

<

дата> в 

<

*****>. Полагая, что выработал необходимый продолжительный страховой стаж в количестве 42 лет, он 

<

дата> обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, предоставив ответчику свидетельство о своем рождении, трудовую книжку, паспорт, военный билет и три архивные справки. Согласно решению пенсионного органа, в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, не зачли периоды его работы в колхозе 

<

***> с 1982 по 1986 годы, а также периоды его работы во время летних каникул. В колхозе 

<

***>» он начал работать с 1979 года, где в спорный период работал постоянно, без какого-либо перерыва. Трудовую книжку ему завели в 1979 году, с 1980 по 1982 годы проходил службу в армии, после службы продолжил работать в том же колхозе. Указанный в архивной справке от 20 июня 2024 года В.***, является его отцом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 на основании п.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по УР ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержала ранее поданные возражения на исковое заявление (л.д. 82) из которых следует, что 08.07.2024 ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах группы) в 

<

***> ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ), выразив при этом согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ОСФР по Удмуртской Республике сведениях индивидуального (персонифированного) учета.

Решением ОСФР по Удмуртской Республике №*** от 12.07.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием права.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и не менее 15 лет страхового стажа имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). С учетом переходных положений предусмотренных Приложением 6 к Закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, у мужчин при достижении 60 лет в 2026 году право на страховую пенсию по старости возникает по достижению 64 лет, при наличии требуемого индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа на год назначения страховой пенсии.

Согласно части 1.2. статьи 8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не мене 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначается на 24 месяца ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Таким образом, право на страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста возникает у заявителя не ранее 

<

дата> (достижение возраста 60 лет (11.06.2022) +48 месяцев (согласно Приложению 6 к Закону от 28.12.2013 №400-ФЗ) - 24 месяца), при наличии длительного страхового стажа.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании сведений, имеющихся в распоряжении ОСФР по Удмуртской Республике, при определении права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ, в страховой стаж ФИО1 были зачислены следующие периоды:

с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>- работа в колхозе «

<

***>»;

с 

<

дата> по 

<

дата> - служба в армии;

с 

<

дата> по 

<

дата> - работа в ЗАО «

<

***>»;

с 

<

дата> по 

<

дата> - работа в ОАО 

<

***>».

Согласно имеющимся в распоряжении ОСФР по Удмуртской Республике документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, страховой стаж ФИО1, дающий право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ, составляет 39 лет 2 месяца 20 дней, вместо требуемых 42 лет.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета СФР являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов, составляют финансовую систему государственного пенсионного обеспечения в РФ, направляются только по целевому назначению - на выплату пенсий и пособий и изъятию не подлежат.

Ссылаясь на изложенное, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать (л.д. 56).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании п.5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что мужчинам при достижении 60 лет в 2022 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости, увеличивается на 48 месяцев.

Согласно части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, право на назначение ФИО1, достигшему 

<

дата> возраста 60 лет, страховая пенсия по старости при условии выработки им страхового стажа не менее 42 лет, может возникнуть не ранее 

<

дата> (

<

дата> (60 лет) + 48 мес. (

<

дата>) – 24 месяца = 

<

дата>).

Рассматривая заявленные требования, суд отмечает следующее.

Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.4 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 546н).

Согласно пункту 15 Правил N 546н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 19 Правил N 546н определено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 546н, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающие документы.

Обязанность дать разъяснения заявителю о необходимости приложения документов, необходимых для подтверждения права на пенсию, предусмотрена пунктами 13, 73 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п.

Таким образом, исходя из анализа указанных правовых норм, следует, что при обращении с заявлением о назначении пенсии, гражданин представляет определенный перечень документов. При недостаточности данных документов, пенсионный орган обязан дать гражданину соответствующие разъяснения относительного того, какие именно документы, для каких целей и в какие сроки необходимо представить. 

Следовательно, представлять документы гражданин должен именно на основании разъяснений, полученных от сотрудников пенсионного органа, поскольку право гражданина на предоставление недостающих документов основано на обязанности пенсионного органа предоставить соответствующие разъяснения.

При изложенных обстоятельствах доводы представителя ответчика о принятии решения по заявлению истца на основании имеющихся в распоряжении ОСФР сведений о стаже и заработке, не соответствуют закону. 

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 указанных выше Правил от 02 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Судом из объяснений истца в предварительном судебном заседании, возражений представителя ответчика, а также представленных материалов дела установлено, что истец ФИО1 родился 

<

дата> в 

<

*****>, его родителями были: В.***, Е.***, что подтверждается свидетельством о рождении истца (л.д.41).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования застрахован с 21.12.1999 (л.д. 62-66).

08 июля 2024 года истец в связи с достижением 

<

дата> возраста 62 лет обратился в ОСФР по Удмуртской Республике за назначением ему страховой пенсии по старости, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выразив согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о заработке (л.д. 59-61). 

Решением ответчика №*** от 12 июля 2024 года ФИО1 было отказано в установлении пенсии, отказ мотивирован отсутствием у истца на момент обращения страхового стажа, требуемого для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение, который по подсчетам истца составил 39 лет 02 месяца 20 дней, вместо требуемых 42 лет (л.д. 7, 67).

При этом, согласно указанному решению пенсионного органа, истцу в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, засчитаны периоды его работы: 

- с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>- работа в колхозе 

<

***>»;

с 

<

дата> по 

<

дата> - служба в армии;

с 

<

дата> по 

<

дата> - работа в ЗАО «

<

***>;

с 

<

дата> по 

<

дата> - работа в ОАО 

<

***>».

Всего зачтенный указанным решением пенсионного органа страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения ему страховой пенсии по старости составил 39 лет 2 месяца 20 дней (л.д.7, 67).

В соответствии с указанным решением ответчика №*** от 12 июля 2024 года, в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, истцу периоды его работы в колхозе 

<

***>», указанные в иске, не засчитаны. 

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными письменными доказательствами, и сторонами не оспариваются.

Не включение ответчиком указанных периодов работы истца в страховой стаж и принятие в связи с этим решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, явилось основанием для обращение его в суд с настоящим иском.

Проверяя доводы истца о незаконности принятого ответчиком решения от 12 июля 2024 года, суд приходит к следующему. 

Как указано выше, истец ФИО1, 

<

дата> года рождения, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21 декабря 1999 года (л.д. 62-66). Таким образом, весь спорный период работы отнесен к периоду до регистрации его в качестве застрахованного лица.

Следовательно, согласно приведенным выше правилам исчисления страхового стажа, указанный период работы истца должен подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в страховой стаж.

В подтверждение доводов о работе в колхозе «

<

***> в указанные выше спорные периоды истцом представлены:

- копия трудовой книжки колхозника серии РОС №***, заведенной 

<

дата> в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, содержащая следующие сведения о его работе: 1) 

<

дата> принят в рядовым колхозником в первую бригаду колхоза «

<

***>, имеется оговоренное исправление «рядовой колхозник» на «механизатор»; 2) 

<

дата> переведен трактористом; 3) 

<

дата> принят трактористом в порядке перевода из колхоза 

<

***>» в подсобное хозяйство 

<

***>»; 4) 

<

дата> специализированное государственное предприятие (объединение) 

<

***>» преобразовано в акционерное общество открытого типа 

<

***>»; 5) 

<

дата> уволен в порядке перевода в ЗАО 

<

***>»; 6) 

<

дата> принят трактористом-машинистом в порядке перевода в ЗАО 

<

***>»; 7) 

<

дата> уволен в порядке перевода в ОАО 

<

***>»; 8) 

<

дата> принят на должность тракториста-машиниста в порядке перевода из ЗАО «

<

***>»; 9) 

<

дата> ОАО 

<

***>» переименовано в АО «

<

***>». В разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» указано на выполнение ФИО1 годового минимума трудового участия в 1979 году в количестве 128, в 1980 году – 231, 1981, 1982 – служба в Советской Армии; в 1983 году – 298; в 1984 году – 331, в 1985 году – 316, в 1986 году – 293, в 1987 году – 285, в 1988 году – 280, в 1989 году – 291, в 1990 году – 301, в 1991 году – 260. При этом, за период с 1979 по 1991 годы имеется отметка о внесении указанных сведений на основании лицевых книг (л.д. 8-9); 

- архивная справка архивного отдела Администрации муниципального образования 

<

***>» №*** от 20.06.2024 (л.д.10), из которой следует, что в документах объединенного архивного фонда колхоза 

<

***>» в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза по 

<

*****> за 1972-1979 годы значится: за 1972 г. в лицевом счете М.***. - Ю.*** (так в документе); за 1973 г. - после М.***. третьей строкой - Ю.***. (так в документе); за 1974-1976 годы после М.***., третьей строкой - Ю.***. (так в документе); за 1977 г. после М.***. третьей строкой - Ю.***. (так в документе); за 1978 г. после М.***. второй строкой - Ю.*** (так в документе), за 1979 год после М.***. Второй строкой - Ю.***. (так в документе), дата рождения, должность не указаны, количество отработанных человеко-дней которого составило: 1972 год – июнь (7), июль (6); 1973 год – июнь (8), июль (8), август (9); 1974 год – июнь (1), июль (22), август (14), сентябрь (9), ноябрь (1); 1975 год – июнь (18+4), июль (26), август (11), сентябрь (5); 1976 год – январь (2), июнь (9), июль (9), август (2+16), сентябрь (2+1); 1977 год – июнь (15), июль (12+2), август (21), сентябрь (4); 1978 год – июнь (4+2), июль (20), август (15), сентябрь (2+5), октябрь (1+1); 1979 год – июль (10 человекодней, 12 ремонтн.), август (25 человекодней, 4 ремонтн.), сентябрь (23 человекодней, 8 ремонтн.), октябрь (1 человекодней, 11 ремонтн.), ноябрь (7 человекодней, 14 ремонтн.), декабрь (3 человекодней, 24 ремонтн.). Другие граждане по фамилии, имени, отчеству ФИО1 в указанных документах за 1972-1979 годы не значатся (л.д. 10);

- копии книг учета труда и расчетов с членами колхоза 

<

***>», на основании данных которых составлена указанная выше архивная справка, и из которых усматривается следующее: за 1972 год в лицевом счете М.***.» имеется запись Ю,***», в строках, обозначенных как VI, VII в графе «всего отработано человеко-дней» напротив указанных строк имеются записи «7» и «6» соответственно; за 1973 г. - после М.***. третьей строкой - Ю.***.; за 1974-1976 годы после М.***., третьей строкой - Ю.***.; за 1977 г. после В.***. третьей строкой - М.***.; за 1978 г. после М.***. второй строкой - Ю.***., за 1979 год после М.***. второй строкой - Ю.***., количество отработанных дней которого соответствует количеству, указанному в архивной справке (л.д. 11, 12-13, 14-16, 17-19, 20-22, 23-24, 25-27, 28-31);

- архивная справка №***, №*** от 

<

дата>, согласно которой в документах объединенного архивного фонда колхоза 

<

***> в книгах учета расчетов по оплате труда по 

<

***> за 1983-1986 годы значится: за 1983-1986 годы значится: за 1983 год - после М.***. следующей строкой - Ю.***.; за 1984 год после М.***. следующей строкой Ю.***.; за 1985 год после М.***. следующей строкой - Ю.***.; за 1986 г. после М.***. следующей строкой - Ю.***., дата рождения не указана, должность за 1985 г. – механизатор, который с февраля по декабрь 1983 года, с января по декабрь 1984 года, с января по декабрь 1985 года, с января по декабрь 1986 года ежемесячно имел начисления по заработной плате, архивная справка имеет сведения о количестве отработанных дней за каждый месяц в период с февраля 1983 года по декабрь 1986 года включительно. Другие граждане по фамилии, имени, отчеству ФИО1 в указанных документах за 1983-1986 годы не значатся (л.д. 32);

- копии книг учета расчетов по оплате труда колхоза 

<

***>» за 1983, 1984, 1985, 1986 годы, на основании данных которых составлена указанная выше архивная справка, и из которых усматриваются сведения, аналогичные изложенным выше при описании содержания архивной справки (л.д. 33, 34, 35, 36).

Проанализировав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что основания для не включения периодов работы истца в колхозе 

<

***>»: в 1972 году в июне 7 дней, в июле 6 дней, в 1973 году в июне 8 дней, в июле 8 дней, в августе 9 дней; в 1974 году в июне 1 дня, в июле 22 дней, в августе 14 дней, в сентябре 9 дней, в ноябре 1 дня; 1975 году в июне 22 дней, в июле 26 дней, в августе 11 дней, в сентябре 5 дней; в 1976 году в январе 2 дней, в июне 9 дней, в июле 9 дней, в августе 18 дней, в сентябре 3 дней; в 1977 году в июне 15 дней, в июле 14 дней, в августе 21 дня, в сентябре 4 дней; в 1978 году в июне 6 дней, в июле 20 дней, в августе 15 дней, в сентябре 7 дней, в октябре 2 дней; в 1979 году – с июля по декабрь 1979 года; с февраля 1983 года по декабрь 1986 года, в страховой стаж истца у ответчика не имелось, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в страховой стаж истца, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Так, из приведенных выше письменных доказательств следует, что истец родился и жил в 

<

*****>, при этом другого жителя ФИО1, кроме истца, в 

<

*****> в спорные периоды работы истца в колхозе 

<

***>» не было. 

Согласно архивной справке №*** от 21 июня 2024 года архивного отдела МО 

<

*****>», согласно которой предоставлены копии похозяйственных книг по 

<

*****> за 1971-1972 по домовладению М.***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в хозяйстве которой значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 1973-1975 годы по домовладению В.***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в хозяйстве которой значится ФИО1., 

<

дата> года рождения; за 1976-1978 годы по домовладению Е.***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в хозяйстве которой значится ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другие граждане с фамилией, именем, отчеством А.***, В.***, Е.***, ФИО1) в похозяйственных книгах по 

<

*****> за 1973 -1978 годы не значатся (л.д. 37). 

В соответствии с копиями похозяйственных книг по 

<

***> за 1971-1973 годы, в домовладении А.***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значатся сын В.***, сноха Е.***, внучка Н.***, 

<

дата> года рождения, внук ФИО1, 

<

дата> года рождения. Согласно копии похозяйственной книги по 

<

*****> за 1973-1975 годы, в домовладении В,***, 

<

дата> года рождения, значатся жена Е.***., 

<

дата> года рождения и сын ФИО1., 

<

дата> года рождения. В соответствии с копией похозяйственной книги по д

<

*****> за 1976-1978 годы, в домовладении Е.***, 

<

дата> года рождения, значится сын ФИО1., 

<

дата> года рождения (л.д. 38, 39, 40).

При указанных обстоятельствах и учитывая, в том числе, отсутствие в спорные периоды времени в 

<

*****> иных жителей с аналогичными с истцом фамилией, именами и отчествами, а также отсутствие в документах архивного фонда колхоза 

<

***>» сведений о других работниках с аналогичными с истцом фамилией, именем и отчеством, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что сведения в выписках из книг учета оплаты труда с членами колхоза 

<

***>» за 1972, 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1983, 1984, 1985, 1986 годы, указанные в 1972 году как Ю.***», в 1973, 1984, 1985 году как Ю.***.», за 1974-1979, 1983, 1986 годы как «Ю.***.», являются сведениями об истце, анкетные данные которого указаны в документах сокращенно от полного ФИО1» и указывались сокращенно после указания родителей истца Е.*** и Е.***, отчество которых также указывалось сокращенно как П.***.» от полного «П.***», «Л.*** - от полного «Л.***», а за 1972 год – в лицевом счете сестры Н.***, 

<

дата> года рождения, отчество которой указано сокращенно «В.***.», от полного – В.***».

Архивными документами колхоза 

<

***>», являющимися первичными по отношению к архивной справке №***, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования 

<

***>» 

<

дата>, объективно подтвержден факт работы истца в колхозе 

<

***> в 1972 году в июне 7 дней, в июле 6 дней, в 1973 году в июне 8 дней, в июле 8 дней, в августе 9 дней; в 1974 году в июне 1 дня, в июле 22 дней, в августе 14 дней, в сентябре 9 дней, в ноябре 1 дня; 1975 году в июне 22 дней, в июле 26 дней, в августе 11 дней, в сентябре 5 дней; в 1976 году в январе 2 дней, в июне 9 дней, в июле 9 дней, в августе 18 дней, в сентябре 3 дней; в 1977 году в июне 15 дней, в июле 14 дней, в августе 21 дня, в сентябре 4 дней; в 1978 году в июне 6 дней, в июле 20 дней, в августе 15 дней, в сентябре 7 дней, в октябре 2 дней; в 1979 году – с июля по декабрь 1979 года, начисление ему заработной платы за указанный период. 

Кроме того, сведения о трудоустройстве истца в колхоз 

<

***>» с 

<

дата> подтверждены записью в его трудовой книжке (л.д. 8-9).

Архивными документами колхоза 

<

***>», являющимися первичными по отношению к архивной справке №*** от 21 июня 2024 года, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «

<

***>», объективно подтвержден факт работы истца в колхозе 

<

***>» с февраля 1983 года по декабрь 1986 года включительно, а также начисление в указанные периоды работы ему заработной платы.

Суд отмечает, что на момент принятия ответчиком оспариваемого истцом решения от 12 июля 2024 года, Отделение обладало дополнительными сведениями о стаже и заработке истца за спорный период - с июля 1979 года по декабрь 1986 года включительно, которые содержались в архивной справке от 20.09.2023 (л.д. 69), содержащей аналогичные изложенным выше сведениям архивных справок №*** и №*** от 21.06.2024, сведения о начисленной истцу заработной плате за период с июля 1979 года по январь 1999 года включительно. Указанные сведения содержатся а архивной справке от 20.09.2023, имевшейся в распоряжении ответчика (л.д. 69).

Кроме того, согласно архивным справкам от 08.09.2023 (л.д. 70), от 23.05.2024 (л.д. 68), представленных суду ответчиком, в документах объединенного архивного фонда колхоза 

<

***>» (с 1992 года – 

<

***> в книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников за 1983-1984, 1992 годы имеются следующие записи:

- протокол заседания правления колхоза №*** от 

<

дата>: «Поступило заявление от ФИО1 о принятии в члены колхоза. Решили принять»; 

- протокол заседания правления колхоза 

<

***>» от 

<

дата> №***: «Ответственных по технике безопасности и охране труда решили утвердить следующих лиц: … 20. ФИО1. – зав. Гаражом 1 бригады;

- протокол общего собрания членов колхоза 

<

***>» от 

<

дата> №***: «Товарищеский суд…. 2. ФИО1. – председатель».

Указанные архивные справки содержат сведения о том, что другие граждане по фамилии, имени, отчеству ФИО1 в книгах протоколов за указанные периоды не значатся. 

Доводы ответчика о том, что при обращении за назначением пенсии истец выразил согласие на ее назначение по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных документов о стаже и заработке, не свидетельствуют о законности принятого ответчиком решения, поскольку весь спорный период работы истца имел место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а обязанность разъяснения истцу о необходимости предоставления дополнительных документов о стаже и заработке, с учетом основания обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии возложена на ответчика. 

При изложенных обстоятельствах и, учитывая, что истцом представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о его работе спорный период времени в колхозе 

<

***>, суд приходит к выводу, что основания для исключения периодов работы истца в указанном хозяйстве из периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и полагает необходимым признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования №*** от 

<

дата> в части отказа включить в стаж работы периодов работы истца в колхозе «

<

***>» в июне-июле 1972 года; июне-августе 1973 года; июне-сентябре, ноябре 1974 года; июне-сентябре 1975 года; январе, июне-сентябре 1976 года; июне-сентябре 1977 года; в июне-октябре 1978 года; июле-декабре 1979 года; феврале-декабре 1983 года; январе-декабре 1984 года; январе-декабре 1985 года; январе-декабре 1986 года и в целях восстановления нарушенных прав истца возложить на ответчика обязанность включить указанные выше периоды в его страховой стаж, дающий право на назначение ему страховой пенсии по старости.

Всего суммарно с учетом положений п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014, согласно которому исчисление продолжительности периодов работы, и (или) иной деятельности производится в календарном порядке, 30 дней периодов работы переводятся в месяцы, неучтенный ответчиком стаж истца в календарном исчислении составил 5 лет 3 месяца 10 дн. (в 1972 году – 13 дней, в 1973 году – 25 дней, в 1974 году – 47 дней, 1975 году – 64 дня, в 1976 году – 57 дней, в 1977 году – 54 дня, в 1978 году – 50 дней, в 1979 году – 6 месяцев (июль-декабрь), в 1983 года - 11 месяцев (февраль-декабрь), 1984 год - 12 месяцев (январь-декабрь), 1985 год - 12 месяцев (январь-декабрь), 1986 год - 12 месяцев (январь-декабрь).

С учетом вышеизложенного, признанного ответчиком страхового стажа в количестве 39 лет 2 месяца 20 дней, включения в страховой стаж истца периода его работы в колхозе «Путь Ильича» в количестве 5 лет 3 месяца 10 дн., стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, на момент обращения истца за назначением страховой пенсии по старости – на 

<

дата>, исходя из вышеприведенного расчета, составил 44 года 6 месяцев.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности принятого Отделением решения от 12 июля 2024 года №*** об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истцом, достигшим установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» возраста, на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости 

<

дата> выработан необходимый страховой стаж (42 года), суд приходит к необходимости восстановить нарушенное право истца, обязав ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013 с момента его обращения за её назначением - с 

<

дата>.

Доказательств обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии до 

<

дата> и принятие ответчиком по нему необоснованного решения об отказе в назначении пенсии, суду не представлено. 

В удовлетворении требований о назначении страховой пенсии по старости с 12 июня 2024 года (даты возникновения права на назначение пенсии), как указано истцом в исковом заявлении, необходимо отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и составлению искового заявления в размере 4000 руб. подтверждены документально (л.д.4, 42), поэтому, на основании приведенной выше нормы закона, в пользу истца с ответчика следует взыскать в возмещение понесенных им судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 руб., на составление искового заявления – 4 000 руб. Ссылка представителя ответчика на то, что средства бюджета пенсионного фонда имеют строго целевое назначение, несостоятельны и не основаны на нормах процессуального права, поскольку действующим законодательством не предусмотрено освобождение органов Пенсионного фонда Российской Федерации от возмещения судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) №*** от 12 июля 2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №***).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №***) периоды его работы в колхозе 

<

***>»: в 1972 году в июне 7 дней, в июле 6 дней, в 1973 году в июне 8 дней, в июле 8 дней, в августе 9 дней; в 1974 году в июне 1 день, в июле 22 дня, в августе 14 дней, в сентябре 9 дней, в ноябре 1 день; 1975 году в июне 22 дня, в июле 26 дней, в августе 11 дней, в сентябре 5 дней; в 1976 году в январе 2 дня, в июне 9 дней, в июле 9 дней, в августе 18 дней, в сентябре 3 дня; в 1977 году в июне 15 дней, в июле 14 дней, в августе 21 день, в сентябре 4 дня; в 1978 году в июне 6 дней, в июле 20 дней, в августе 15 дней, в сентябре 7 дней, в октябре 2 дня; с июля по декабрь 1979 года, с февраля по декабрь 1983 года, с января по декабрь 1984 года, с января по декабрь 1985 года, с января по декабрь 1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО5 Ю,В. (паспорт гражданина РФ серии №***) досрочную страховую пенсию с 

<

дата>.

В удовлетворении требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №***) о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с 

<

дата>, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 судебные расходы, понесенные на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., по уплате за составление искового заявления в размере 4000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.Э. Лопатина 

Решение в окончательной форме принято 04 октября 2024 года.