Производство № 5-3/2025

Дело (УИД): 49RS0005-01-2025-000006-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Сеймчан 17 января 2025 года

Судья Среднеканского районного суда Магаданской области Гончарова Е.А., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда Магаданской области, по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственно-технического обслуживания» (далее – МКУ «ЦХТО»):

Т.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>-Б, 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директор МКУ «ЦХТО» нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года, срок предоставления ДД.ММ.ГГГГ. 

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Т.О.В., являясь 

<

данные изъяты>», и, будучи обязанной представлять в налоговый орган по месту учета налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представила в Управление федеральной налоговой службы по Магаданской области (далее – УФНС по Магаданской области) декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 г., чем нарушила положения пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ).

Дата совершения административного правонарушения – 13.02.2024 года.

Место совершения административного правонарушения: 

<

адрес> (место исполнения должностных обязанностей Т.О.В. и место нахождения МКУ «ЦХТО»).

Представитель УФНС России по Магаданской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Т.О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется телефонограмма с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласна.

С учетом вышеизложенного, судья определила о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Т.О.В. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу. 

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По общим правилам, предусмотренным абз. 1 п. 3 и п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

На основании ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции ФИО1 власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № Т.О.В. является директором муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственно-технического обслуживания» и является должностным лицом.

Согласно п. 5 ст. 173 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, последний день срока представления налоговой декларации за 4 квартал 2023 года – ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения правонарушения и вина Т.О.В. в ее совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) бухгалтерской (финансовой) отчётности в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, представленная МКУК «ЦХТО» декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года поступила ДД.ММ.ГГГГ. 

- выпиской из единого государственного реестра юридический лиц от ДД.ММ.ГГГГ №.9 

<

данные изъяты>» Т.О.В. в силу возложенных на нее полномочий является субъектом данного правонарушения.

Нарушение сроков давности привлечения должностного лица к административной ответственности не выявлены. 

При таких обстоятельствах, действия должностного лица, судья квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материальное положение, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает возможным определить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – директора муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственно-технического обслуживания» Т.О.В. (паспорт: №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.А. Гончарова