Дело № 12-418/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми

22 октября 2018 года

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО3 на постановление мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 04 октября 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере .... руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указав, что работает вахтовым методом, извещение от почты России он не получал, о вынесенном в отношении него постановлении ничего не знал. 

В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал и показал, что в ООО «....», место работы .... он работал с лета 

<

...> г. по 

<

...> г.. Фактически он работал 23 дня (безвыездно в ....) и 7 дней находился дома. Почему в табеле указано иное, он пояснить не может. В почтовое отделение с просьбой об отправке почтового извещения в .... не обращался, потому что как такового адреса места работы не было, он работал на строительной площадке объекта .... В почтовое отделение с просьбой хранить поступившую корреспонденцию свыше 30 дней не обращался, не было такой необходимости. Никому доверенность на право получения адресованной ему корреспонденции не оформлял. Недавно он зарегистрировался на портале Госуслуг и сейчас все отслеживает, раньше этого не знал. 25.09.2018 года он по своей инициативе пришел в ГИБДД, на него составили два административных протокола. Штраф он оплатил через сбербанк - онлайн. 

Установлено, что 25.09.2018 начальником отделения ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте был составлен административный протокол в отношении гр. ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в протоколе указано, что ФИО1 не уплатил в установленные законом сроки административный штраф в размере .... рублей, наложенный 23.05.2018 по ст. .... КоАП РФ.

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 23.05.2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. .... КоАП РФ, совершенном 18.05.2018 года и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере .... руб. Нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме средством фото- и киносьемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. 

По смыслу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234. 

В частности, согласно п. 21 Правил, на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Выполнение требований указанных Правил свидетельствует о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пунктом 34 Правил установлено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней. 

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное") и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. 

В силу п. 35 Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу, в частности при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу;

Согласно отчета об отслеживании отправления, данное постановление было направлено ФИО1 25.05.2018 года, поступило в место вручения 28 мая (г. ....) и 28 июня было выслано обратно отправителю. 29.06.2018 года прибыло в место вручения (г. ....). 

Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом деле постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступило в законную силу 10 июля 2018 года, следовательно, наложенный на него административный штраф подлежал уплате до 07 сентября 2018 года.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 

В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок ФИО1 административный штраф в размере .... рублей не уплатил и в отношении него правомерно был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата ФИО1 административного штрафа 28.09.2018 года не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Последним ни при рассмотрении административного дела мировым судьей, ни при рассмотрении его жалобы не были представлены доказательства невозможности уплаты в установленный нормами КоАП РФ срок штрафа. ФИО1 не были предприняты все возможные меры для получения почтовых отправлений через отделение почтовой связи в г. Ухта и через портал Госуслуг. Кроме того, представленные ФИО1 табеля учета рабочего времени ООО «....» не подтверждают пояснения последнего о его безвыездной работе в п. .... 23 дня в месяц. Согласно представленным табелям ФИО1 работал в 

<

...> г. с .... по .... число, .... выходные; в 

<

...> г.: с .... по .... число, .... –выходные; в 

<

...> г.: с .... по .... число, .... выходные. 

Таким образом, мировым судьей гр. ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Наказание последнему назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Таким образом, постановление мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухта является законным и обоснованным, оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 04 октября 2018 года о признании ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложении на ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере .... руб. оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева