Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

при секретаре Дружбиной О.А.,

с участием истца ККК, представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ККК к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода, НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ», ООО ТП «Нижегородец» о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить страховую пенсию досрочно, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ККК обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода, НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ», ООО ТП «Нижегородец» о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить страховую пенсию досрочно, указывая, что работал на Нижегородском авиастроительном заводе «Сокол» - филиале АО «РСК «МиГ» (НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ»). Периоды его работы: в качестве авиационного механика по РЭСО СВЧ, занятого на установках СВЧ и на работах с применением СВЧ с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*; авиационного механика по радиооборудованию СВЧ с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, цеха 50. За время моей работы завод неоднократно переименовывался (хронология переименований прилагается).

Кроме того, истец работал в ООО эксплуатационно-коммерческой фирме «Нижегородец» (ООО ЭКФ «Нижегородец») с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в качестве газоэлектросварщика.

Поскольку возраст истца ЧЧ*ММ*ГГ* достиг 56 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда более требуемых 10 лет (11 лет 2 месяца 28 дней) и страховой стаж более 25 лет (33 года 2 месяца 16 дней), ЧЧ*ММ*ГГ* он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода за назначением досрочной страховой пенсии.

В назначении досрочной страховой пенсии было отказано, о чем свидетельствует решение комиссии ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Считая данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец просит: признать незаконным решение ГУ-УПФР в Автозаводском районе районе г. Нижнего Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ*;Включить в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку * в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды моей работы: в цехе 50 НАЗ «Сокол» - филиала АО «РСК «МиГ» - в качестве авиационного механика по радиооборудованию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (в исчислении из фактически отработанного времени в соответствии со справками К-25 от ЧЧ*ММ*ГГ* и от ЧЧ*ММ*ГГ*); в ООО ЭКФ «Нижегородец» - в качестве газоэлектросварщика с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (в исчислении из фактически отработанного времени в соответствии со справкой предприятия). Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку * в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ЧЧ*ММ*ГГ* Обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по Списку * в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ЧЧ*ММ*ГГ*.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, окончательно просил: признать незаконным решение ГУ-УПФР в Автозаводском районе районе г. Нижнего Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ*. Включить в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку * в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: в цехе 50 НАЗ «Сокол» - филиала АО «РСК «МиГ» - в качестве авиационного механика по радиооборудованию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (в исчислении из фактически отработанного времени в соответствии со справкой К-25 от ЧЧ*ММ*ГГ*); в ООО ЭКФ «Нижегородец» - в качестве газоэлектросварщика с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (в исчислении из фактически отработанного времени в соответствии со справкой предприятия). Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку * в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ЧЧ*ММ*ГГ* Обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по Списку * в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ЧЧ*ММ*ГГ*.

Истец ККК и представитель истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в письменном отзыве исковые требования не признал, указав, что в период работы в НАЗ «Сокол» - филиал АО РСК «МиГ» отсутствуют документы, свидетельствующие о постоянной занятости ККК в должности авиамеханика по РЭСО СВЧ не менее 80% на установках УКВ, УВЧ и СВЧ и на работах с применением УKB, УВЧ и СВЧ, а также в должности авиамеханика по радиооборудованию СВЧ на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. В выписке из индивидуального лицевого счета ККК период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в ООО ЭКФ «Нижегородец» отражен общим стажем. По представленной справке, уточняющей льготный характер работы, не подтверждается занятость на резке и ручной сварке. Извлечения из списков по данной организации отсутствуют.

Представители ответчиков НАЗ «Сокол» - филиалу АО «РСК «МиГ», ООО ТП «Нижегородец» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц ГУ УПФ в Московском районе г.Н.Новгорода, ГУ УПФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.2 ч1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ*г. * установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* N 10.

В соответствии со Списком * производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ. 

Списком * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ*г. *, в разделе XXXII «Общие профессии», позицией 23200000-1753г предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты. 

В п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* *-н указано, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда. 

Из п.4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Согласно статье 22 ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ККК работал на Нижегородском авиастроительном заводе «Сокол» - филиале АО «РСК «МиГ» (НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ»). Периоды его работы: в качестве авиационного механика по радиооборудованию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

ККК также работал в ООО ЭКФ «Нижегородец» - в качестве газоэлектросварщика с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

ЧЧ*ММ*ГГ*г. ККК обратился в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением * от ЧЧ*ММ*ГГ* ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода ККК отказано в назначении данной пенсии, по мотиву отсутствия права на пенсию в связи с исключением из льготного стажа спорных периодов работы. 

Расматривая требования истца о включении в специальный стаж периоды работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ» в качестве авиационного механика по радиооборудованию СВЧ суд приходит к следующему: 

Согласно Инструкции о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденной Постановлением Госкомтруда С., ВЦСПС от ЧЧ*ММ*ГГ* N 100/П-9 (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*), действующей до 18.12.1998г.: 

1.1. В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде на работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, рабочим и служащим выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.

1.2. Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются рабочим и служащим тех профессий и должностей, которые предусмотрены в соответствующих производствах, цехах, участках и видах работ Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных постановлениями Государственного комитета С. по труду и социальным вопросам и ВЦСПС, или же в соответствующих отраслевых нормах, введенных на основании ФИО2 союзных республик, министерствами и ведомствами С..

1.3. Рабочим и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим сквозных профессий и должностей всех отраслей народного хозяйства и отдельных производств, специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах.

1.4. Наименования профессий рабочих и должностей инженерно-технических работников и служащих, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником профессий рабочих, работников связи и младшего обслуживающего персонала, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, Квалификационным справочником должностей служащих и другими нормативными актами.

Согласно Правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 51 (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*):

1. В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя (статьи 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).

2. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (в дальнейшем - Типовые отраслевые нормы) предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

3. Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах.

4. Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

Таким образом, приведенными выше нормативно-правовыми актами предусмотрено обязательное использование средств индивидуальной защиты при работе с СВЧ, УКВ, УВЧ-излучениями.

Из справок, уточняющий особый характер работы, карты аттестации рабочего места по условиям труда * «Авиационного механика (техника) по радиооборудованию (СВЧ)», Протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте, протокола измерений и оценки ЭМП радиочастотного диапозона *, Извлечения из Списка * «ПАО «НАЗ «Сокол», Карты условий труда на рабочем месте следует, что ККК работал в спорный период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности авиационного механика по радиооборудованию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений цеха 50 (56) Нижегородского авиастроительного завода «Сокол»- филиал АО «РСК «МиГ», пользовался средствами индивидуальной защиты от этих излучений – очками ОРЗ-5 в соответствии с требованиями п. 50 Санитарных норм и правил при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот, утвержденных Главным Санитарным врачом С. ЧЧ*ММ*ГГ* *.

Согласно Акта независимой экспертизы условий труда от ЧЧ*ММ*ГГ* (л.д.102-104), условия труда авиационного механика по радиооборудованию СВЧ ККК соответствуют условиям труда специалиста, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты и дают право на досрочное назначение пенсии по старости согласно позиции 23200000-1753г раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка *, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

С учетом изложенного, суд включает в стаж ККК, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно в связи с вредными условиями труда период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности авиационного механика по радиооборудованию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений цеха 50 (56) Нижегородского авиастроительного завода «Сокол»- филиал АО «РСК «МиГ».

Поскольку ответчик НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ» включил ККК спорный период в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предоставив истцу справку, уточняющую особый характер работы от ЧЧ*ММ*ГГ* суд приходит к выводу о том, что ответчик НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ» права ККК не нарушил, в удовлетворении требований к данному ответчику следует отказать.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в качестве газоэлектросварщика в ООО ЭКФ «Нижегородец», суд приходит к следующему: 

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* N 1173, действовавшего до ЧЧ*ММ*ГГ*, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* N 10, пользуются: газосварщики (поз. 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ЧЧ*ММ*ГГ* указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 258н.

При этом согласно статье 1 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Истец ККК зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете ККК не содержится сведений о его особых условиях труда в периоды работы с ЧЧ*ММ*ГГ*. по ЧЧ*ММ*ГГ*. в качестве газоэлектросварщика в ООО ЭКФ «Нижегородец» (л.д. 146-149).

Запись в трудовой книжке, справка, выданная ООО ТП «Нижегородец» от ЧЧ*ММ*ГГ*. * (л.д.173) свидетельствуют о факте работы истца в качестве газоэлектросварщика, не отображает характер его работы в указанный спорный период. Согласно сообщению из ООО ТП «Нижегородец» от ЧЧ*ММ*ГГ* * (л.д.60), ООО ТП «Нижегородец» не имеет подтверждающих документов, уточняющих особый характер труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости и подтверждающих постоянную занятость на соответствующих выдах работ в ООО ЭКФ «Нижегородец».

Суд не может принять во внимание справку без даты, номера, выданную ООО ЭКФ «Нижегородец» (л.д.24), поскольку по представленной справке, уточняющей льготный характер работы, не подтверждается занятость на резке и ручной сварке. Кроме того, данная справка выдана ООО ЭКФ «Нижегородец» без номера и дат, а также в основании выдачи не отражены сведения о техническом процессе выполнения работ.

Доказательств, подтверждающих, что работая в ООО ЭКФ «Нижегородец» в незачтенный период времени в должности газоэлектросварщика, истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, материалы дела не содержат.

При таких данных, предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений, которые истцом в судебном порядке не оспорены, без кода льготы, влечет для истца определенные юридические последствия в виде не подтверждения в установленном законом порядке при обращении в пенсионный орган ЧЧ*ММ*ГГ* страхового стажа работы в особых условиях в периоды с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

Поскольку периоды работы истца с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* после регистрации в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями персонифицированного учета, суд приходит к выводу об отсутствии основания для включения данного периода в специальный стаж истца в силу положений ст. 14 Федерального закона РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"., в удовлетворении иска к ООО ТП «Нижегороде», ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода следует отказать.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган – ЧЧ*ММ*ГГ*г. составил менее требуемых 10 лет. При таких обстоятельствах требования истца о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе Новгорода в части отказа в назначении пенсии ККК, обязатнии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе Новгорода назначить ККК досрочную страховую пенсию по старости с ЧЧ*ММ*ГГ*. подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ККК к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода удовлетворить частично. 

Включить в стаж ККК, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно в связи с вредными условиями труда, период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности авиационного механика по радиооборудованию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений цеха 50 (56) Нижегородского авиастроительного завода «Сокол»- филиал АО «РСК «МиГ».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в пользу ККК расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

В удовлетворении исковых требований к НАЗ «Сокол» - филиалу АО «РСК «МиГ», ООО ТП «Нижегородец» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.П.Кочина